โรดแมปการเมืองหลัง สนช.คว่ำ 7 กกต.สรรหา
25 ก.พ. 2018
ที่มา สำนักข่าวไทย
กรุงเทพฯ 25 ก.พ.-หลังสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติไม่เห็นชอบ กกต.ที่ได้รับการสรรหาทั้ง 7 คน มีการแสดงความคิดเห็นหลากหลาย รวมทั้งข้อกังวลว่า หาก กกต.ชุดปัจจุบันหยุดปฏิบัติหน้าที่จะกระทบโรดแมปการเลือกตั้ง โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญระบุว่า กฎหมายมีบทเฉพาะกาลเปิดทางให้มีการคัดเลือกผู้ที่มาทำหน้าที่แทนได้จนกว่าจะได้ผู้ดำรงตำแหน่งนี้

หลังสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติไม่เห็นชอบ กกต.ที่ได้รับการสรรหาทั้ง 7 คน ส่งผลให้ต้องเริ่มต้นกระบวนการสรรหาใหม่ จนมีการตั้งข้อสังเกตว่าจะกระทบโรดแมปการเลือกตั้งที่กำหนดไว้ในปีหน้าหรือไม่
แม้ยังไม่มี กกต.ชุดใหม่ แต่ กกต.ชุดปัจจุบันที่ทำหน้าที่แทนขณะนี้ ก็สามารถจัดการเลือกตั้งได้ แต่หาก กกต.ชุดปัจจุบันลาออกจนเหลือ 3 คน ก็จะขาดความเป็นองค์คณะ ประชุมไม่ได้ จึงมีคำถามต่อว่าจะยังเดินหน้าจัดการเลือกตั้งต่อไปได้หรือไม่

โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญให้คำตอบว่า ตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง มาตรา 17 วรรค 3 กำหนดบทเฉพาะกาล ในกรณีที่ กกต.ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ และมี กกต.เหลืออยู่ไม่ถึงกึ่งหนึ่ง ให้ประธานศาลฎีกาและประธานศาลปกครองสูงสุดร่วมกันแต่งตั้งบุคคลซึ่งมีคุณสมบัติตามกำหนด ให้ครบ 7 คน ทำหน้าที่ กกต.ได้

ส่วนที่มีการตั้งข้อสังเกตว่า กรธ.กำหนดคุณสมบัติผู้ที่จะมาทำหน้าที่ กกต.สูงเกินไป โฆษก กรธ.ระบุว่า คุณสมบัติผู้ที่จะเข้ามาปฏิบัติหน้าที่ กกต.ถูกกำหนดตามรัฐธรรมนูญ หากต้องการแก้คุณสมบัติก็เท่ากับว่าต้องไปแก้รัฐธรรมนูญ ซึ่ง กรธ.ออกแบบให้คนที่มีความรู้ทางกฎหมาย และไว้วางใจได้มาทำหน้าที่ กกต. เพราะต้องทำหน้าที่จัดการเลือกตั้ง ชี้เป็นชี้ตายพรรคการเมือง กระบวนการสรรหาจึงต้องรัดกุมรอบคอบ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาภายหลัง

แต่หากกระบวนการสรรหา กกต.ยังติดขัด หลายคนมองว่ามีโอกาสที่ คสช.จะนำมาตรา 44 มาประกาศตั้ง กกต.ได้เลยหรือไม่ โฆษก กรธ.มองว่าการใช้มาตรา 44 สามารถทำได้ แต่คงไม่ถึงขั้นตั้ง กกต. เพราะนั่นเท่ากับเป็นการปรับแก้รัฐธรรมนูญ แต่อาจนำมาใช้ในการปรับกลไก ลดทอนขั้นตอนเพื่อให้กระบวนการสรรหาเดินหน้าไปได้

ตามบทเฉพาะกาลของกฎหมาย กกต. ระบุให้การสรรหาแล้วเสร็จภายใน 90 วัน กระบวนการสรรหา กกต.ใหม่ จึงน่าจะเทียบเคียงเวลาภายใน 90 วันเช่นเดียวกัน โดยจะเริ่มนับเมื่อประธานศาลฎีกาได้รับจดหมายแจ้งจากประธาน สนช.ให้ดำเนินการสรรหา จากนั้น สนช.จะตั้งคณะกรรมาธิการตรวจสอบประวัติ ใช้เวลา 45 วัน ซึ่งตามกระบวนการจะได้ กกต.ชุดใหม่ ราวเดือนสิงหาคม

ระหว่างที่ยังไม่มี กกต.ชุดใหม่ กกต.ชุดปัจจุบันจะทำหน้าที่ต่อไป โดยไม่มีผลกระทบกับการเลือกตั้งทุกประเภท และการเลือกตั้งยังคงเป็นไปตามโรดแมปคือ เดือนกุมภาพันธ์ หรือมีนาคมปีหน้า.-สำนักข่าวไทย