วันศุกร์, กันยายน 15, 2566

จับโกหก สุทิน คลังแสง จริงหรือที่คุณบอกว่ายกเลิกเกณฑ์ทหารไม่ได้เพราะขัดรัฐธรรมนูญ?


Puangthong Pawakapan
1d
·
จริงหรือที่คุณสุทิน คลังแสงบอกว่ายกเลิกเกณฑ์ทหารไม่ได้เพราะขัดรัฐธรรมนูญ? ขอตอบว่ากองทัพทำให้เกี่ยวกับ รธน. ได้แน่ และเรื่องเกณฑ์ทหารไม่ได้อยู่ในอำนาจของรมต.หรือนายกรัฐมนตรีด้วยซ้ำ ทหารได้เอาเรื่องนี้ออกจากอำนาจของพลเรือนนานแล้ว
ในส่วนของ รธน. 60 มาตรา ๕๐ บัญญัติไว้ว่า "บุคคลมีหน้าที่ ดังต่อไปนี้ ... (๕) รับราชการทหารตามที่กฎหมายบัญญัติ
หากมีการยกเลิก พ.ร.บ.รับราชการทหาร (ตามที่ก้าวไกลเสนอ) แต่ไม่ยกเลิกบทบัญญัตินี้ในรัฐธรรมนูญ ก็อาจมีคนนำเรื่องนี้ไปร้องเรียนต่อศาลรัฐธรรมนูญว่าการยกเลิก พ.ร.บ.รับราชการทหารขัดกับรัฐธรรมนูญ ซึ่งเราน่าจะคาดเดากันได้ว่าศาลรัฐธรรมนูญจะมีคำวินิจฉัยที่ให้ประโยชน์แก่ฝ่ายใด
หากตีความตามคอมมอนเซนส์ของเรา ถ้าลดกำลังพลลง ตัดส่วนเกินทิ้ง แล้วมีคนสมัครใจเต็มจำนวนที่ต้องการ ก็ไม่ต้องเกณฑ์ทหารเพิ่ม คำถามที่ต้องถามต่อคือ ใครมีอำนาจกำหนดว่าแต่ละปีจะต้องมีกำลังพลเท่าไร?
คำตอบ ไมใช่ รมต.กลาโหม หรือนายกรัฐมนตรี แต่คือสภากลาโหม
อำนาจของสภากลาโหมถูกรองรับด้วย พรบ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม ที่กำหนดไว้ว่านโยบายต่อไปนี้อยู่ในอำนาจของสภากลาโหม
1.นโยบายด้านการทหาร
2.นโยบายการระดมสรรพกำลังเพื่อการทหาร
3.นโยบายการปกครองและการบังคับบัญชาภายในกระทรวงกลาโหม
4.การพิจารณางบประมาณการทหาร และการแบ่งสรรงบประมาณของกระทรวงกลาโหม
5.การพิจารณาร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับการทหาร
6.เรื่องที่กฎหมายหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกำหนดให้เสนอสภากลาโหม
เรื่องเกณฑ์ทหารอยู่ในข้อ 2 และเมื่อพิจารณาทั้งหมด ก็จะเห็นได้ว่าเรื่องของทหารทั้งหมดอยู่ในอำนาจของสภากลาโหม รมต.กลาโหมเป็นผู้ปฏิบัติตามมติของสภากลาโหมเท่านั้น
คุณสุทินบอกว่าต้องค่อยๆ ลดกำลังพลลง หมายความว่าก็ต้องให้ทหารเป็นผู้กำหนดเองว่าแต่ละปีจะลดมากน้อยแค่ไหนนั่นเอง แล้วคุณคิดว่าเขาจะใช้เวลานานแค่ไหน? จะมีวันที่จะลดลงจนไม่ต้องเกณฑ์ทหารอีกต่อไปหรือไม่?
แล้วภากลาโหมประกอบด้วยใครบ้าง? ประกอบด้วยพลเรือนไม่เกิน 5 คน และทหารระดับผู้บังคับบัญชากองทัพ 23 คน หากรัฐบาลพลเรือนขัดแย้งกับกองทัพ โหวตกี่ทีก็แพ้ค่ะ
ด้วยเหตุนี้ จะปลดล็อคเรื่องเกณฑ์ทหารให้ได้ ไม่ใช่แก้ที่ พรบ.รับราชการทหารเท่านั้น แต่ต้องแก้รัฐธรรมนูญและ พรบ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหมด้วย ซึ่งมีแต่พรรคก้าวไกลที่มีเรื่องนี้อยู่ในนโยบาย 100 วันแรกหากได้เป็นรัฐบาล
ขออัพเดทให้ชัดเจนขึ้น มีแต่พรรคก้าวไกลที่ใส่ไว้ในนโยบายว่าจะปฏิรูปกองทัพ ด้วยการแก้ไข รธน. พรบ.กลาโหม พรบ.รับราชการทหาร และพรบ.ความมั่นคงภายใน ก็คือพรรคก้าวไกลเห็นว่าอำนาจทหารถูกแฝงฝังไว้ในกฎหมายหลายฉบับที่ทับซ้อนพัวพันกันไปมา
อ่านบทความฉบับเต็มได้ที่ https://www.the101.world/barrier-to-thai-military-reform/
.....

Khemthong Tonsakulrungruang
1d
·
ยกเลิกเกณฑ์ทหารไม่ได้เพราะขัดรัฐธรรมนูญจริงหรือ
รัฐธรรมนูญ 2560 บัญญัติว่าหน้าที่ของปวงชนชาวไทยคือ
มาตรา ๕๐ บุคคลมีหน้าที่ ดังต่อไปนี้
...
(๕) รับราชการทหารตามที่กฎหมายบัญญัติ
ในส่วนหน้าที่ของรัฐนั้น
มาตรา ๕๒ รัฐต้องพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ เอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งอาณาเขตและเขตที่ประเทศไทยมีสิทธิอธิปไตย เกียรติภูมิและผลประโยชน์ของชาติ ความมั่นคงของรัฐ และความสงบเรียบร้อยของประชาชน เพื่อประโยชน์แห่งการนี้ รัฐต้องจัดให้มีการทหาร การทูต และการข่าวกรองที่มีประสิทธิภาพ
สรุปง่ายๆ รัฐต้องมีทหารเพียงพอเพื่อทำหน้าที่ตามที่ระบุไว้ ส่วนประชาชนก็มีหน้าที่เป็นทหารตามที่กฎหมายบัญญัติ แต่ไม่ได้หมายความว่าต้องถูกเกณฑ์ทุกคน รัฐจะจัดตั้งกองทัพอย่างไรก็ได้ ขอแค่ให้เพียงพอต่อการใช้งานที่จำเป็นเท่านั้น ดังนั้น ถ้ากฎหมายมันยกเลิกเกณฑ์ทหารแล้วกลายเป็นระบบสมัครใจ ก็ทำได้ ก็รับราชการตามที่ กม บัญญํติ กม บัญญํติว่าให้สมัครใจมาเป็นก็ได้