"นี่นะ ธรรมาภิบาล"
คำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 30/2560 เรื่อง การดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงช่วงกรุงเทพ-นครราชสีมา คือตัวอย่างของการละเมิดธรรมาภิบาลจากเจ้าของคำถาม 4 ข้อที่เพิ่งตั้งคำถามคนอื่นและยังไม่หมดเวลาตอบ เพราะการออกคำสั่งให้สถาปนิกและวิศวกรจีนทำงานโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตคือการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพที่มีขึ้นเพื่อคุ้มครองความปลอดภัยในชีวิต ร่างกายและทรัพย์สินของประชาชนอันถือเป็นการละเมิดหลักนิติธรรม การออกคำสั่งให้สภาวิชาชีพทั้งสองจัดหลักสูตรและอบรมให้กับคนต่างชาติเท่ากับรัฐกำลังแทรกแซงและมีอำนาจเหนือสภาวิชาชีพ ส่วนการออกคำสั่งให้ยกเว้นการปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างคือการขาดความโปร่งใส ขาดการมีส่วนร่วมและขัดต่อหลักความรับผิดชอบที่ไม่สามารถตรวจสอบได้ คำสั่งดังกล่าวคือการไม่เคารพกฎหมายของตัวเองทั้งยังละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศตามนโยบายเปิดเสรีทางการค้าและบริการของ WTO
ผมเชื่อว่าคนไทยยอมรับได้ว่าบางโครงการที่ต้องอาศัยเทคโนโลยีระดับสูง มีความจำเป็นที่จะต้องใช้สถาปนิกหรือวิศวกรต่างชาติเพราะมีความเชี่ยวชาญและประสบการณ์โดยตรงมากกว่า แต่ทุกอย่างสามารถปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมายโดยยึดหลักธรรมาภิบาลแบบที่ชอบอ้างได้ตัวอย่างคือการก่อสร้างสนามบินสุวรรณภูมิซึ่งออกแบบโดยนายเฮลมุต ยาห์น สถาปนิกชาวอเมริกัน-เยอรมัน และบริษัทเมอร์ฟี่/ยาห์น มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เมืองชิคาโก โดยมีวิศวกรควบคุมงานเป็นต่างชาติเช่นกัน ก่อนดำเนินการรัฐบาลทักษิณได้นำเรื่องนี้ไปหารือสภาสถาปนิกและสภาวิศวกร ถ้าผมจำไม่ผิดทั้งสองสภาวิชาชีพได้ออกใบอนุญาตประเภท "ภาคีสถาปนิกพิเศษ" และ "ภาคีวิศวกรพิเศษ" ให้กับผู้ออกแบบและผู้ควบคุมงาน จึงทำให้ทุกอย่างเป็นไปตามกฎหมายและไม่มีชาติใดในโลกถือเอาเหตุนี้มาอ้างได้ว่ารัฐบาลทักษิณเลือกปฏิบัติ เพราะผู้ออกใบอนุญาตดังกล่าวเป็นสภาวิชาชีพที่รัฐบาลแทรกแซงไม่ได้ ส่วนบริษัทที่ทำการก่อสร้างคือบริษัทของคนไทยที่ได้งานโดยชนะการประกวดราคา ทั้งหมดผมเรียกมันว่า มารยาท การให้เกียรติ และการใช้สติปัญญาในการบริหารประเทศอย่างโปร่งใสของรัฐบาลที่มาจากประชาชน
วัฒนา เมืองสุข
พรรคเพื่อไทย
18 มิถุนายน 2560
Watana Muangsook
