บัส เทวฤทธิ์ โพสต์ยืนยันด้วยเอกสาร คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข ออกข้อเสนอแนะไปยัง ‘ศาล-ครม.’ เพื่อให้สิทธิประกันตัวสำหรับผู้ต้องขังคดี 112 ที่ยังไม่ถึงที่สุด หรือแยกแดนคุมขังหรือบริหารโทษต่างๆ ได้เลย และไม่ต้องรอครบ 180 วัน

เปิดข้อมูลยืนยัน คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข ออกข้อเสนอแนะไปยัง ‘ศาล-ครม.’ เพื่อให้สิทธิประกันตัวสำหรับผู้ต้องขังคดี 112 ที่ยังไม่ถึงที่สุด หรือแยกแดนคุมขังหรือบริหารโทษต่างๆ ได้เลย และไม่ต้องรอครบ 180 วัน . วันนี้ศาลอาญาพิพากษาคดีมาตรา 112 จำคุก อานนท์ นำภา กับพวก คนละ 4 ปี มีเหตุบรรเทาโทษลดเหลือ 2 ปี 8 เดือน กรณีปราศรัยชุมนุม #25พฤศจิกาไปSCB ท่ามกลางสถานการณ์ปัจจุบันที่เรามี พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ที่ประกาศใช้ไปแล้วตั้งแต่เดือนสิงหาคม ทำให้มีผู้ที่แสดงออกหรือชุมนุมทางการเมืองในรอบ 20 ปีที่ผ่านมาได้รับการนิรโทษกรรมไปแล้วจำนวนมาก แต่แน่นอนว่า พ.ร.บ. นี้ ไม่รวมคดีมาตรา 112 ที่ขณะนี้ยังมีผู้ถูกคุมขังในคดีดังกล่าวไม่น้อยกว่า 31 คน . ท่ามกลางการเดินหน้าสู่การสร้างสังคมสันติสุขตามเป้าหมายของ พ.ร.บ. นี้ ก็มีคนที่ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ถูก “ล็อก” คดีมาตรา 112 ตั้งแต่รับหลักการวาระแรกในชั้น สส. ผมจะไม่ขอย้อนอะไรมาก ทุกคนคงจำความแย่ของมันได้และขอว่าอย่าได้ลืม เพียงแต่ว่าการล็อกไว้นี้มันสะท้อนว่า หาก “ไม่ล็อก” โดยหลักทั่วไปแล้วก็จะได้รับนิรโทษกรรมในฐานะที่เป็นผู้ที่แสดงออกหรือชุมนุมทางการเมืองในรอบ 20 ปีที่ผ่านมานั่นเอง . ทีนี้ตัว พ.ร.บ. ดังกล่าวก็นำ “ข้อยกเว้น” ที่ไม่ให้นิรโทษกรรมนั้นมาใส่ไว้ในมาตรา 3 แต่คุณูปการหนึ่งก็คือ การล็อกในที่นี้เป็นเพียงการ “มิให้มีผลนิรโทษกรรม” [ดูภาพ 1 มาตรา 3 ประกอบ] แต่ไม่ได้ล็อกว่าจะใช้มาตรการอื่นไม่ได้ เพราะวัตถุประสงค์ของ พ.ร.บ. คือการสร้างเสริมสังคมสันติสุขที่เป็นร่มใหญ่ โดยมีการนิรโทษกรรมเป็นหนึ่งในมาตรการ และคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขก็มีหน้าที่และอำนาจตาม พ.ร.บ. มาตรา 6 (4) และ (8) [ดูภาพ 1 ประกอบ] ในการให้ข้อเสนอแนะต่อฝ่ายบริหารและตุลาการ ดังนั้นกลไกอื่นที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องสิทธิการประกันตัว, การกำหนดแนวทางพักหรือชะลอการพิจารณาคดีการเมืองไว้ชั่วคราว, การใช้สถานที่คุมขังอื่นที่ไม่ใช่เรือนจำ (ตามมาตรา 33 พ.ร.บ.ราชทัณฑ์ หรือมาตรา 89/1 ป.วิ.อาญา), การพักการลงโทษเป็นกรณีพิเศษโดยกำหนดเงื่อนไขเพื่อประโยชน์แห่งความสมานฉันท์ หรือการแยกแดนคุมขังเฉพาะสำหรับผู้ต้องขังคดีการเมืองเพื่อความปลอดภัยและตามมาตรฐานสหประชาชาติ เป็นต้น สิ่งเหล่านี้สามารถเสนอแนะได้เลย ผมเองก็เพิ่งยื่นหนังสือถึงคณะกรรมการฯ เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ย้ำว่าไม่ต้องรอถึง 180 วัน ก่อนออกข้อเสนอแนะดังกล่าวด้วย เพราะสามารถเสนอไปยังฝ่ายบริหารและตุลาการได้เลย ยิ่งประวิงเวลาไป ก็ยิ่งทำให้ผู้ต้องขังและนักโทษเหล่านั้นเสียสิทธิที่พึงได้เท่านั้น . บางคนอาจตั้งคำถามว่า ผมเป็นใครถึงมาบอกว่าคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขมีหน้าที่และอำนาจดังกล่าว ก็คงต้องบอกก่อนว่า ผมเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. นี้ (เสียงข้างน้อย) ในชั้นวุฒิสภาครับ ตั้งแต่รู้ว่าจะต้องทำหน้าที่นี้ เรารู้เลยว่าถ้าโหวตอะไรเราแพ้แน่นอน อย่าพูดถึงการดันให้มาตรา 112 ได้รับการนิรโทษกรรมเลย เป็นไปไม่ได้เพราะมันถูกล็อกไว้แล้ว ดังนั้นจึงต้องมองหาช่องทางอื่นที่ไม่ใช่การนิรโทษกรรม ซึ่งก็เห็นได้ชัดว่าไม่ได้ถูกล็อกหรือปิดหนทางอย่างที่เข้าใจกัน . เดิมทีผมได้เสนอให้บัญญัติมาตราเพิ่ม เพื่อให้คณะกรรมการฯ สามารถออกข้อเสนอแนะในการบริหารโทษสำหรับนักโทษการเมือง หรือคดีอันมาจากเหตุและแรงจูงใจทางการเมืองแต่ไม่ได้รับการนิรโทษกรรม (คดี 112) แต่ กมธ.พิจารณาร่าง พ.ร.บ. ที่มาจากกฤษฎีกา รวมทั้งศาล ยืนยันว่า คณะกรรมการฯ มีหน้าที่และอำนาจอยู่แล้วตามมาตรา 6 และเมื่อโหวตในที่ประชุม กมธ. ผมแพ้โหวต [ดูบันทึกประชุม กมธ. ครั้งที่ 7 และ 8 ในภาพที่ 3 และ 4 ประกอบ] แต่ผมได้ขอให้พิจารณาเป็นข้อสังเกตประกอบรายงานการพิจารณาร่าง พ.ร.บ. นี้ เพื่อส่งไปยังผู้มีอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการต่อ โดยเฉพาะคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข [ดูข้อสังเกตที่ 2 ในภาพประกอบที่ 2] ซึ่งข้อสังเกตนี้ กมธ. เห็นด้วยและผ่านการพิจารณาของ สว. พร้อมร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวแล้ว . ผมขอยืนยันว่า คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขสามารถออกข้อเสนอแนะไปยังฝ่ายบริหารและตุลาการได้ ที่สำคัญคือไม่ต้องรอถึง 180 วัน ยิ่งประวิงเวลาไป ก็ยิ่งทำให้ผู้ต้องขังและนักโทษเหล่านั้นเสียสิทธิที่พึงได้เท่านั้น . เอกสารอ้างอิง: A. รายงานการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... วุฒิสภา [ข้อสังเกตที่อ้างถึงหน้า 18] https://t.co/OAUHmBTLVK B. บันทึกการประชุม คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. ....วุฒิสภา ครั้งที่ 7 [หน้าที่อ้างถึงหน้า 24-25] https://t.co/ccjWJep0ua C. บันทึกการประชุม คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. ....วุฒิสภา ครั้งที่ 8 [หน้าที่อ้างถึงหน้า 19] https://t.co/OAUHmBTLVK

— บัส เทวฤทธิ์ (@Bus_Te) October 30, 2026

https://x.com/Bus_Te/status/2116121837625369019

บัส เทวฤทธิ์
@Bus_Te

เปิดข้อมูลยืนยัน คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข ออกข้อเสนอแนะไปยัง ‘ศาล-ครม.’ เพื่อให้สิทธิประกันตัวสำหรับผู้ต้องขังคดี 112 ที่ยังไม่ถึงที่สุด หรือแยกแดนคุมขังหรือบริหารโทษต่างๆ ได้เลย และไม่ต้องรอครบ 180 วัน 

.
วันนี้ศาลอาญาพิพากษาคดีมาตรา 112 จำคุก อานนท์ นำภา กับพวก คนละ 4 ปี มีเหตุบรรเทาโทษลดเหลือ 2 ปี 8 เดือน กรณีปราศรัยชุมนุม #25พฤศจิกาไปSCB ท่ามกลางสถานการณ์ปัจจุบันที่เรามี พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ที่ประกาศใช้ไปแล้วตั้งแต่เดือนสิงหาคม ทำให้มีผู้ที่แสดงออกหรือชุมนุมทางการเมืองในรอบ 20 ปีที่ผ่านมาได้รับการนิรโทษกรรมไปแล้วจำนวนมาก แต่แน่นอนว่า พ.ร.บ. นี้ ไม่รวมคดีมาตรา 112 ที่ขณะนี้ยังมีผู้ถูกคุมขังในคดีดังกล่าวไม่น้อยกว่า 31 คน 

.
ท่ามกลางการเดินหน้าสู่การสร้างสังคมสันติสุขตามเป้าหมายของ พ.ร.บ. นี้ ก็มีคนที่ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ถูก “ล็อก” คดีมาตรา 112 ตั้งแต่รับหลักการวาระแรกในชั้น สส. ผมจะไม่ขอย้อนอะไรมาก ทุกคนคงจำความแย่ของมันได้และขอว่าอย่าได้ลืม เพียงแต่ว่าการล็อกไว้นี้มันสะท้อนว่า หาก “ไม่ล็อก” โดยหลักทั่วไปแล้วก็จะได้รับนิรโทษกรรมในฐานะที่เป็นผู้ที่แสดงออกหรือชุมนุมทางการเมืองในรอบ 20 ปีที่ผ่านมานั่นเอง 

.
ทีนี้ตัว พ.ร.บ. ดังกล่าวก็นำ “ข้อยกเว้น” ที่ไม่ให้นิรโทษกรรมนั้นมาใส่ไว้ในมาตรา 3 แต่คุณูปการหนึ่งก็คือ การล็อกในที่นี้เป็นเพียงการ “มิให้มีผลนิรโทษกรรม” [ดูภาพ 1 มาตรา 3 ประกอบ] แต่ไม่ได้ล็อกว่าจะใช้มาตรการอื่นไม่ได้ เพราะวัตถุประสงค์ของ พ.ร.บ. คือการสร้างเสริมสังคมสันติสุขที่เป็นร่มใหญ่ โดยมีการนิรโทษกรรมเป็นหนึ่งในมาตรการ และคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขก็มีหน้าที่และอำนาจตาม พ.ร.บ. มาตรา 6 (4) และ (8) [ดูภาพ 1 ประกอบ] ในการให้ข้อเสนอแนะต่อฝ่ายบริหารและตุลาการ

ดังนั้นกลไกอื่นที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องสิทธิการประกันตัว, การกำหนดแนวทางพักหรือชะลอการพิจารณาคดีการเมืองไว้ชั่วคราว, การใช้สถานที่คุมขังอื่นที่ไม่ใช่เรือนจำ (ตามมาตรา 33 พ.ร.บ.ราชทัณฑ์ หรือมาตรา 89/1 ป.วิ.อาญา), การพักการลงโทษเป็นกรณีพิเศษโดยกำหนดเงื่อนไขเพื่อประโยชน์แห่งความสมานฉันท์ หรือการแยกแดนคุมขังเฉพาะสำหรับผู้ต้องขังคดีการเมืองเพื่อความปลอดภัยและตามมาตรฐานสหประชาชาติ เป็นต้น สิ่งเหล่านี้สามารถเสนอแนะได้เลย

ผมเองก็เพิ่งยื่นหนังสือถึงคณะกรรมการฯ เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ย้ำว่าไม่ต้องรอถึง 180 วัน ก่อนออกข้อเสนอแนะดังกล่าวด้วย เพราะสามารถเสนอไปยังฝ่ายบริหารและตุลาการได้เลย ยิ่งประวิงเวลาไป ก็ยิ่งทำให้ผู้ต้องขังและนักโทษเหล่านั้นเสียสิทธิที่พึงได้เท่านั้น 

.
บางคนอาจตั้งคำถามว่า ผมเป็นใครถึงมาบอกว่าคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขมีหน้าที่และอำนาจดังกล่าว ก็คงต้องบอกก่อนว่า ผมเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. นี้ (เสียงข้างน้อย) ในชั้นวุฒิสภาครับ ตั้งแต่รู้ว่าจะต้องทำหน้าที่นี้ เรารู้เลยว่าถ้าโหวตอะไรเราแพ้แน่นอน อย่าพูดถึงการดันให้มาตรา 112 ได้รับการนิรโทษกรรมเลย เป็นไปไม่ได้เพราะมันถูกล็อกไว้แล้ว ดังนั้นจึงต้องมองหาช่องทางอื่นที่ไม่ใช่การนิรโทษกรรม ซึ่งก็เห็นได้ชัดว่าไม่ได้ถูกล็อกหรือปิดหนทางอย่างที่เข้าใจกัน 

.
เดิมทีผมได้เสนอให้บัญญัติมาตราเพิ่ม เพื่อให้คณะกรรมการฯ สามารถออกข้อเสนอแนะในการบริหารโทษสำหรับนักโทษการเมือง หรือคดีอันมาจากเหตุและแรงจูงใจทางการเมืองแต่ไม่ได้รับการนิรโทษกรรม (คดี 112) แต่ กมธ.พิจารณาร่าง พ.ร.บ. ที่มาจากกฤษฎีกา รวมทั้งศาล ยืนยันว่า คณะกรรมการฯ มีหน้าที่และอำนาจอยู่แล้วตามมาตรา 6 และเมื่อโหวตในที่ประชุม กมธ. ผมแพ้โหวต [ดูบันทึกประชุม กมธ. ครั้งที่ 7 และ 8 ในภาพที่ 3 และ 4 ประกอบ]

แต่ผมได้ขอให้พิจารณาเป็นข้อสังเกตประกอบรายงานการพิจารณาร่าง พ.ร.บ. นี้ เพื่อส่งไปยังผู้มีอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการต่อ โดยเฉพาะคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข [ดูข้อสังเกตที่ 2 ในภาพประกอบที่ 2] ซึ่งข้อสังเกตนี้ กมธ. เห็นด้วยและผ่านการพิจารณาของ สว. พร้อมร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวแล้ว 

.
ผมขอยืนยันว่า คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขสามารถออกข้อเสนอแนะไปยังฝ่ายบริหารและตุลาการได้ ที่สำคัญคือไม่ต้องรอถึง 180 วัน ยิ่งประวิงเวลาไป ก็ยิ่งทำให้ผู้ต้องขังและนักโทษเหล่านั้นเสียสิทธิที่พึงได้เท่านั้น .
เอกสารอ้างอิง:

A. รายงานการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... วุฒิสภา [ข้อสังเกตที่อ้างถึงหน้า 18] https://pis.parliament.go.th/PARFileDownloadProxy/download?s=ITGA5u1GNRbz8BhoPKSMrMEX0_1PbbRX9b02Aps_Gp9kTZUacdXkkDbRWyP0iBHRdQZzlkL2_0BkenPezq39TUY3UWEsD6gSg9ZrB-jIrVVzYGuaByrcefhLB8mJdvyuGzEV9uAB-KYfgt2aUFuC4QPf4NtxGwU7hbAA9g==&ref=10306002&n=1

B. บันทึกการประชุม คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. ....วุฒิสภา ครั้งที่ 7 [หน้าที่อ้างถึงหน้า 24-25] https://pis.parliament.go.th/PARFileDownloadProxy/download?s=YdnXAlSNfiOgjNtOkA-3LkA7PHC_dBF9s6HGgaEPLHUD6sUqoevX0UiFx_mMnXJCleEIMu9qHYoZhB47m3XlRsBPTwudDASJAM2Vm-xUhX_MNKPHTQpJIH9tYQoVQchPPS4AyO9mLgZ_z2lRu6NOzN0vG8SsVbxNbg8Upw==&ref=10278830&n=1

C. บันทึกการประชุม คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. ....วุฒิสภา ครั้งที่ 8 [หน้าที่อ้างถึงหน้า 19] https://pis.parliament.go.th/PARFileDownloa

dProxy/download?s=ITGA5u1GNRbz8BhoPKSMrMEX0_1PbbRX9b02Aps_Gp9kTZUacdXkkDbRWyP0iBHRdQZzlkL2_0BkenPezq39TUY3UWEsD6gSg9ZrB-jIrVVzYGuaByrcefhLB8mJdvyuGzEV9uAB-KYfgt2aUFuC4QPf4NtxGwU7hbAA9g==&ref=10306002&n=1