ที่มา
มหากาพย์ "รัฐสภา" 6 ปี คืบ 60% ส่อเค้ายินยอม "ยืด" อีกรอบ
ไทยรัฐออนไลน์
26 มิ.ย. 2562
อาคารรัฐสภาแห่งใหม่ หรือ "สัปปายะสภาสถาน" มีความหมายทางธรรมว่า สถานที่ประกอบแต่กรรมดี มีพื้นที่อาคาร 3.9 แสนตารางเมตร ตั้งอยู่บริเวณพื้นที่ราชพัสดุ ถนนทหาร(เกียกกาย) เขตดุสิต ซึ่ง "สถาบันอาศรมศิลป์" อธิบายถึงแรงบันดาลใจในการออกแบบว่า การออกแบบเป็นตามหลักการสถาปัตยกรรมไทยแบบไตรภูมิตามความเชื่อคติพุทธ โดยมีอาคารเครื่องยอดสถาปัตยกรรมตั้งอยู่บริเวณกลางอาคาร แสดงถึงโอกาสที่จะยกฐานะของรัฐสภาไทยสู่ระดับโลก ในส่วนของห้องพระสุริยัน (ห้องประชุม ส.ส.) และห้องพระจันทรา (ห้องประชุม ส.ว.) มีการนำสัญลักษณ์ "ขวัญ" มาเป็นองค์ประกอบหลัก เปรียบเสมือนขวัญของรัฐสภาและประเทศ
ในวันนี้ก่อสร้างมากว่า 6 ปีแล้ว ยังไม่พร้อมเปิดให้ใช้บริการ บรรดาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) และสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) จึงจำเป็นต้องไปทำงาน ณ ศูนย์ประชุม บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) สำนักงานใหญ่ แจ้งวัฒนะ เป็นการชั่วคราว แต่มีค่าเช่าที่แรงไม่หยอก ตกเดือนละ 11 ล้านบาท หรือเฉลี่ยวันละ 3.7 แสนบาท
ประชุมสภาฯ ดุเดือดเผ็ดมันกันมา 5 ครั้ง ท่านผู้อ่านคิดว่าอย่างไร?
มหากาพย์การก่อสร้าง 6 ปี ยืดเวลา 3 ครั้ง
เดิมทีแล้ว การก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่มีกำหนดสร้าง 900 วัน คือ นับตั้งแต่วันที่ 8 มิถุนายน 2556-24 พฤศจิกายน 2558 แต่ด้วยสารพัดปัญหา(?) ทำให้มีการขอยืดเวลาถึง 3 ครั้ง
... ไล่เรียงตั้งแต่
ครั้งที่ 1 ขอขยายเวลาเพิ่มอีก 387 วัน เป็นสิ้นสุด 15 ธันวาคม 2559 ให้เหตุผลว่า การส่งมอบพื้นที่ล่าช้า
ครั้งที่ 2 ขอขยายเวลาเพิ่มอีก 421 วัน เป็นสิ้นสุด 9 กุมภาพันธ์ 2561 ให้เหตุผลว่า เกิดปัญหาการขนย้ายมูลดินออกจากโครงการก่อสร้าง
ครั้งที่ 3 ขอขยายเวลาเพิ่มอีก 674 วัน เป็นสิ้นสุด 15 ธันวาคม 2562 ให้เหตุผลว่า เกิดความล่าช้าในการส่งมอบพื้นที่โรงเรียนโยธินบูรณะ ฯลฯ
รวมแล้วระยะเวลาการก่อสร้างตามสัญญา 2,382 วัน ซึ่งตอนนี้เหลือเวลาอีกแค่ 184 วันเท่านั้น แต่คืบหน้าเพียง 63.93%!! (ณ วันที่ 14 มิ.ย. 62) น้อยกว่าเป้าถึง 13.62% เฉลี่ยแล้วสร้าง 6 ปี ก่อสร้างได้ปีละ 10.66%!!
รวมแล้วระยะเวลาการก่อสร้างตามสัญญา 2,382 วัน ซึ่งตอนนี้เหลือเวลาอีกแค่ 184 วันเท่านั้น แต่คืบหน้าเพียง 63.93%!! (ณ วันที่ 14 มิ.ย. 62) น้อยกว่าเป้าถึง 13.62% เฉลี่ยแล้วสร้าง 6 ปี ก่อสร้างได้ปีละ 10.66%!!
แล้วคุณผู้อ่านคิดว่า 184 วันที่เหลือ จะสามารถสร้างครบ 100% ทันตามกำหนดหรือไม่?
ลองคิดคร่าวๆ กำหนดเดิม 900 วัน ขยายเวลามาเป็น 2,382 วัน เท่ากับการก่อสร้างล่าช้า 1,482 วัน ค่าปรับ 12 ล้านบาทต่อวัน (ตามสัญญาเดิม) รวมแล้วต้องจ่ายเท่าไร?
คำตอบ คือ ผู้รับจ้างต้องจ่ายค่าปรับ 1.8 หมื่นล้านบาท!! "มากกว่า" งบประมาณการก่อสร้างถึง 6 พันล้านบาท (งบประมาณการก่อสร้าง 1.2 หมื่นล้านบาท) สามารถก่อสร้างอาคารรัฐสภาเพิ่มได้อีกแห่ง
แต่!! ผู้รับจ้าง "ไม่ต้อง" ควักเงินจ่ายค่าปรับสักบาท เพราะรัฐสภา "ยินยอม" ให้ขยายเวลาก่อสร้าง
ล่าสุด มีแววว่า กำหนดการแล้วเสร็จปลายปี 2562 อาจกระทบอีก โดยจากเอกสาร รายงานความก้าวหน้าโครงการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ประจำเดือนพฤษภาคม 2562 แจ้งว่า มีจำนวนแบบและรายละเอียดมาก ทำให้แบบรูปและรายละเอียดขัดแย้งกัน หรือแบบไม่สมบูรณ์ รวมถึงจำนวนแรงงานก่อสร้างมีไม่เพียงพอกับพื้นที่และปริมาณงาน ทำให้งานสถาปัตยกรรมคืบหน้าเพียง 32% เท่านั้น!!
ซึ่งขณะนี้ มีจำนวนแรงงานประมาณ 2,500-3,500 คนต่อวัน มีการแบ่งการทำงาน 2 ช่วงเวลา คือ 07.00-17.00 น. และ 18.00-02.00 น. โดยช่วงเดือนพฤษภาคมมีความคืบหน้าก่อสร้าง 1.40%
แต่สารพัดปัญหา(ฉาว) ไม่ได้มีแค่การก่อสร้างที่ยืดแล้วยืดอีก แต่มีทั้งกรณีการใช้ไม้สัก 5,000 ต้น เพื่อประกอบการก่อสร้าง ลานจอดรถ หรืออย่างระบบไอซีที 8 พันล้าน ก็เกิดปัญหาเฉกเช่นเดียวกัน ราคาไมโครโฟนล่อไป 1.2 แสนบาท นาฬิกาเรือนละ 7 หมื่นบาท ทีวีเครื่องละ 1.7 แสนบาท เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ทั่วโลกโซเชียล ซัดราคาแพงเว่อร์เกินราคาตลาดกว่าครึ่ง จนสุดท้าย ถูกปัดตกให้กลับไปทบทวนใหม่ และหั่นงบลงเหลือ 3 พันล้าน
แม้ตอนนี้จะได้ผู้รับจ้างงานไอซีทีแล้ว แต่ก็ใช่ว่าจะราบรื่น เพราะยังเหลือส่วนงานอื่นๆ อีก ซึ่งล่าช้ากว่ากำหนดมาพอสมควร
หรือต้องยินยอม "ขยายเวลา" อีกรอบ?
อ่านบทความเต็มได้ที่
https://www.thairath.co.th/scoop/1599768
เรื่องเกี่ยวข้อง
“รัฐสภาใหม่”สุดฉาว! ภายใต้อุ้งมือ “ซิโน-ไทย”
http://www.thansettakij.com/content/273882
