แม่นแล้วแหละ รธน. ร่างใหม่ ฉบับเอาใจ คสช. เย็บเล่มเสร็จ ส่งให้ สปช. ประทับรับ
(หรือถ้าเถียงว่าไม่ใช่ ลองให้ประธานปื๊ดเอามาตรา ๓๑๕ ออกไปดูสิ คณะยึดอำนาจเขาจะว่ายังไง)
ท่านที่ยังไม่ได้อ่านร่าง ๕ หมื่นคำ แนะนำให้อ่านสรุปสั้นๆ ของ Harit Mahaton ดูก่อน ให้รู้ทั้งกรอบและกึ๋นคร่าวๆ
“สรุปร่างรัฐธรรมนูญ 58
- หมวดกษัตริย์เหมือนเดิม
- นายกฯไม่ต้องเป็น ส.ส. มาจากไหนก็ได้ ที่สภาอยากตั้ง
- ส.ส. เลือกตั้ง 470 มาจากแบ่งเขต 250 บัญชีรายชื่อ 220 โดยใช้ระบบเยอรมัน
- ส.ว. ประชาชนเลือกจากคนที่เขาคัดมาให้ 77 คน แต่งตั้ง 123 คน รวม 200
แบบเลือกตั้ง โดยแต่ละจังหวัดจะมีกรรมการคัดมาให้สิบคน แล้วให้ประชาชนเลือกหนึ่งจากสิบคนนั้น จังหวัดละหนึ่งคน รวม 77 คน
แต่งตั้ง มาจากอดีตปลัด, อดีตผบ.เหล่าทัพ เลือกกันเอง 10 คน ; ผู้แทนสภาวิชาชีพ 15 คน ; ผู้แทนเกษตร แรงงาน วิชาการ ชุมชน ท้องถิ่น 30 คน ; ผู้ทรงคุณวุฒิและคุณธรรม 58 คน จากการสรรหา (โดยมีคณะกรรมการสรรหาชุดเดียวกันจะสรรหาคนที่ไปให้เลือกตั้งด้วย)
- มีคณะกรรมการขับเคลื่อนการปฏิรูป จากแม่น้ำ 5 สาย (คสช.แอนเดอะแกงค์) เสนอกฎหมายให้สภาเห็นชอบได้ ; ถ้า ส.ส. ไม่เห็นด้วยให้ ส.ว. เห็นด้วยแล้วออกเป็นกฎหมายได้เลย
- ยุบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
- กกต. ไม่มีอำนาจใบแดง
- ม.315 นิรโทษ อดีต ปัจจุบัน อนาคต ให้ คสช. (เหมือน ม.48 เดิม)
โหลดก่อนโดนลบ : https://drive.google.com/file/d/0B5VIfRORgOEhZGdiYlAySFBENjA/view?pli=1
ที่เขาเร่งให้โหลดเพราะร่างฯ ฉบับนี้ยังไม่ให้แจกสื่อมวลชน นัยว่าประเคนกันภายในเฉพาะพวกที่ลากๆ กันเข้าไปเป็น สปช. ครม. คสช. (ซึ่งโฆษกกรรมาฯ คำนูณ สิทธิสมาน บอกให้รอวันที่ ๒๗ เมษาเปิดสาธารณะ พวกสื่อสามารถขวนขวายไปถามผู้เกี่ยวข้องกันเอาเองได้)
แต่ร่างฯ ใหม่ถอดด้ามก็มีคนดาวโหลดกันได้เกลื่อน แม้นว่าจะมีบางรายไม่อยากโหลด อย่างหม่อมเต่านา เธอบอกว่า “ไม่สนใจ เราไม่ชอบซื้อของโจร” น่ะ
ร่าง รธน. ฉบับนี้ ตั้งชื่อเล่นเรียกง่ายได้ว่าเป็นฉบับ ‘ดี’ (คือไม่ A ไม่ B อะ) เพราะอะไรๆ เนื้อในปนเปื้อนไปด้วย ‘ที่Dๆ’ (โดยเฉพาะภาค ๒ บอกว่าต้อง ‘ผู้แทนที่ดี การเมืองที่ดี’ ตามมาตรฐาน ‘สมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ’)
แต่ว่านักเลือกตั้งร้องยี้ เพราะมาตรา ๑๗๒ ให้คนนอกเป็นนายกฯ ได้ ใจความว่า
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน ๑ ใน ๕ รับรองการเสนอชื่อบุคคลให้พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี ถ้าผู้ได้รับการเสนอชื่อฯ เป็นสมาชิกสภาผู้แทนฯ ก็ดีไป มติรับรองอยู่ที่กึ่งหนึ่งของสมาชิกสภาที่มีอยู่ หากไม่ใช่สมาชิกสภาฯ คะแนนรับรองต้องถึงสองในสาม
แล้วผู้ได้รับแต่งตั้งเป็นนายกฯ กับรัฐมนตรี จะมีตำแหน่งการงานประจำ ตุลาการ องค์กรอิสระ และสมาชิกรัฐสภา พร้อมกันไม่ได้ (แค่ต้องลาออก หรือไม่รับการเสนอชื่อ) นี่ก็แสดงถึงเจตนาอิงคนนอกเป็นนายกฯ มากขึ้น
ท่ามกลางสำนวนโวหารเกลื่อนร่างฯ ที่พูดถึงความดี คุณธรรม และสิทธิพลเมือง แก่นของตัวบทล้วนแต่กีดกัน และปฏิเสธวิถีการเมืองในระบบเลือกตั้งเป็นหลักสำคัญ กระทั่งสื่อต่างประเทศก็ยังมองเห็น
ดังรายงานข่าวบลูมเบิร์กวิจารณ์ไว้ http://www.bloomberg.com/…/new-thai-charter-to-curb-party-p…
หรือพากษ์ไทยที่ http://news.voicetv.co.th/thailand/193935.html
“ร่างรัฐธรรมนูญใหม่เสนอวิธีการเลือกตั้งที่ซับซ้อน เพื่อกีดกันไม่ให้พรรคการเมืองหนึ่งใดสามารถได้เสียงข้างมากท่วมท้น” ซึ่งคริส เบลค ผู้เขียนมิวายพาดพิงถึงตัวอย่าง รัฐบาลของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร
ข่าวบลูมเบิร์กเตือนไว้ด้วยว่า “การขีดกั้นอำนาจของนักการเมืองที่มาจากการเลือกตั้ง รังแต่จะทำให้ความแตกแยกทางการเมืองที่มีมานาน กลับยิ่งหนักหน่วงลงไปอีก”
และหนักหนาอยู่แล้วเวลานี้ ที่องค์กรอิสระทำทุกอย่างเอียงข้างช่วยพรรคพวกตน
ดังคณะกรรมการปราบปรามทุจริตแห่งชาติประพฤติย้อนแย้งข้อกำหนดในร่างฯ ภาค ๔ เรื่องหนทางปฏิรูปและสร้างความปรองดอง
จะกลายเป็นว่าคณะยึดอำนาจอุตส่าห์เอากูรูอย่างนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ มาร่าง รธน. สำนวนหรู แต่ไร้ซึ่งมาดเกรงขามทางกฏหมาย
ขณะที่นายวิชา มหาคุณ กรรมการ ปปช. กำหนดมาตรฐานคุณธรรมต่ำกว่าพาร์น่าเกลียด วินิจฉัยการร้องเรียนเรื่องจัดซื้ออุปกรณ์ขยายเสียงภายในทำเนียบรัฐบาลราคาสูงลิ่วผิดปกติ
ว่า “ผู้อนุมัติจัดซื้อไม่มีความผิด”
เป็นผลให้ พล.อ.ประยุทธ์ พล.ต.อ.อดุลย์ และ ม.ล.ปนัดดา ซึ่งรับผิดชอบโดยตรงตามสายการบังคับบัญชา หลุดข้อหาไปได้อย่าง scot free ทีเดียว
