ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แจงละเอียด ทำไมถึงไม่เห็นด้วยกับนโยบายขายที่ดินให้ต่างชาติ

https://www.facebook.com/thirachai.phuvanatnaranubala/posts/700449638118969
Thirachai Phuvanatnaranubala - - ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล
October 31

ขายที่ดินให้ต่างชาติ รัฐบาลไทยมีรายได้อย่างไร?
กฏด้านภาษีเกี่ยวกับที่ดินในไทย อ่อนกว่าประเทศพัฒนาอย่างมาก เพราะคำนึงถึงสภาพฐานะของประชาชนคนไทย
*ภาษีถือครองที่อยู่อาศัยในไทย*
ถ้ามูลค่าไม่เกิน 50 ล้านบาท คือ 0.05% ต่อปี (รูป 1)
*ภาษีถือครองที่อยู่อาศัยในต่างประเทศ*
-อังกฤษ มูลค่าไม่เกิน 50 ล้านบาท คือ ขั้นบันใดตั้งแต่ 5% ขึ้นไปถึง 12% (รูป 2)
-สเปน ระหว่าง 0.4-1.0% (รูป 3)
-ปอร์ตุเกส ระหว่าง 0.3-0.45% (รูป 4)
-กรีซ ระหว่าง 2-13 ยูโร/ตร.ม. (รูป 5) กรณีคอนโด 300 ตร.ม. มูลค่า 50 ล้านบาท คือสูงสุด 0.3%
-ญี่ปุ่น 3% (รูป 6)
จะเห็นได้ว่า อัตราภาษีการถือครองต่อปีในไทยนั้น ต่ำกว่าประเทศพัฒนาแล้วอย่างมาก เป็น 10 เท่า หรือเทียบกับญี่ปุ่น เป็น 60 เท่า
ดังนั้น ชาวต่างชาติที่เข้ามาซื้อที่ดินในไทย จึงย่อมจะดีใจที่ได้ประหยัดค่าภาษีรายปีเป็นจำนวนมหาศาล
นอกจากนี้ ไทยยังเก็บภาษีในการขายที่ดินต่ำกว่าประเทศพัฒนาแล้วอย่างมากอีกด้วย
*ภาษีในการขายที่อยู่อาศัยในไทย*
รูป 7-9 ต้องเสียภาษีเงินได้ 5% (แต่มีเพดาน ไม่เกิน 20% ของเงินได้) ไม่เสียภาษีธุรกิจเฉพาะ 3.3% ถ้าถือครองเกิน 5 ปี (รูป 10) เสียค่าธรรมเนียมโอน 2% และอากรสแตมป์ 0.5% (รูป 11)
โดยรวมคร่าวๆ คือ 7.5%
*ภาษีในการขายที่อยู่อาศัยในต่างประเทศ*
-อังกฤษ กำไรที่อยู่อาศัยต้องเสีย capital gains tax 28% (รูป 12)
-สเปน กำไรที่อยู่อาศัยต้องเสีย capital gains tax เป็นขั้นบันใด 19-26% (รูป 13)
-ปอร์ตุเกส กำไรที่อยู่อาศัยต้องเสีย capital gains tax 28% (รูป 14)
-กรีซ กำไรที่อยู่อาศัยต้องเสีย capital gains tax 15% แต่ยกเว้นถ้าถือครองเกิน 5 ปี (รูป 15) แต่มีภาษีในการขาย 2 ชั้น ชั้นแรกประเมินตามขนาด และชั้นที่สองอีก 0.55% (รูป 16-17)
-ญี่ปุ่น กำไรที่อยู่อาศัยต้องเสีย capital gains tax 30% ถ้าถือครองเกิน 5 ปี ลดเหลือ 15% (รูป 18)
ดังนั้น ชาวต่างชาติที่เข้ามาซื้อที่ดินในไทย เมื่อขายได้กำไร ก็จะประหยัดค่าภาษี capital gains tax มากกว่าในประเทศอื่น 3-4 เท่า
*ภาษีธุรกิจเฉพาะและ VAT ในการขายที่อยู่อาศัยในไทย*
เสียภาษีธุรกิจเฉพาะ 3.3% แต่ยกเว้นเหลือศูนย์ ถ้าถือครองเกิน 5 ปี (รูป 10)
*ภาษีธุรกิจเฉพาะและ VAT ในการขายที่อยู่อาศัยในต่างประเทศ*
-อังกฤษ 20% (รูป 19)
-สเปน 21% (รูป 20)
-ปอร์ตุเกส 23% (รูป 21)
-กรีซ 24% (รูป 22)
-ญี่ปุ่น 10% (รูป 23)
สรุปแล้ว ในการขายสมบัติต้นตระกูลไทยให้ต่างชาตินั้น โครงสร้างภาษีที่คนต่างชาติต้องเสียนั้น ต่ำกว่าประเทศพัฒนา อย่างเปรียบเทียบกันไม่ได้เลย
ผู้ที่ได้ประโยชน์ ก็คือบรรดาเศรษฐีคนไทย ที่ถือครองที่ดินกระจุกตัว จะสามารถจัดสรรโครงการขายให้ต่างชาติ จะได้กำไร ส่วนคนต่างชาติก็ได้ประโยชน์ จากอัตราภาษีต่ำกว่าประเทศพัฒนา
รัฐบาลพลเอกประยุทธ์จะได้แสดงผลงาน เพราะกำลังซื้อต่างชาติจะดันตัวเลข จีดีพี สูงขึ้น แต่ในแง่การเก็บภาษีมาเพื่อสร้างประโยชน์ให้แก่คนไทยทั้งมวล นั้น นับว่าจะได้น้อยกว่าประเทศพัฒนาอย่างมาก
แต่ผู้ที่เสียประโยชน์ คือบรรดาคนไทยส่วนใหญ่ ที่ปัจจุบันยังไม่มีที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะคนรุ่นใหม่ จะตั้งครอบครัวได้ยากขึ้น เพราะกำลังซื้อจากต่างชาติจะดันให้ราคาที่ดินสูงขึ้น
ผมจึงไม่เห็นด้วยกับนโยบายนี้
ควรจะเน้นโครงการอื่นเพื่อพัฒนาประเทศ ให้รายได้ ค่าแรง และกำลังซื้อของคนในประเทศสูงขึ้นเสียก่อน
ซึ่งเมื่อนั้น ก็จะสามารถปรับอัตราภาษีเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ให้สูงขึ้นด้วย
ควรทำให้ประเทศไทยพร้อมเสียก่อน จึงค่อยคิดเปิดขายที่ดินให้ต่างชาติ
วันที่ 1 พฤศจิกายน 2565
ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล
Facebook Thirachai Phuvanatnaranubala
(เครดิตภาพตามแหล่งที่แสดงชื่อ)
หมายเหตุ: การกล่าวถึงชื่อบุคคลใดมิใช่เป็นการกล่าวหากระทำความผิด แต่เป็นเพื่อประกอบการบรรยายทางวิชาการเพื่อประโยชน์แก่ทางราชการในการรักษาประโยชน์ของประเทศชาติเป็นสำคัญ