‘ปิยบุตร’ ถามกองทัพยกเลิก รธน. ได้ ทำไมประชาชนจะทำ รธน. ใหม่ไม่ได้?
30 พฤษภาคม 2561
ที่มา มติชนออนไลน์
เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม นายปิยบุตร แสงกนกกุล ว่าที่เลขาธิการพรรคอนาคตใหม่ เปิดเผยผ่านเฟซบุ๊กว่าที่ผ่านมาประเทศไทยมีการเปลี่ยนรัฐธรรมนูญหลายฉบับแต่เป็นการเปลี่ยนตามระบบปกติเพียง 3 ครั้ง นอกนั้นเปลี่ยนโดยการรัฐประหารยึดอำนาจ
ระบุว่า
ประเทศไทยเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญทั้งฉบับมาแล้วหลายครั้ง จำนวนรัฐธรรมนูญที่ 20 ฉบับเป็นประจักษ์พยานได้อย่างดี แต่การเปลี่ยนรัฐธรรมนูญจากฉบับหนึ่งไปอีกฉบับหนึ่งของประเทศไทยนั้น ใช้วิธีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงแบบอารยะชนทำกันอยู่ 3 ครั้งเท่านั้น คือ
1. รัฐธรรมนูญ 27 มิ.ย.2475 ไป รัฐธรรมนูญ 10 ธ.ค.2475
2. รัฐธรรมนูญ 10 ธ.ค.2475 ไป รัฐธรรมนูญ 2489
3. รัฐธรรมนูญ 2534 ไป รัฐธรรมนูญ 2540
ที่เหลือ เราเปลี่ยนรัฐธรรมนูญด้วยวิธีการผิดปกติ กองทัพออกมารัฐประหารประกาศยกเลิกรัฐธรรมนูญ
หากการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2560 เพื่อเปิดทางให้ประชาชนได้จัดทำรัฐธรรมนูญใหม่เข้าแทนที่ ไม่สามารถทำได้ กลายเป็นเรื่อง “รุนแรง” กลายเป็นเรื่อง “สุดโต่ง” กลายเป็นเรื่องต้องพูดจาระมัดระวังแล้วล่ะก็ นั่นย่อมหมายความว่า ประเทศนี้จะอนุญาตให้กองทัพใช้กำลังอาวุธ กำลังดิบเถื่อน ยึดอำนาจ ตั้งตนเป็นใหญ่แล้วประกาศยกเลิกรัฐธรรมนูญอย่างนั้นหรือ
แต่ประชาชน ผู้แทนประชาชน จะแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อเปิดทางให้ทำรัฐธรรมนูญใหม่ ไม่ได้?
หากยอมเช่นนี้ ย่อมไม่ต่างอะไรกับคนเถื่อนดึกดำบรรพ์ อยากได้ใคร อยากได้อะไร ก็ใช้กำลัง เอาไม้ฟาดกบาลแล้วลากเข้าถ้ำ แล้วพอเจ้าของเขามาทวงคืน กลับบอกว่าไม่ได้นะ เราต้องระมัดระวัง เดี๋ยววุ่นวาย
หากยอมให้เป็นแบบนี้ต่อไป ประเทศนี้ไม่ปกติแน่ๆ
...
เรื่องการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญจากฉบับหนึ่งไปสู่อีกฉบับหนึ่ง เป็นหัวข้อหนึ่งที่ผมสนใจ ศึกษาค้นคว้ามาตลอด
เมื่อปีการศึกษา 2560 ภาค 1 ผมได้นำเรื่องนี้ไปบรรยายในวิชากฎหมายรัฐธรรมนูญ ระดับปริญญาโท คณะนิติศาสตร์ มธ.
ผมมีโครงการจะเขียนงานวิจัย เรื่อง การเปลี่ยนผ่านรัฐธรรมนูญแบบเผด็จการไปสู่ประชาธิปไตย น่าเสียดายที่ผมจำต้องยุติอาชีพอาจารย์มหาวิทยาลัยไปเสียก่อนที่จะทำงานชิ้นนี้ได้สำเร็จ
อย่างไรก็ตาม ผู้ที่สนใจสามารถฟังการบรรยายในเรื่องนี้ได้รวม 7 ครั้ง ที่นี่...
...
อุดมการณ์ แนวคิดพื้นฐาน อัตลักษณ์ แก่นแกน ของพรรคอนาคตใหม่ มีดังต่อไปนี้
1. เสรีภาพ เสมอภาค ภราดรภาพ
2. ประชาธิปไตย
3. ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิมนุษยชน
4. ความเสมอภาคทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม
5. การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น อำนาจในการตัดสินใจของคนในพื้นที่
6. เคารพความหลากหลายทางเพศ ทางวัฒนธรรม เชื้อชาติ ศาสนา ความเชื่อ
7. ระบบเศรษฐกิจเสรี การแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม ปราศจากการผูกขาด
8. การพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยคำนึงถึงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
9. การสร้างระบบสวัสดิการ และการสร้างโอกาสให้แก่มนุษย์ในการดำรงชีวิตอย่างมีศักดิ์ศรีและมีคุณภาพตั้งแต่เกิดจนตาย
10. สากลนิยม ความเป็นไทยที่สามารถดำรงอยู่ได้ในกระแสสากล ไม่ปฏิเสธสากล
11. เชื่อมั่นว่ามนุษย์มีศักยภาพในการเปลี่ยนแปลงไปสู่สิ่งที่ดีกว่า มนุษย์มีสิทธิในการใฝ่ฝันถึงสังคมที่ดีกว่า และมนุษย์มีความชอบธรรมสูงสุดในการกำหนดอนาคตของตนเองและสังคม
12. เชื่อมั่นในความเป็นไปได้ โลกใหม่ สังคมใหม่ และการเมืองแบบใหม่ เป็นไปได้เสมอ
13. ประชาชนเป็นผู้ทรงอำนาจสูงสุด การใช้อำนาจรัฐต้องสัมพันธ์ยึดโยงกับประชาชน
...
ในอดีตที่ผ่านมา เราไม่อาจแบ่งแยกเฉดความคิดของพรรคการเมืองในประเทศไทยได้เท่าไรนัก เราไม่อาจจำแนกได้ว่า เอกลักษณ์หรือคุณสมบัติของแต่ละพรรคเป็นอย่างไร
พรรคอนาคตใหม่ต้องการให้ การเมืองไทยสามารถจำแนกเฉดความคิดของแต่ละพรรคได้ และสมาชิกพรรคต้องยึดมั่นหลักการพื้นฐานในเรื่องเหล่านี้ตรงกัน
ผมได้นำความคิดเหล่านี้ไปร่างในข้อบังคับพรรค นำเสนอในที่ประชุมและได้รับความเห็นชอบเมื่อวันที่ 27 พ.ค. ที่ผ่านมา
นับแต่นี้ นี่คือ identity ของพรรคอนาคตใหม่
Piyabutr Saengkanokkul
