วันพฤหัสบดี, เมษายน 21, 2565

ใครนะตู่ว่า ผู้ว่าราชการจังหวัด คือผู้ปฏิบัติหน้าที่ต่างพระเนตรพระกรรณ ? ช่วยกันแคมเปญ #เลือกตั้งผู้ว่าฯทั่วประเทศ ความหวัง กระจายอำนาจสู่ต่างจังหวัด


The Active
15h ·

แคมเปญ #เลือกตั้งผู้ว่าฯทั่วประเทศ ความหวัง กระจายอำนาจสู่ต่างจังหวัด
.
ภาคประชาสังคม ในนาม กลุ่ม We’re All Voters ผุดแคมเปญ #เลือกตั้งผู้ว่าฯทั่วประเทศ ตั้งแต่วันที่ 12 เม.ย. ที่ผ่านมา หวังจะให้ประชาชนที่เห็นด้วย ส่งเสียงไปถึงผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะบรรดาพรรคการเมือง ช่วยผลักดันกฎหมายให้ทุกจังหวัดมีสิทธิเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นของตัวเอง
.
.
ผ่านไปเพียงไม่กี่วัน แคมเปญ เลือกตั้งผู้ว่าฯ ทั่วประเทศ บนเว็บไซต์ www.change.org/WeAllVoters มีผู้ร่วมลงชื่อสนับสนุนแล้วเกือบ 400 รายชื่อ โดยผู้ที่ร่วมลงชื่อ ให้เหตุผลว่า จังหวัดอื่นก็น่าจะเลือกตั้งได้เหมือนกัน “ประชาชนในท้องถิ่นใด ก็อยากเลือกผู้นำของตัวเองเช่นกัน และอยากเห็นทุกพรรคการเมืองบรรจุการแก้ไข รธน.ให้เลือกตั้งผู้ว่าฯ ได้ทั่วประเทศ เป็นนโยบายพรรคก่อนการเลือกตั้งครั้งหน้า”
.
โดยแคมเปญนี้ อธิบายข้อดีของระบบการเลือกตั้งผู้ว่าฯ แทนระบบการแต่งตั้งหลายประเด็น เช่น ถ้ามีการเลือกตั้งผู้ว่าฯ จะเกิดกลไกที่เรียกว่า “สภาพลเมือง” และมีกลไกที่ท้องถิ่น สามารถเปิดเผยข้อมูลข่าวสารให้ ปชช. รับรู้ได้ง่ายโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย การตรวจสอบการทุจริตจะทำได้ง่ายกว่าผู้ว่าฯ ในระบบแต่งตั้ง
.
การทำให้ประชาชนมีตัวเลือก และเกิดการแข่งขันเชิงนโยบายที่เข้มข้น รวมถึงผู้ว่าฯ แต่งตั้ง มาพร้อมกฎหมายที่จัดสรรส่วนแบ่งรายได้ของแต่ละจังหวัดอย่างไม่เท่าเทียม ส่วนกลางได้ร้อยละ 65 ท้องถิ่นร้อยละ 35 และยังใช้งบประมาณอย่างไม่เป็นอิสระ แต่ถ้าเรามีผู้ว่าฯ ที่มาจากการเลือกตั้ง ผู้ว่าฯ จะสามารถกำหนดได้ว่าในวาระ 4 ปี ที่ดำรงตำแหน่งจะทำอะไรบ้างให้ประชาชน และจัดสรรงบได้เอง
.
จากการเลือกตั้งผู้ว่าฯ กทม. ทำให้เราได้เห็นผู้สมัครอิสระหลายคน ลงรับสมัครอย่างเท่าเทียม หากมีการเลือกตั้งทั่วประเทศจริงอาจจะทำให้ คนรักษ์บ้านเกิดมีโอกาสเลือกตั้งและเป็นผู้บริหารที่จะขึ้นมาพัฒนาบ้านเกิดตัวเอง นอกจากนี้ยังช่วยตัดปัญหาการโยกย้ายผู้ว่าฯ ที่ไม่เคยจะตรวจสอบได้ด้วย
.
“การได้เลือกคนที่เราชอบจากนโยบาย มันดีกว่า การแต่งตั้งใครก็ไม่รู้ ข้อดี คือ ยึดโยงและรับฟังเสียงประชาชน ถึงจะได้นั่งตำแหน่งนี้ได้…ถ้าอยู่ในระบอบประชาธิปไตย การตรวจสอบโดยภาคประชาชนจะทำได้มีประสิทธิภาพมากกว่า ข้อเสนอยุบส่วนภูมิภาครุนแรงเกินไป และเกิดเสียงต่อต้าน การเลือกตั้งผู้ว่าฯ จึงเป็นเหมือนจุดเริ่มต้นนำความเจริญมาสู่ต่างจังหวัด” สันติสุข กาญจนประกร – ผู้ก่อตั้งแคมเปญ We’re all voters เลือกตั้งผู้ว่าทั่วประเทศต้องเกิดขึ้นจริง
.
.
อ่านเพิ่มเติม https://theactive.net/news/socialmovement-20220420/
.
#เลือกตั้งผู้ว่าฯทั่วประเทศ #ActiveNews


Thanapol Eawsakul
April 15 at 10:54 PM ·

ถ้ายังมีความคิดว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดคือ ผู้ปฏิบัติงานต่างพระเนตรพระกรรณ ของกษัตริย์
่ก็ยากที่จะมีการเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด หรือผู้บริหารจังหวัดที่มีอำนาจได้โดยตรง
...............
ตอนนี้มีการณรงค์เรื่องการทลายรัฐราชรวมศูนย์ โดยการแก้รัฐธรรมนูญหมวด 14 ของ คณะก้าวหน้า - Progressive Movement
https://progressivemovement.in.th/campaign.../...
และการเลือกตั้งผุ้ว่าโดยตรงทั่วประเทศ ของ We’re all voters: เลือกผู้ว่าฯ ทั่วประเทศต้องเกิดขึ้นจริง
https://www.facebook.com/Were-all-voters-%E0%B9%80%E0%B8%A5%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%81%E0%B8%9C%E0%B8%B9%E0%B9%89%E0%B8%A7%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%AF-%E0%B8%97%E0%B8%B1%E0%B9%88%E0%B8%A7%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B9%80%E0%B8%97%E0%B8%A8%E0%B8%95%E0%B9%89%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%81%E0%B8%B4%E0%B8%94%E0%B8%82%E0%B8%B6%E0%B9%89%E0%B8%99%E0%B8%88%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%87-107612328588715
คำถามใหญ่คือว่าทำไมระบบบริหารราชการส่วนภูมิภาคยังไม่สามารถเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด เหมือนกับที่กรุงเทพมี ผุ้ว่า มาจากการเลือกตั้งได้
จำได้เมื่อ 20 กว่าปีที่แล้่วผมอ่านสัมภาษณ์ "คุณเหลน" หม่อมหลวงปนัดดา ดิศกุล ี่ยังเป็นรองผุ้ว่าอยู่เลย
[คนนี้คือเหลนกรมพนะยา่ดำรงราชานุภาพ เสนาบดีคนแรกของกระทรวงมหาดไทยที่ตั้งมา 130 ปีที่แล้ว]
ปนัดดา ดิศกุล บอกชัดเจนว่าผุ้ว่าราชการจังหวัดที่เป็นข้าราชการส่วนภูมิภาคมาจากการเลือกตั้งไม่ได้ ต้องมาจากส่วนกลาง เพราะเป็น ผู้ปฏิบัติงาน "ต่างพระเนตรพระกรรณ" ของกษัตริย์
จำได้ว่าตอนฟังตอนนั้นนึกว่านี่เป็นพวกหลงยุคที่ยังคิดเรื่องผู้ปฏิบัติงาน "ต่างพระเนตรพระกรรณ" ของกษัตริย์อยู่ได้ ทั้ง ๆ ที่ประเทศนี้เปลี่ยนแปลงการปกครองมานานแล้ว กษัตริย์ไม่ได้มีอำนาจในการบริหารมาตั้งแต่ 2475 แล้ว
แล้วยังจะมีผู้ปฏิบัติงาน "ต่างพระเนตรพระกรรณ" ไว้ทำไม
แต่เพิ่งมาคิดได้ตอนนี้ แปลว่าเราไร้เดียงสามาก
ผู้ว่าราชการจังหวัดที่มาจากการแต่งตั้งนั้นคือแขนขาที่สำคัญในการรักษาอำนาจของกษัตริย์เอาไว้ ดูการระดมมวลชนต่าง ๆ ทำผ่านกระทรวงมหาดไทยและผู้ว่าราชการจังหวัดทั้งสิ้น
ยิ่งมาดู คู่มือจริยธรรมของผู้ว่าราชการจังหวัดก็จะพบว่าในเล่มมีการตอกย้ำเรื่อง ผู้ว่าราชจังหวัดคือ ผู้ปฏิบัติงาน "ต่างพระเนตรพระกรรณ" ไว้เต็มไปหมด
http://www.stabundamrong.go.th/web/Best_Practice/best5.pdf
เช่น
๑. ผู้ว่าราชการจังหวัด คือผู้ปฏิบัติหน้าที่ต่างพระเนตรพระกรรณ
ในการ “บำบัดทุกข์บำรุงสุข” ให้แก่ราษฎร ความที่ยกมานี้ปรากฏตามหนังสือ “เทศาภิบาล” พระนิพนธ์ของสมเด็จฯ กรมพระยาดำรงราชานุภาพ ในเรื่อง ลักษณะการเทศาภิบาล ที่ให้ความหมายของ “การเทศาภิบาล” คือ การปกครองโดยลักษณะที่จัดให้มีหน่วยบริหารราชการ อันประกอบด้วยตำแหน่งข้าราชการต่างพระเนตรพระกรรณของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
และเป็นที่ไว้วางใจของรัฐบาลของพระองค์ ซึ่งประจำอยู่แต่เฉพาะ
ในราชธานีนั้น ออกไปดำเนินการในส่วนภูมิภาค เป็นสื่อกลางระหว่างประชากรของประเทศ ซึ่งอยู่ห่างไกลจากรัฐบาลซึ่งอยู่ในราชธานี
ให้ได้ใกล้ชิดกับอาณาประชากร เพื่อให้เขาได้รับความร่มเย็นเป็นสุข
และเกิดความเจริญทั่วถึงกัน
๒. ผู้ว่าราชการจังหวัด คือ ผู้แทนของรัฐบาลในภูมิภาค
ที่จะต้องพัฒนาจังหวัด ให้ประชาชน “อยู่ดี กินดี” ตามพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.๒๕๓๔ ซึ่งสอดคล้องกับ
ความหมายของการเทศาภิบาลตาม ข้อ ๑ คือ เป็นที่ไว้วางใจ
ของรัฐบาลของพระองค์...ออกไปดำเนินการในส่วนภูมิภาค
ยิ้่งในเวลาปัจจุบันที่การเรียกร้องปฏิรูปสถาบันกษัตริย์เข้มข้นขึ้น การที่จะสูญเสียผู้ว่าราชการจังหวัดจากการแต่งตั้งในฐานะ ผู้ปฏิบัติงานต่างพระเนตรพระกรรณ ของกษัตริย์ จึงเป็นสิ่งที่แหลมคมมาก