ใจคอจะใช้ ม.๔๔ จนกระทั่งถึงวันเลือกตั้งนั่นเลยเหรอ :คสช.ให้อำนาจ กกต.แบ่งเขตเต็มที่

เจ้าตัวอาจไม่ได้ตั้งใจ แต่คำวิจารณ์ของ สมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กกต. ต่อคำสั่ง คสช. ที่ ๑๖/๒๕๖๑ เรื่องยืดเวลาให้ กกต.จัดการแบ่งเขตเลือกตั้งตามพอใจ ฟังคล้ายๆ เป็นการประชด

“ขอขอบคุณ คสช.ที่เห็นใจ กกต.” เป็นประโยคที่สมชัยปิดท้ายโพสต์เฟชบุ๊คที่ว่า การขยายเวลาดำเนินการแบ่งเขตเลือกตั้งนี้ ทำให้ กกต.สามารถกำหนดเขตเลือกตั้งตามใจชอบได้ ไม่จำเป็นต้องเป็นแบบใดแบบหนึ่งในสามแบบที่ได้มาจากการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเมื่อ ๔-๑๓ ตุลา

โดยเหตุที่มีเสียงบ่นเกี่ยวกับแนวทางแบ่งเขตสามอย่างนั้นกันมาก จนทำให้การดำเนินงานของ กกต.ล่าช้า อาจเสี่ยงต่อการละเมิดกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ในการนี้คำสั่ง คสช. “ให้อำนาจแก่ กกต.ในการกำหนดเขตเลือกตั้งแบบใหม่ที่ไม่ต้องรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน และให้ถือเป็นที่สุด” จึงเป็นการมอบอำนาจแก่ กกต. อย่างเต็มที่

นอกจากนั้นประกาศราชกิจจานุเบกษาเมื่อ ๑๖ พ.ย. ยังเปิดทางให้พรรคการเมือง “สามารถดำเนินการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้ง (ตามข้อ ๔ พรป.พรรคการเมือง)...ได้จนถึงวันสมัครรับเลือกตั้ง”

(https://www.matichon.co.th/politics/news_1229455 และ https://www.matichonweekly.com/hot-news/article_148898)

พอราชกิจจาฯ ออกมา ข้อกังขาต่างๆ ก็บังเกิด อย่างประเด็นให้พรรคการเมืองอ้อยอิ่งไม่ต้องประกาศตัวผู้สมัครของพรรคตนไปจนกระทั่งถึงวันรับสมัครได้ เสียงนินทาบอกว่านี่เป็นประโยชน์มากกับพรรคที่เตรียมเสนอชื่อหัวหน้า คสช.เป็นนายกฯ

 

โดยเฉพาะรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ โวยทันที บอกว่าการที่ คสช.ใช้มาตรา ๔๔ “ผ่อนผันและขยายเวลาให้ กกต.” จัดการแบ่งเขตเลือกตั้งออกไป “ส่วนตัวมองว่าการเลื่อนเวลาครั้งนี้เป็นการเอื้อประโยชน์ต่อพรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ที่ขณะนี้มีข่าวว่าไม่ลงรอยกับกลุ่มสามมิตร ในเรื่องของการแบ่งผู้สมัครลงเขตต่างๆ ไม่ได้หรือทับซ้อนกัน”

นายสาธิต ปิตุเตชะ สับแหลกต่ออีกว่า “จริงๆ แล้วถ้าทุกอย่างทำตามโรดแม็พเดิมตามที่ประกาศออกมา ทางคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะต้องแบ่งเขตเสร็จเรียบร้อยแล้ว ซึ่งเรื่องนี้อาจจะมีคนสั่งการได้”

 

มิใยรักษาการโฆษกสำนักนายกฯ พุทธิพงษ์ ปุณณกันต์รีบออกมาปฏิเสธทันควันว่าการเลื่อนเวลาจัดแบ่งเขตเลือกตั้งนี้ “ไม่มีนัยใดๆ ที่จะส่งผลต่อการเลื่อนวันเลือกตั้ง” ที่มีพรรคเล็กพรรคน้อยบางพรรคเรียกร้องต้องการกันอยู่

รองเลขาธิการนายกฯ ฝ่ายการเมืองยังชักแม่น้ำทั้ง ๕ อ้าง “มีข้อเรียกร้องจากสังคมที่ต้องการแสดงความคิดเห็นอย่างหลากหลาย...เกิดความสะดวกแก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และพรรคการเมืองทุกพรรคอย่างเท่าเทียมกัน” บลา บลา

(https://workpointnews.com/2018/11/17/A1/  และ https://www.matichon.co.th/politics/news_1230005)

ยังมีคำวิพากษ์ทีอิงวิชาการ แต่เป็นข้อกล่าวหาที่หนักอยู่และดูเหมือนจะเป็นไปได้เช่นนั้นก็คือ นี่เป็นการที่ คสช.ให้ท้าย กกต. ทำ ‘Gerrymandering’ (แบ่งเขตลดเลี้ยวให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบ) ดังเช่นที่เป็นในระบบการเมืองอเมริกัน

ในอเมริกาพรรคการเมืองที่อยู่ในอำนาจระดับมลรัฐสามารถจัดเขตเลือกตั้งให้คดเคี้ยวเพื่อเข้าไปหาผู้ออกเสียงได้ อ้างว่าเพื่อให้ประชาชนได้ใช้สิทธิอย่างถ้วนหน้า แต่ปะเหมาะประชากรที่การแบ่งเขตเข้าไปหาเป็นฐานคะแนนเสียงของพรรคตน

ดังนั้น สิ่งดีๆ ที่นายสมชัยเชิดส่งให้กับ คสช. ว่า “ไม่ต้องเกรงว่าการแบ่งเขตเลือกตั้งจะขัดกับกฎหมาย” เหมาะที่จะใช้ในการประชดต่อ คสช. ว่าใช้อำนาจอย่างไม่มีขอบเขต ก็ได้