อิหร่านและสหรัฐฯ ต่างคิดว่าตนเองกำลังชนะสงคราม แต่ความเป็นจริงคือ ทั้งสองฝ่ายกำลังพ่ายแพ้

ผู้เขียน : Sanam Vakil
ผู้อำนวยการโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของ Chatham House

The Guardian
4 June 2026

ข้อตกลงหยุดยิงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านกำลังเข้าสู่รอบการยกระดับความตึงเครียดอีกครั้งนับตั้งแต่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 8 เมษายน สัปดาห์นี้ สหรัฐฯ ได้โจมตีอิหร่านเพิ่มเติม และอิหร่านได้ตอบโต้ด้วยการโจมตีคูเวตและบาห์เรน ควบคู่ไปกับการยกระดับความตึงเครียดของอิสราเอลในเลบานอน การปะทะกันก่อนหน้านี้ในช่วงสองเดือนที่ผ่านมาถูกควบคุมได้อย่างรวดเร็ว ทั้งสองฝ่ายพยายามรักษาสมดุลระหว่างการไม่ทำสงครามและการไม่รักษาสันติภาพ แต่หากข้อตกลงหยุดยิงนี้ยืดเยื้อออกไป ก็มีความเสี่ยงที่จะกลายเป็นภาวะชะงักงันในตะวันออกกลางอีกครั้ง แม้ว่าจะเป็นภาวะชะงักงันที่มีผลกระทบทางเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างประเทศก็ตาม

อุปสรรคสี่ประการกำลังขัดขวางความคืบหน้า ประการแรกคือความไว้วางใจ อิหร่านไม่เชื่อว่าโดนัลด์ ทรัมป์จะสามารถทำข้อตกลงได้สำเร็จ หรือแม้แต่จะรักษาสัญญา อิหร่านกลัวว่าวอชิงตันจะถอนตัวออกไปอีกครั้ง และกลัวว่าเป้าหมายจะเปลี่ยนไปเรื่อยๆ โดยเริ่มจากการจำกัดอาวุธนิวเคลียร์ ตามด้วยขีปนาวุธ นโยบายระดับภูมิภาค และสุดท้ายคือการประนีประนอมทางการเมืองเพิ่มเติมที่แฝงมาในรูปของการรับประกันความมั่นคง

อุปสรรคประการที่สองคือการขาดการติดต่อที่มีความหมาย นับตั้งแต่การประชุมที่อิสลามาบัดในเดือนเมษายนระหว่างรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ เจดี แวนซ์ และประธานรัฐสภาอิหร่าน โมฮัมหมัด บาเกอร์ กาลิบาฟ ก็ไม่มีช่องทางโดยตรงที่สามารถเปลี่ยนสัญญาณทางการเมืองให้เป็นการประนีประนอมได้ การเจรจาจึงดำเนินไปผ่านตัวกลางในภูมิภาคและการแลกเปลี่ยนข้อเสนอเป็นระยะๆ

อุปสรรคประการที่สามคือช่องว่างระหว่างสิ่งที่แต่ละฝ่ายต้องการ อิหร่านต้องการรายละเอียดและข้อผูกพัน เช่น จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรใดบ้าง เมื่อใดจะปลดล็อกรายได้ วิธีการบังคับใช้ และจะมีมาตรการป้องกันอะไรบ้างจากการที่สหรัฐฯ กลับลำอีกครั้ง ส่วนทรัมป์ต้องการบันทึกความเข้าใจที่รวดเร็วและไม่เข้มงวดมากนัก ซึ่งสามารถประกาศและนำเสนอว่าเป็นความก้าวหน้า ฝ่ายหนึ่งกำลังมองหาการรับประกัน ในขณะที่อีกฝ่ายกำลังมองหาพาดหัวข่าวและชัยชนะ

อุปสรรคประการที่สี่คือการเมืองภายในประเทศ ข้อตกลงใดๆ ระหว่างอิหร่านและสหรัฐฯ เป็นพิษต่อทั้งสองฝ่าย ในวอชิงตัน ข้อตกลงนั้นจะถูกโจมตีว่าเป็นการประนีประนอมโดยกลุ่มเหยี่ยวในพรรครีพับลิกันและฝ่ายตรงข้ามในพรรคเดโมแครตก่อนที่หมึกจะแห้งเสียด้วยซ้ำ ในกรุงเตหะราน สำหรับผู้นำรุ่นใหม่ไฟแรง การประนีประนอมโดยปราศจากหลักประกันที่จริงจังและการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรหลังจากถูกโจมตีอย่างหนักมาหลายสัปดาห์ อาจดูเหมือนการยอมแพ้

ปัญหาที่ลึกกว่านั้นคือ ทั้งสองฝ่ายต่างคิดว่าตนเองกำลังชนะและเวลาอยู่ข้างตน อิหร่านเชื่อว่าตนเองรอดพ้นจากแรงกดดันร่วมกันของสหรัฐฯ และอิสราเอล ผู้นำอิหร่านรู้สึกฮึกเหิมที่รัฐไม่ล่มสลาย โครงสร้างการบังคับบัญชายังคงอยู่ และอำนาจต่อรองเพิ่มขึ้นจากการปิดช่องแคบฮอร์มุซ เตหะรานคิดว่าวอชิงตันจำเป็นต้องลดความตึงเครียดอย่างเร่งด่วน เพราะการหยุดชะงักจะส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมันในสหรัฐฯ อัตราเงินเฟ้อทั่วโลก และการเมืองในการเลือกตั้งกลางเทอม

สหรัฐฯ มองภาพแตกต่างออกไป สหรัฐฯ เชื่อว่าตนได้แสดงให้เห็นถึงแสนยานุภาพทางทหารที่เหนือกว่า สหรัฐฯ มองว่ากองกำลังตัวแทนของอิหร่านอ่อนแอลง การป้องปรามถูกทำลาย และเศรษฐกิจอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนัก วอชิงตันคาดการณ์ว่าเตหะรานจะยอมรับข้อตกลงที่จำกัดในที่สุด เพราะทางเลือกอื่นคือการโดดเดี่ยวมากขึ้น การคว่ำบาตรมากขึ้น การล่มสลายทางเศรษฐกิจ และความเปราะบางทางทหารมากขึ้น

ความจริงก็คือทั้งสองฝ่ายกำลังสูญเสีย

สำหรับสหรัฐฯ ต้นทุนนั้นมีทั้งทางการเมือง เศรษฐกิจ และยุทธศาสตร์ การหยุดยิงที่ปะทุขึ้นเป็นความรุนแรงซ้ำแล้วซ้ำเล่าจะทำให้ตลาดพลังงานไม่มั่นคง เปิดโอกาสให้พันธมิตรในอ่าวเปอร์เซียตอบโต้ และบ่อนทำลายข้ออ้างของวอชิงตันที่ว่าตนสามารถสร้างระเบียบได้

สำหรับอิหร่าน การอยู่รอดไม่ใช่ชัยชนะ ในประเทศ เศรษฐกิจที่ย่ำแย่และผู้นำที่ยังไม่ได้รับการพิสูจน์ฝีมือ จะต้องอธิบายในที่สุดว่าเหตุใดความอดทนจึงไม่นำไปสู่ความบรรเทาทุกข์ อัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงถึง 77% ในเดือนพฤษภาคม ขณะที่ค่าเงินเรียลลดลงเหลือ 1.7 ล้านต่อดอลลาร์ ความทรงจำของการประท้วงในเดือนมกราคมและการปราบปรามอย่างโหดร้ายที่รายงานว่ามีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 7,000 คน ยังคงหลอกหลอนภูมิทัศน์ทางการเมือง การปราบปราม การประหารชีวิต และการเพิ่มกำลังทหารอาจประสบความสำเร็จในการควบคุมความไม่พอใจในขณะนี้ แต่ไม่สามารถลบความคับข้องใจที่ทำให้ผู้คนออกมาบนท้องถนนได้

นี่คืออันตรายของสถานการณ์ปัจจุบัน การหยุดยิงได้ผลเพียงพอที่จะป้องกันการกลับไปสู่สงครามเต็มรูปแบบ แต่ไม่เพียงพอที่จะสร้างสันติภาพ มันทำให้ทั้งสองฝ่ายแสร้งทำเป็นว่าการเจรจาที่ยืดเยื้อและการล่าช้าจะนำมาซึ่งผลลัพธ์ แต่ภาวะชะงักงันในตะวันออกกลางนั้นแทบจะไม่คงอยู่ และการยกระดับความขัดแย้งเป็นระยะๆ หรือการระเบิดอย่างฉับพลันนั้นเป็นส่วนหนึ่งของสถานการณ์ที่เป็นอยู่

วอชิงตันและเตหะรานยังมีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่จะเปลี่ยนการหยุดชะงักนี้ให้เป็นกระบวนการทางการเมือง นั่นหมายถึงการสื่อสารที่ตรงไปตรงมามากขึ้น การดำเนินการที่รวดเร็วขึ้น และกรอบเวลาที่แม่นยำและสมจริงสำหรับขั้นตอนต่อไป จะต้องมีการประนีประนอมและยอมรับว่าทั้งสองฝ่ายไม่สามารถใช้การโจมตีทางอากาศหรือการปิดล้อมเพื่อให้ได้ข้อตกลงที่ยั่งยืนได้ นอกจากนี้ยังต้องการความเป็นผู้นำที่มั่นใจและกล้าหาญจากทั้งสองฝ่ายเพื่อให้บรรลุข้อตกลงที่แน่นอนว่าจะไม่สามารถสร้างความพึงพอใจให้กับทุกฝ่ายและผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์ได้ หากปราศจากสิ่งนั้น การหยุดยิงในเดือนเมษายนจะไม่ถูกจดจำในฐานะจุดเริ่มต้นของการลดระดับความขัดแย้ง แต่จะเป็นการวางรากฐานสำหรับวงจรการยกระดับความรุนแรงระลอกถัดไป

ที่มา:

https://www.theguardian.com/commentisfree/2026/jun/04/iran-us-winning-war-truth-losing-ceasefire

Iran and the US both think they are winning the war. The truth is they are both losing