ไม่ต้องสงสัย ทั่นผู้นัมบ์ ‘ไบโพล่าร์’ จริงๆ แล้วละ ไม่เชื่อต้องฟังที่ไปพูดโพเดี้ยมเปิดงานสัมนา ‘ความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ’ ที่โรงแรมเซ็นทรา ลาดพร้าว
“ยอมรับว่าเหนื่อย แต่สู้ได้ไม่ต้องห่วง อย่าคิดว่าเหนื่อยแล้วจะไปไหน ไม่มีทาง ไม่สำเร็จไม่ไป ถ้าไม่สำเร็จก็ไม่รู้จะเข้ามาทำไม
ไหนใครไม่ชอบหน้าผมก็บอกมาเลย จะได้จบๆ สักที ถ้าประชาชนไม่ต้องการผมก็จะไม่อยู่แล้ว ผมทำขนาดนี้ ไม่เข้าใจก็ไม่รู้จะว่าอย่างไร”
(http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1425615743)
พูดอย่างนี้เพิ่มปัญหา คนไม่เข้าใจว่าจะอยู่ จะไป เอาไงแน่ แล้วที่มันไม่จบก็เพราะพวกทั่นนั่นแหละ ยืดเวลา
“ขอวันนี้อย่านำทุกอย่างมาตีกัน ไม่เช่นนั้นประเทศก็ไม่ต้องไปไหน มีรัฐธรรมนูญก็ตีกันอีก แล้วจะให้ผมทำอย่างไร”
รู้ละ ที่ออกอาการสองขั้วเพราะ สองวันมานี้รัฐบาลที่อำนาจล้นหลามด้วย ม. ๔๔ โดนทั้ง ‘จวก’ และ ‘อัด’ จากแวดวงสลิ่มที่น่าจะช่วยกันดันสุดลิ่มทิ่มประตู
เมื่อวาน ‘รสนา’ อัด ‘วิษณุ’ ในความขัดแย้ง ‘ตั้งสังฆราช’ ที่ว่านายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีออกมาแสดงความเห็นสวนทางผู้ตรวจการแผ่นดิน ซึ่งเพิ่งชี้ว่าการเสนอชื่อสังฆราชต้องนายกฯ เป็นผู้เริ่ม
น.ส.รสนา โตสิตระกูล อ้าง พรบ. ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการฯ ยืดยาวแล้วลงเอยว่า “ทั้งรัฐบาลและองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญต่างก็เป็นภาครัฐด้วยกัน...
หากรัฐบาลและหน่วยงานของรัฐบาลไม่เป็นแบบอย่างที่ดีในการเคารพคำวินิจฉัยขององค์กรอิสระแล้ว หากประชาชนทั่วไปเอาเยี่ยงอย่างรัฐบาลจะเกิดอะไรขึ้น
ขอให้ดูตัวอย่างรัฐบาลก่อนหน้านี้ที่ไม่เคารพคำวินิจฉัยขององค์กรอิสระ ว่ามีวิบากกรรมเช่นไร”
(http://manager.co.th/Politics/ViewNews.aspx…)
มาวันนี้ (๗ มีนาคม) ‘วิรัตน์’ อัด ‘วันชัย’ คนแรกเป็นหัวหน้าทีมกฎหมายพรรคประชาธิปัตย์ ส่วนคนหลังเป็นโฆษกคณะกรรมการขับเคลื่อนการปฏิรูป หรือ สปท.
นายวิรัตน์ กัลยาศิริ ไม่ชอบใจที่นายวันชัย สอนศิริ เสนอให้วุฒิสภามาจากการสรรหาล้วน และมี ‘ศักดิ์และสิทธิ’ ทัดเทียมผู้แทนราษฎรในช่วงเปลี่ยนผ่านการเมืองระยะ ๕ ปี เขาบอกว่า
“วุฒิสภาเป็นเพียงผู้กลั่นกรองกฎหมายหรือสภาที่ปรึกษาเท่านั้น แม้แต่ ส.ว.ที่มาจากการเลือกตั้งเองยังมีอำนาจเพียงเท่านี้ ซึ่งจะให้ ส.ว.สรรหาทั้งหมดมามีอำนาจเลือกนายกรัฐมนตรีได้ ตามที่ใครบางคนเสนอ กรธ. ครม.และ คสช. ต้องคิดทบทวนอย่างถี่ถ้วน
มันผิดหลักการอย่างสิ้นเชิง ประชาธิปไตยบนโลกเขาไม่ทำกัน”
(http://www.thairath.co.th/content/587215)
หนักกว่านั้นนักกฎหมายของ ปชป. พรรคการเมือง ‘กันเอง’ จี้ใจดำว่า “มองดูจากสัญญาณการร่างรัฐธรรมนูญรอบนี้ ที่เปิดช่องให้แม่น้ำ ๕ สายกลับมาดำรงตำแหน่งต่างๆ ที่จะเกิดขึ้นได้อีก เป็นข้อพิรุธที่น่าคิด
ขณะที่ กรธ.กลับเขียนบล็อกนักการเมืองท้องถิ่นห้ามกลับมาเป็น ส.ว.๑๐ ปี ยิ่งมีพิรุธเข้าไปใหญ่”
พิรุธกว่านั้น ขณะนี้มีการ ‘ชง’ รายละเอียดแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราวเพื่อการประชามติรับร่างรัฐธรรมนูญใหม่ (ฉบับที่ ๒๐) ของไทย
“สำนักข่าวไทยรายงานว่านายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) นัดประชุม สนช. ในวันที่ ๑๐ มีนาคมนี้” โดยจะมีการแก้ไขสี่มาตรา
“ให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จัดให้มีการออกเสียงประชามติ พร้อมกับให้ กรธ. จัดทำคำอธิบายสาระสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญ โดยสรุปในลักษณะที่ประชาชนสามารถเข้าใจเนื้อหาสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญได้โดยสะดวก” ด้วย
“สำหรับคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิลงประชามติ” คราวนี้ให้ผู้มีอายุไม่ต่ำว่า ๑๘ ปีเป็นผู้มีสิทธิออกเสียง และ “ให้ออกเสียงประชามติว่าจะให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ”
โดยมีประเด็นสำคัญพิเศษอยู่ที่ “หากคะแนนเสียงข้างมากของผู้ออกเสียงประชามติเห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ ให้นายกรัฐมนตรีนำร่างรัฐธรรมนูญขึ้นทูลเกล้าฯ ภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันประกาศผลการออกเสียงประชามติ”
(http://prachatai.org/journal/2016/03/64455)
นั่นหมายความว่าให้ใช้เสียงข้างมากธรรมดาของผู้ที่ไปใช้สิทธิออกเสียงประชามติ ก็ถือว่าร่างฯ ผ่านแล้ว
ก่อนหน้านี้มีการถกเถียงพอสมควรว่าการผ่านร่าง รธน. ควรจะใช้เสียงสองในสาม หรือสามในห้า ดีไหม เพื่อให้ได้ฉันทามติอย่างแท้จริง รัฐธรรมนูญที่ผ่านออกมามีความศักดิ์สิทธิ์ ไม่ใช่ผ่านๆ ไปก่อนแล้วแก้ทีหลัง เหมือนรัฐธรรมนูญ ๒๕๕๐ แล้วก็มาถูกฉีกทิ้ง ร่างใหม่บิดเบี้ยวไปทั้งในฉบับบวรศักดิ์และฉบับมีชัย
นอกนั้นก็มีการกล่าวถึงวิธีการนับคะแนนผ่านไม่ผ่าน ว่าจะกำหนดจำนวนเกินกึ่งหนึ่งของผู้ที่มีสิทธิออกเสียงดี หรือเอาแค่เกินครึ่งผู้ไปใช้สิทธิออกเสียงอย่างที่ สนช. เสนอนี้
หลักการนับคะแนนจากเกณฑ์จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งนั้น คำนึงถึงกรณีเสียงข้างมากจำนวนน้อยกว่าผู้ไม่ยอมไปใช้สิทธิเพื่อแสดงการประท้วงหรือคัดค้าน ที่เรียกกันว่า ‘โนโหวต’ นี่เช่นกันก็เพื่อให้ผลประชามติสะท้อนความต้องการของประชาชนส่วนใหญ่แท้จริง
ประเด็นนี้มีบทเรียนมาจากการเลือกตั้งที่ถูกทำให้ล้มเหลวเมื่อวันที่ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๗ ที่ผู้ต้องการไปใช้สิทธิจำนวนมากถูกอันธพาลฝ่ายที่ไม่ต้องการให้มีการเลือกตั้ง ไปขัดขวาง กีดกัน สกัดกั้น ทั้งผู้สมัครรับเลือกตั้ง บัตรลงคะแนน และผู้ต้องการไปใช้สิทธิ
สมมุติว่าในการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญใหม่นี้ มีอันธพาลการเมืองแบบครั้งที่แล้วไปปิดหน่วยเลือกตั้งเฉพาะเขตต่างๆ ที่เชื่อว่าจะมีคนไปออกเสียง ‘ไม่รับ’ ร่างฯ เป็นจำนวนมาก และเปิดให้มีการลงคะแนนอย่างสะดวกเฉพาะ ‘เขตทหาร’
จากบทเรียนที่ผ่านมา คสช. ไม่มีหลักประกันเพียงพอจะทำให้ผู้ไม่เห็นชอบกับร่างฯ ไม่ต้องกังวลกับความปลอดภัยที่จะไปลงคะแนนค้าน หรือนอนหลับทับสิทธิแทนได้
เท่ากับว่าการเสนอวิธีนับคะแนนการผ่านร่างฯ จากผู้ไปใช้สิทธิ เป็นหลักประกันแน่นอนว่าจะต้องผ่าน ไม่ว่าเนื้อหารัฐธรรมนูญเป็นเช่นไร พิเรนทร์ หรือ อุจาดแค่ไหน
