วันศุกร์, พฤษภาคม 15, 2569

HRW เรียกร้องให้มีมาตรการคุ้มครองแรงงาน “Gig workers” เพราะในช่วงระหว่างปี 2016 ถึง 2020 การทำงานผ่าน “แพลตฟอร์ม” มีการเติบโตสูงถึงร้อยละ 90 ทว่ามาตรการคุ้มครองแรงงานสำหรับคนทำงานกลุ่มนี้กลับยังก้าวตามไม่ทัน







https://x.com/hrw/status/2054665091878941039

มีการประเมินว่างานแบบ “งานชั่วคราว” หรือ “งานบนแพลตฟอร์ม” เติบโตขึ้นถึง 90 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2016 ถึง 2020 แต่การคุ้มครองแรงงานสำหรับคนทำงานเหล่านี้กลับไม่ทันการณ์

ในรายงานฉบับใหม่ องค์กรสิทธิมนุษยชนฮิวแมนไรท์วอทช์ (HRW) ได้บันทึกประสบการณ์ของคนทำงานบนแพลฟอร์มใน 9 ประเทศ และเรียกร้องให้รัฐบาลต่างๆ นำมาตรฐานที่เข้มแข็งมาใช้เพื่อคุ้มครองแรงงาน ⤵️

รายงานนี้มีชื่อว่า “Algorithms of Exploitation: Rights Abuses in the Gig Economy and the Global Fight for Change” ซึ่งเผยแพร่โดย HRW เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2026

รายงานฉบับนี้เน้นย้ำถึงช่องว่างที่สำคัญ: ในขณะที่เศรษฐกิจแพลตฟอร์ม—ซึ่งขับเคลื่อนโดยแอปพลิเคชันสำหรับการจัดส่ง การเรียกรถ และงานฟรีแลนซ์—เติบโตขึ้นอย่างรวดเร็ว กรอบกฎหมายที่ควบคุมเศรษฐกิจนี้ยังคงยึดติดอยู่กับแบบจำลองแรงงานในศตวรรษที่ 20 เป็นส่วนใหญ่

ข้อค้นพบสำคัญจาก 9 ประเทศ

งานวิจัยของ HRW มุ่งเน้นไปที่แรงงานในอินเดีย เคนยา คูเวต เลบานอน เม็กซิโก ปากีสถาน ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และสหราชอาณาจักร ในตลาดที่หลากหลายเหล่านี้ มีการบันทึกการละเมิดที่เกิดขึ้นอย่างสม่ำเสมอหลายประการ ได้แก่:

ความไม่มั่นคงทางการเงิน: แรงงานจำนวนมากรายงานว่าค่าจ้างลดลงและไม่แน่นอน แม้จะทำงานเป็นเวลานาน รายได้มักต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำในท้องถิ่นหลังจากหักค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น ค่าน้ำมัน ค่าบำรุงรักษายานพาหนะ และค่าข้อมูล

การจัดการด้วยอัลกอริทึม: แพลตฟอร์มใช้ "กล่องดำ" อัลกอริทึมในการมอบหมายงานและกำหนดค่าจ้าง แรงงานมักไม่มีความโปร่งใสเกี่ยวกับวิธีการตัดสินใจเหล่านี้ หรือวิธีการโต้แย้ง "การปิดใช้งาน" โดยอัตโนมัติ (เทียบเท่ากับการถูกไล่ออกในงานจ้างชั่วคราว)

การโยกย้ายความเสี่ยง: บริษัทต่างๆ มักจัดประเภทแรงงานเป็น "ผู้รับเหมาอิสระ" ซึ่งทำให้แพลตฟอร์มหลีกเลี่ยงการจ่ายค่าประกันสังคม ประกันสุขภาพ หรือค่าอุปกรณ์ ซึ่งเป็นการโยกย้ายต้นทุนทั้งหมดของธุรกิจไปยังตัวบุคคล

ความปลอดภัยทางกายภาพ: ในประเทศต่างๆ เช่น สหราชอาณาจักรและเม็กซิโก พนักงานส่งของรายงานว่าตกเป็นเหยื่อของการถูกทำร้ายหรืออุบัติเหตุทางถนนขณะปฏิบัติงาน และพบว่าแพลตฟอร์มต่างๆ ให้การสนับสนุนค่ารักษาพยาบาลหรือรายได้ที่สูญเสียไปน้อยมากหรือไม่มีเลย

การเติบโตทั่วโลกเทียบกับการคุ้มครอง

รายงานฉบับนี้เน้นย้ำถึงความเหลื่อมล้ำอย่างมากระหว่างขนาดของแรงงานกลุ่มนี้กับการคุ้มครองที่พวกเขาได้รับ:

ข้อเรียกร้องให้ดำเนินการ

HRW เรียกร้องให้รัฐบาลสนับสนุนสนธิสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ที่มีผลผูกพันเกี่ยวกับการทำงานบนแพลตฟอร์ม โดยกำหนดการเจรจาไว้ในเดือนมิถุนายน 2026 ข้อเสนอแนะหลักของพวกเขารวมถึง:

การสันนิษฐานว่าเป็นลูกจ้าง: แรงงานควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นลูกจ้างตามกฎหมาย เว้นแต่บริษัทจะพิสูจน์ได้ว่าพวกเขาเป็นอิสระอย่างแท้จริง

ความโปร่งใสของอัลกอริทึม: แพลตฟอร์มต้องอธิบายวิธีการคำนวณค่าจ้างและอนุญาตให้แรงงานอุทธรณ์การตัดสินใจอัตโนมัติ

การคุ้มครองทางสังคมอย่างทั่วถึง: การรับรองว่าแรงงานทุกคนสามารถเข้าถึงการลาป่วย ค่าชดเชยการบาดเจ็บ และสิทธิประโยชน์การเกษียณอายุ โดยไม่คำนึงถึงสถานะของพวกเขา

การเจรจาต่อรองร่วม: การปกป้องสิทธิของแรงงานอิสระในการรวมตัวเป็นสหภาพและเจรจาต่อรองโดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกแอปปิดกั้น

"บริษัทแพลตฟอร์มได้สร้างโมเดลธุรกิจที่หลีกเลี่ยงการคุ้มครองแรงงานและผลักภาระความเสี่ยงและต้นทุนไปให้คนงาน การตัดสินใจของรัฐบาลในตอนนี้จะกำหนดอนาคตของการทำงานของคนนับล้าน"

— เลนา ซิเมต ที่ปรึกษาอาวุโสด้านความยุติธรรมทางเศรษฐกิจของ HRW