วันพฤหัสบดี, มิถุนายน 18, 2569

หนึ่งในหัวข้อหารือหลักของผู้นำยุโรปในการประชุมสุดยอด #G7 คือแนวทางลดการพึ่งพาช่องแคบ #ฮอร์มุซ ของทั่วโลก ความสำเร็จของ #อิหร่าน ในการปิดกั้นเส้นทางเดินเรือก่อให้เกิดความกังวลว่าเตหะรานอาจใช้เรื่องนี้เป็นเครื่องมือต่อรองในระยะยาว แต่จะมีทางเลือกอื่นใดบ้าง?











https://x.com/France24_en/status/2067163075766112687

การปิดช่องแคบฮอร์มุซโดยพฤตินัยโดยกองกำลังอิหร่านเมื่อต้นปีที่ผ่านมา ถือเป็นวิกฤตการณ์สำคัญทั้งด้านเศรษฐกิจและความมั่นคง ก่อนหน้าการประชุมสุดยอด G7 ปี 2026 ที่เมืองเอวิยอง-เล-แบงส์ (Évian-les-Bains) แม้ว่าบันทึกความเข้าใจ (MOU) ระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านที่เพิ่งประกาศออกมา—ซึ่งมีประธานาธิบดีทรัมป์เป็นผู้ไกล่เกลี่ยและมีกำหนดลงนามอย่างเป็นทางการที่กรุงเจนีวาในวันศุกร์นี้—จะมีเป้าหมายเพื่อเปิดช่องแคบดังกล่าวให้ใช้งานได้เต็มรูปแบบโดยไม่มีการเก็บค่าผ่านทาง แต่ผู้นำยุโรปยังคงมีความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับความเปราะบางในระยะยาวของเส้นทางนี้

เนื่องจากอิหร่านได้แสดงให้เห็นแล้วว่าสามารถปิดเส้นทางเดินเรือซึ่งรองรับปริมาณการขนส่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติประมาณหนึ่งในห้าของโลกได้ ประเด็นสำคัญที่ผู้นำ G7 และพันธมิตรในภูมิภาค (รวมถึงแขกรับเชิญอย่างอียิปต์ กาตาร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์) ให้ความสนใจคือการกระจายความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทานเพื่อหลีกเลี่ยงจุดยุทธศาสตร์ที่เสี่ยงต่อการถูกปิดกั้น (chokepoint) แห่งนี้

ทางเลือกหลักที่กำลังมีการหารือ จัดหาเงินทุน หรือเร่งดำเนินการ ได้แก่:

1. การขยายและก่อสร้างท่อส่งน้ำมันและก๊าซทางบก

วิธีที่ตรงไปตรงมาที่สุดในการหลีกเลี่ยงจุดยุทธศาสตร์ดังกล่าวคือการขนส่งทางบกจากอ่าวอาหรับไปยังแนวชายฝั่งอื่น:

ท่อส่งน้ำมัน Habshan–Fujairah (สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์): ท่อส่งน้ำมันที่มีอยู่เดิมนี้ช่วยให้สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สามารถสูบน้ำมันดิบจากแหล่งผลิตไปยังท่าเรือฟูไจราห์ (Fujairah) บนอ่าวโอมานได้โดยตรง ซึ่งเป็นการหลีกเลี่ยงช่องแคบฮอร์มุซโดยสิ้นเชิง ประเด็นสำคัญคือการขยายขีดความสามารถในการขนส่งและการสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับจัดเก็บน้ำมันเพิ่มเติมที่ท่าเรือฟูไจราห์

ท่อส่งน้ำมันดิบ East-West (Petroline - ซาอุดีอาระเบีย): ท่อส่งน้ำมันขนาดใหญ่นี้พาดผ่านซาอุดีอาระเบียจากแหล่งน้ำมันทางตะวันออกไปยังท่าเรือยานบู (Yanbu) บนทะเลแดง แม้ว่าจะเป็นเส้นทางทางเลือกที่สำคัญ แต่การต้องพึ่งพาเส้นทางทะเลแดงก็นำมาซึ่งจุดเสี่ยงต่อการถูกปิดกั้นแห่งที่สอง นั่นคือช่องแคบ باب المندب (Bab al-Mandab) และคลองสุเอซ

โครงสร้างพื้นฐานใหม่ในภูมิภาค: ผู้นำกำลังหารือเรื่องการจัดหาเงินทุนสำหรับท่อส่งน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติสายใหม่ที่พาดผ่านคาบสมุทรอาหรับ โดยอาจตัดผ่านโอมานตรงไปยังทะเลอาหรับ ซึ่งจะช่วยให้สินค้าส่งออกจากอ่าวอาหรับมีจุดปลายทางที่ปลอดภัยกว่าในเชิงภูมิรัฐศาสตร์

2. การใช้เส้นทางขนส่งทางทะเลทางเลือก (อียิปต์และทะเลแดง)

ระหว่างการประชุมหารือร่วมกับประธานาธิบดีอับเดล ฟัตตาห์ เอล-ซิซี ของอียิปต์ และผู้นำกลุ่มประเทศอ่าวอาหรับ กลุ่มประเทศ G7 ได้หารือเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่จากเส้นทางขนส่งพลังงานทางเลือกออกจากอ่าวอาหรับผ่านทางอียิปต์ ซึ่งรวมถึงการใช้ท่อส่งน้ำมัน SUMED (Suez-Mediterranean) และการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานตลอดแนวระเบียงทะเลแดง อย่างไรก็ตาม นักวางแผนระหว่างประเทศยอมรับว่ากลยุทธ์นี้ถูกจำกัดด้วยความผันผวนด้านความมั่นคงที่เกิดขึ้นพร้อมกันในช่องแคบบับอัลมันดับ ซึ่งการจราจรทางทะเลได้รับผลกระทบอย่างมากเช่นกัน

3. การเปลี่ยนแปลงเส้นทางขนส่งทางทะเลทั่วโลก

นอกเหนือจากตะวันออกกลางแล้ว กลุ่ม G7 กำลังมองหาวิธีปกป้องเศรษฐกิจโลกจากการปิดล้อมในอนาคตโดยการรักษาและขยายเส้นทางการขนส่งทางเลือกอื่นๆ:

ทางเลือกอื่นนอกเหนือจากช่องแคบมะละกา: เนื่องจากการหยุดชะงักในช่องแคบฮอร์มุซจะก่อให้เกิดผลกระทบแบบลูกโซ่ต่อความมั่นคงด้านพลังงานทั่วโลก ผู้นำจึงกำลังติดตามการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น โครงการสะพานเชื่อมแผ่นดินของไทย ซึ่งมีเป้าหมายที่จะสร้างทางรถไฟและท่อส่งน้ำมันเลี่ยงคอคอดกระเพื่อเชื่อมต่อมหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟิก สร้างความซ้ำซ้อนเชิงกลยุทธ์สำหรับตลาดเอเชีย

เส้นทางทะเลเหนือ: การละลายของน้ำแข็งในแถบอาร์กติกนำไปสู่การอภิปรายอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของเส้นทางทะเลเหนือในฐานะทางเลือกทางการค้าในระยะยาวสำหรับการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ระหว่างเอเชียและยุโรป แม้ว่าจะยังคงมีความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์เนื่องจากการควบคุมของรัสเซีย

แผนฉุกเฉินเร่งด่วน
ในขณะที่กำลังมีการถกเถียงเรื่องโครงสร้างพื้นฐานระยะยาว แผนสำรองเร่งด่วนที่กลุ่ม G7 กำหนดไว้คือการป้องกันร่วมกันในระดับพหุภาคีและการรักษาเสถียรภาพของตลาด:

คลังสำรองปิโตรเลียมเชิงยุทธศาสตร์ (SPR): ก่อนหน้านี้ องค์การพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ได้อนุมัติการปล่อยคลังสำรองเชิงยุทธศาสตร์อย่างเป็นระบบเพื่อลดภาวะเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นอันเนื่องมาจากการปิดล้อม

พันธมิตรทางทะเลที่นำโดยฝรั่งเศสและสหราชอาณาจักร: เพื่อให้มั่นใจว่าข้อตกลงสันติภาพในปัจจุบันจะคงอยู่และช่องแคบจะเปิดขึ้นอีกครั้ง กลุ่ม G7 ได้ให้การรับรองอย่างเป็นทางการต่อโครงการริเริ่มด้านความมั่นคงทางทะเลเชิงป้องกันแบบพหุภาคีที่เป็นอิสระ ซึ่งนำโดยฝรั่งเศสและสหราชอาณาจักร โดยได้รับการสนับสนุนจากพันธสัญญาด้านสินทรัพย์จากประเทศต่างๆ เช่น อิตาลีและเนเธอร์แลนด์ กองกำลังเฉพาะกิจนี้พร้อมที่จะส่งทีมกวาดทุ่นระเบิด เครื่องบิน และเรือฟริเกต (รวมถึงเรือบรรทุกเครื่องบินชาร์ลส์ เดอ โกล ของฝรั่งเศส) เพื่อรักษาความปลอดภัยเส้นทางเดินเรือ "ทางหลวงสายใต้" และสร้างความมั่นใจให้กับบริษัทประกันภัยเชิงพาณิชย์ โดยไม่คำนึงถึงความขัดแย้งที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมบริการทางทะเลของอิหร่านที่อาจเกิดขึ้น