จับตา การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 48 ที่เมืองเซบู (6-8 พฤษภาคม 2569) เพราะการหยุดชะงักของการขนส่งทางเรือในช่องแคบฮอร์มุซได้ก่อให้เกิดความกังวลในเส้นทางเดินเรือที่สำคัญอีกแห่งหนึ่ง นั่นคือช่องแคบมะละกา ซึ่งจะเป็นหัวข้อสำคัญในการประชุมสุดยอดอาเซียนในสัปดาห์นี้

Disruptions to shipping in the Strait of Hormuz have raised concerns in another critical maritime corridor. The Strait of Malacca will be top of the agenda at this week's ASEAN summit.

Al Jazeera’s @PaddyFok reports from Singapore. pic.twitter.com/5htokVKwBC

— Al Jazeera English (@AJEnglish) May 5, 2026

https://x.com/AJEnglish/status/2051619469357977876
.....

การหยุดชะงักของการขนส่งทางเรือในช่องแคบฮอร์มุซได้ก่อให้เกิดความกังวลในเส้นทางเดินเรือที่สำคัญอีกแห่งหนึ่ง นั่นคือช่องแคบมะละกา ซึ่งจะเป็นหัวข้อสำคัญในการประชุมสุดยอดอาเซียนในสัปดาห์นี้

ช่วงเวลาของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 48 ที่เมืองเซบู (6-8 พฤษภาคม 2569) มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากผู้นำในภูมิภาคกำลังเผชิญกับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการปิดล้อมทางทะเลและการโจมตีทางทหารในช่องแคบฮอร์มุซ เนื่องจากการเจรจา "อิสลามาบัด" ล้มเหลวในการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืน และสหรัฐฯ ได้บังคับใช้การปิดล้อมท่าเรืออิหร่านอย่างเข้มงวดตั้งแต่วันที่ 13 เมษายน ความสนใจจึงเปลี่ยนไปอยู่ที่เสถียรภาพของเส้นทางเดินเรือที่สำคัญยิ่งของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ นั่นคือช่องแคบมะละกา

วาระสำคัญสำหรับการประชุมสุดยอดอาเซียนปี 2026

ภายใต้หัวข้อการเป็นประธานของฟิลิปปินส์ “นำทางอนาคตของเราไปด้วยกัน” คาดว่าการประชุมสุดยอดครั้งนี้จะให้ความสำคัญกับประเด็นหลัก 3 ประเด็นเกี่ยวกับช่องแคบมะละกา ดังนี้:

1. แบบอย่างการเก็บค่าธรรมเนียมและกฎหมายระหว่างประเทศ

สมาชิกอาเซียน โดยเฉพาะสิงคโปร์ มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับรูปแบบ “การเจรจาผ่านแดน” ที่เพิ่งเกิดขึ้นในช่องแคบฮอร์มุซ

ภัยคุกคาม: รายงานที่ว่าอิหร่านเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสูงถึง 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับการผ่านแดน หรือให้สิทธิ์พิเศษแก่บางประเทศ (รวมถึงมาเลเซียและไทย) ทำให้ผู้เชี่ยวชาญด้านยุทธศาสตร์ในภูมิภาคตื่นตระหนก

จุดยืน: กระทรวงการต่างประเทศของสิงคโปร์แสดงจุดยืนอย่างชัดเจนว่า การกระทำใดๆ ที่คล้ายคลึงกันในช่องแคบมะละกาจะเป็นการละเมิดมาตรา 44 ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ซึ่งห้ามการระงับ “การผ่านแดน” ผู้นำน่าจะใช้การประชุมสุดยอดครั้งนี้เพื่อยืนยันร่วมกันอีกครั้งว่า ช่องแคบต้องคงไว้ซึ่งเส้นทางที่เสรี เปิดกว้าง และปราศจากการแทรกแซงทางการเมือง

2. ความมั่นคงด้านพลังงานและ "ปัญหาช่องแคบมะละกา"

การหยุดชะงักในช่องแคบฮอร์มุซส่งผลให้ราคาพลังงานและปุ๋ยทั่วเอเชียพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว

ความเปราะบางของ Supply chain: เนื่องจากน้ำมันที่ขนส่งทางทะเลทั่วโลกประมาณ 29% ผ่านช่องแคบมะละกา "ปัญหาช่องแคบมะละกา" ซึ่งเป็นความเสี่ยงของการปิดล้อมหรือการหยุดชะงักในช่องแคบที่แคบเพียง 2.7 กิโลเมตรนี้ จึงไม่ใช่เพียงแค่เรื่องสมมติสำหรับจีนและญี่ปุ่นอีกต่อไป

ความยืดหยุ่นของอาเซียน: คาดว่าการหารือจะมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างความแข็งแกร่งของโครงข่ายไฟฟ้าอาเซียนและการกระจายแหล่งนำเข้าพลังงานเพื่อลดผลกระทบจากเหตุการณ์ทางทะเลภายนอก

3. เพิ่มการเฝ้าระวังทางทะเล

ด้วยความตึงเครียดระดับโลกที่สูงขึ้น จึงมีการผลักดันให้ปรับปรุงการลาดตระเวนช่องแคบมะละกา (MSP) ให้ทันสมัยยิ่งขึ้น

ความร่วมมือ: อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ และไทย กำลังมองหาการบูรณาการการเฝ้าระวังที่ขับเคลื่อนด้วย AI และการลาดตระเวนทางเรือที่ประสานงานกันบ่อยขึ้น เพื่อป้องกันไม่ให้ "การระบาดของช่องแคบฮอร์มุซ" (การโจรสลัด การยึดเรือ หรือการปิดล้อมทางยุทธวิธี) แพร่กระจายไปยังน่านน้ำเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

การประชุมสุดยอดที่เซบูเป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับอาเซียนที่จะแสดงให้เห็นว่า แม้ว่าอาเซียนจะอยู่ห่างไกลจากความขัดแย้งในตะวันออกกลางในเชิงภูมิศาสตร์ แต่ก็จะไม่ยอมให้กฎเกณฑ์การค้าทางทะเลโลกถูกเขียนขึ้นใหม่ในพื้นที่ของตนเอง