Piyabutr Saengkanokkul - ปิยบุตร แสงกนกกุล
12h ·
[ หมวด 1-2 ไม่ควรล็อค เป็นความต้องการของยุคสมัย ยิ่งปิดกั้นกลับส่งผลเสีย ]
.
ปิยบุตร แสงกนกกุล ระบุว่าหมวด 1 และ หมวด 2 เป็นสิ่งที่แก้ได้แน่นอน ด้วยเหตุผล 3 ประการ คือ
.
1) เหตุผลจากตัวบทในรัฐธรรมนูญ 2560
มาตรา 256 (
เขียนว่าในกรณีร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ในการแก้ไขทั้งหมวด 1 และหมวด 2 ต้องไปจบที่การลงประชามติ นั่นหมายความว่าทั้งสองหมวดสามารถเสนอญัตติแก้ได้อยู่แล้ว.
2) เหตุผลจากข้อห้ามในการแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่รวมถึงหมวด 1 หมวด 2
ในมาตรา 255 ข้อห้ามในการแก้รัฐธรรมนูญมีอยู่เพียงว่า ห้ามแก้และเปลี่ยนรูปของรัฐและเปลี่ยนระบอบการปกครอง 2 เรื่องเท่านั้น ไม่ได้ห้ามแก้หมวด 1 หมวด 2
3) เหตุผลทางประวัติศาสตร์
ที่ผ่านมา ประเทศไทยก็เคยมีการแก้ไขหมวด 1-2 มาแล้วหลายครั้ง รวมถึงระหว่างการทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับด้วย นั่นคือในรัฐธรรมนูญฉบับ 2492 2534 2540 2550 2560 มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงบทบัญญัติในหมวด 1 และหมวด 2 มาแล้วทั้งสิ้น
.
การกำหนดล็อคห้ามแก้หมวด 1 หมวด 2 เข้าไปกลับจะเป็นผลเสียมากกว่า
1) หากวันหนึ่งมีความจำเป็นต้องแก้ไขขึ้นมาจะทำอย่างไร ในช่วงเวลาที่กำลังทำรัฐธรรมนูญใหม่เกิดมีความจำเป็นต้องแก้จะทำอย่างไร เพราะว่าไปล็อคเอาไว้ว่าไม่ให้แตะ ใครจะไปรู้เหตุการณ์ล่วงหน้าได้ว่าสังคมไทยมีความจำเป็นแก้หมวด 1 หมวด 2 หรือไม่
.
ล่าสุด ตอนจัดทำรัฐธรรมนูญ 2560 หลังจากผ่านประชามติใหม่ๆ ในหลวงรัชกาลที่ 10 ทรงมีพระราชกระแสรับสั่งให้แก้ไขเกี่ยวกับเรื่องพระราชอำนาจในหมวด 2 ทำให้ประยุทธ์ต้องไปหาทางแก้ ร่าง รธน ที่ผ่านประชามติมาแล้ว เมื่อความจำเป็นในการแก้ไขหมวด 1 และหมวด 2 เกิดขึ้นได้เสมอ แล้วจะไปล็อคไว้ทำไม?
.
2) เกิดการสร้างความเข้าใจผิดๆ ว่าการทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับห้ามแตะหมวด 1 และหมวด 2 ซึ่งไม่จริง การทำรัฐธรรมนูญใหม่สามารถทำได้ทุกมาตราทุกหมวด หากปล่อยความเข้าใจผิดแบบนี้ดำรงอยู่ต่อไปเรื่อยๆ รัฐสภาไทย ประชาชนไทยจะมีอำนาจค่อยๆ หดตัวลงเรื่อยๆ
.
3) การชุมนุมของนักเรียน นิสิต นักศึกษา และเยาวชนทั่วประเทศ มีข้อเรียกร้องของการปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ นี่คือเสียงของความต้องการของยุคสมัย การไปปิดล็อคหมวด 1 หมวด 2 แบบนี้จะปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ไม่ได้เลย นี่คือเสียงเรียกร้องของยุคสมัย แต่ปรากฏว่านักการเมืองในสภาไปปิดประตูใส่หน้าเขา ด้วยการบอกว่าเรื่องนี้ทำไม่ได้
.
“นี่คือการเอาความต้องการ เอาหัวจิตหัวใจการต่อสู้ของนักเรียน นิสิต นักศึกษา เยาวชน ตลอดในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาไปมัดรวมกัน แล้วนักการเมืองที่อยู่ในสภาก็ไปกระทืบความต้องการของเขาลงไปอยู่ในดิน เอาแรงกายแรงใจความหวังของเขาที่อยากจะปฏิรูปสถาบันพระมหากษัตริย์ ไปมัดรวมกันแล้วกระทืบความหวังความฝันของพวกเขาให้ไปอยู่ในดินแล้วประเทศจะเดินต่ออย่างไร? เดี๋ยวเขาต้องกลับมาอีก เขาจะโดนกี่คดีก็ตามเดี๋ยวเขาก็กลับมาชุมนุมกันอีก เดี๋ยวก็จะมีคนหน้าใหม่ๆ เกิดขึ้นอีก เพราะเป็นความต้องการของยุคสมัย มันเป็นความต้องการของคนรุ่นหนึ่งที่ปฏิเสธมันไม่ได้แล้ว
.
ไม่ว่าท่านจะชอบหรือไม่ ท่านจะอยากให้เกิดหรือไม่ แต่มีคนกลุ่มนี้ที่มีขนาดใหญ่มากจากรุ่นสู่รุ่น เรียกร้องเรื่องนี้ คุณอ้างว่าเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย แต่กลับเอาความหวังความฝันเหล่านี้กระทืบลงไปจมติดเรียบร้อยแล้ว ด้วยการล็อคหมวด 1 หมวด 2 เอาไว้” ปิยบุตรกล่าว
.
ที่จริงแล้ว ปิยบุตรเองก็มีข้อเสนอเรื่องปฏิรูปสถาบันพระมหากษัตริย์อย่างสมบูรณ์ รวมทั้งได้มีการยกร่างตัวแบบของหมวด 1 และหมวด 2 เอาไว้เรียบร้อยแล้ว ซึ่งในอีกไม่กี่สัปดาห์จะหาจังหวะเปิดให้สาธารณชนได้ลองนำมาพิจารณาแลกเปลี่ยนกัน เป็นบททดลองนำเสนอเรื่องการปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ที่อยู่ในหมวด 1 และหมวด 2 จะเขียนให้ดูว่าถ้าจะปฏิรูปสถาบันกษัตริย์นั้นมีตัวแบบมาให้นำเสนอแลกเปลี่ยนอภิปรายกันว่าอย่างไรบ้าง
.
อย่างไรก็ตามการรณรงค์เข้าชื่อแก้รัฐธรรมนูญรายมาตราของ Re-Solution ถึงเวลารัฐธรรมนูญใหม่ ไม่ได้นำเสนอ เพราะเรื่องการปฏิรูปสถาบันพระมหากษัตริย์เป็นเรื่องที่ต้องใช้เวลาพูดคุยทำความเข้าใจกัน เพื่อสร้างฉันทามติของสังคม ต้องมีการรณรงค์การอย่างต่อเนื่อง แต่อย่างน้อยที่สุด กระบวนการแก้รัฐธรรมนูญในขณะนี้ ควรต้องมีการเปิดพื้นที่เอาไว้ว่าถ้าเรามีสภาร่างรัฐธรรมนูญเกิดขึ้นมาทำร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับทุกมาตรา แล้วเกิดมีนักเรียน นิสิต นักศึกษา เยาวชน เขาอยากเข้าไปร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับ มีประเด็นเรื่องหมวด 1 หมวด 2 เขาก็ย่อมมีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น สสร. เข้าไปแก้และนำเสนอหมวด 1 หมวด 2 ได้
.
: สรุปจาก LIVE“ตอบให้ชัด: ทุกคำถามเรื่องรัฐธรรมนูญกับปิยบุตร”
.
#แก้รัฐธรรมนูญ #ปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ #ปฏิรูปสภาบัน #รัฐธรรมนูญ #ประชุมสภา
https://www.facebook.com/watch/?v=209723334345830
