อ่านแล้วตกใจจริง ๆ เงินแสนล้านหายไปไหน ทำไมตัวเลข "แสนล้าน" ถึงหาหลักฐานที่มาที่ไปไม่ได้ ?

 

https://www.facebook.com/reel/3440498246130877

อีจัน 

7 hours ago
·
#ภาษีเราพูดเบาๆก็เจ็บ
อ่านแล้วตกใจจริง ๆ เงินแสนล้านหายไปไหน?
นางเพียงพนอ บุญกล่ำ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 สงสัย สตง. แขวนงบ “กฟก.” เหตุหลักฐานการเงินหาย
แม้จะไม่ได้บอกว่าเป็นการทุจริต แต่การไม่สามารถหาหลักฐานงบการเงินได้ก็คือมีปัญหา
“พอไปอ่านก็ตกใจจริงๆ อันนี้เป็นงบการเงินซึ่งสิ้นสุดวันที่ 30 ก.ย.2568 สตง.ไม่รับรองงบ เพราะว่ามีรายการที่เป็นรายการใหญ่ รวมตัวเลขเป็นยอดแสนล้าน ซึ่งไม่ได้บอกว่ามันเกิดการทุจริต เกิดการรั่วไหล แต่ว่างบการเงินที่ไม่สามารถหาหลักฐานที่มาที่ไปได้ อันนี้ก็คือมันมีปัญหาอยู่ในตัวเอง”

.....

เพื่อให้เข้าใจตรงกัน ขอขยายความคำว่า "สตง. ไม่รับรองงบการเงิน" ในกรณีนี้ให้เห็นภาพง่ายขึ้น

1. คำว่า "ไม่รับรองงบการเงิน" ในทางบัญชีหมายถึงอะไร?

เวลา สตง. (หรือผู้สอบบัญชี) เข้าไปตรวจงบการเงินของหน่วยงาน ผลการตรวจหลักๆ จะออกมาได้ไม่กี่แบบ:

1. รับรองงบ: เอกสารครบ ตัวเลขถูกต้อง ถูกต้องตามมาตรฐาน
2. รับรองแบบมีเงื่อนไข: ภาพรวมโอเค แต่มีบางจุดเล็กๆ น้อยๆ ที่ยังไม่เรียบร้อย
3. ไม่รับรอง / ไม่แสดงความเห็น: (กรณีนี้) ผู้สอบบัญชีปฏิเสธที่จะยืนยันว่าตัวเลขในงบนั้น "เชื่อถือได้" เพราะเอกสารสำคัญขาดหายไป หรือระบบบัญชีพังจนไม่สามารถตรวจสอบได้

2. ทำไมตัวเลข "แสนล้าน" ถึงตรวจสอบไม่ได้?

ในกรณีของ กฟก. (กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร) ตัวเลขแสนล้านไม่ใช่เงินสดก้อนเดียวที่จู่ๆ หายไปจากบัญชีธนาคารในข้ามคืน แต่ส่วนใหญ่มักเป็น "ยอดสะสมทางบัญชี" ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เช่น:

• หนี้สินของเกษตรกรที่กองทุนเข้าไปรับซื้อ/จัดการแทน: มีการบันทึกว่าเกษตรกรเป็นหนี้กองทุนอยู่กี่บาท แต่พอ สตง. ขอสุ่มตรวจเอกสารสัญญาหนี้ สัญญาปรับโครงสร้างหนี้ หรือหลักฐานการชำระเงินย้อนหลัง กลับหาเอกสารประกอบมาสืบค้นไม่ได้
• สินทรัพย์และการถือครอง: บันทึกว่ามีสินทรัพย์อยู่เท่านี้ แต่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ หรือสืบหาต้นตอไม่ได้ว่าตัวเลขนี้ตั้งต้นมาจากไหน
• การลงบัญชีซ้ำซ้อนหรือผิดหมวดในอดีต: สมัยก่อนอาจใช้ระบบมือ (Manual) หรือระบบเก่า พอสะสมมาเป็นสิบๆ ปี ตัวเลขจึงยกยอดมาเรื่อยๆ โดยที่ไม่มีเอกสารอ้างอิง (Supporting Documents) รองรับ

3. ปัญหาที่แท้จริงคืออะไร? (ทำไมถึงเป็นเรื่องใหญ่)

ถึงแม้จะยังไม่ได้สรุปว่าเป็นการ "โกง" หรือ "เงินโดนยักยอก" แต่การหาหลักฐานไม่ได้สร้างปัญหาหลัก 3 ข้อ:

• วิกฤตความน่าเชื่อถือ (Transparency Issue): เมื่อผู้สอบบัญชีระดับประเทศอย่าง สตง. ไม่การันตี เท่ากับว่างบการเงินนี้ "ใช้พึ่งพาทางกฎหมายหรือการวางแผนไม่ได้"
• ช่องโหว่ของการทุจริต (Risk of Fraud): ในทางปฏิบัติ เมื่อเอกสารสืบหาที่มาไม่ได้ มันจะกลายเป็น "พื้นที่สีเทา" ทันที เพราะไม่มีใครรู้ว่าในยอดแสนล้านนั้น มีเงินที่ถูกแอบเนียนยักยอกไปจริงๆ ผสมอยู่ด้วยหรือไม่
• กระทบงบประมาณใหม่: เมื่อตัวเลขเก่าดันเป็น "แดนสนธยา" การจะขออนุมัติงบประมาณแผ่นดินก้อนใหม่ปี 2570 เพิ่มเติมเข้าไป จึงถูกกรรมาธิการฯ ตั้งคำถามหนักมากว่า จะเติมเงินใหม่ลงไปได้อย่างไร ในเมื่อเงินเก่าก้อนมหึมายอดบัญชียังคลุมเครือ?

📌 สรุปสั้นๆ: ปัญหาไม่ใช่ว่า "เห็นโจรยกเงินแสนล้านออกไป" แต่เป็นปัญหาที่ว่า "ตัวเลขโชว์อยู่ในสมุดบัญชีแสนล้าน แต่พอถามหาใบเสร็จ/สัญญา/เอกสารยืนยัน กลับบอกว่า 'หาไม่เจอ / ไม่มีหลักฐาน'" ซึ่งในโลกการเงิน ถือเป็นความล้มเหลวร้ายแรงของการบริหารจัดการ