สวิตเซอร์แลนด์ปฏิเสธข้อเสนอจำกัดจำนวนประชากรไว้ที่ 10 ล้านคน ที่เสนอโดยพรรคประชาชนสวิสฝ่ายขวา จากการลงประชามติในวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ปรากฏการณ์นี้ แสดงถึงการยกระดับครั้งใหม่และรุนแรง ของประเทศร่ำรวยพยายามควบคุมการเข้าเมือง จากเดิมระบบโควตาวีซ่าไปเป็นกำหนดเพดานประชากร

Switzerland’s voters decide on Sunday whether to cap their population at 10 million people, alarming many businesses who fear an economic blow should the proposal succeed https://t.co/Yir6HBvY0q pic.twitter.com/F7WvcRY7Vj

— Reuters (@Reuters) June 14, 2026

https://x.com/Reuters/status/2066124743456252192

สวิตเซอร์แลนด์ลงประชามติปฏิเสธการจำกัดจำนวนประชากร หลีกเลี่ยงความขัดแย้งกับ EU และสร้างความพอใจให้ภาคธุรกิจ

สรุปประเด็นสำคัญ

สวิตเซอร์แลนด์ปฏิเสธข้อเสนอจำกัดจำนวนประชากรไว้ที่ไม่เกิน 10 ล้านคน
ข้อเสนอดังกล่าวริเริ่มโดยพรรค Swiss People's Party ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายขวา
มาตรการนี้เสี่ยงที่จะส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป (EU)
การลงประชามติครั้งนี้ถูกเปรียบเทียบกับการลงประชามติ Brexit ของสหราชอาณาจักรเมื่อปี 2016

ซูริก 14 มิ.ย. (รอยเตอร์) - เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา สวิตเซอร์แลนด์ได้ลงมติปฏิเสธข้อเสนอจำกัดจำนวนประชากรของประเทศไว้ที่ไม่เกิน 10 ล้านคน โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ความสำคัญกับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป (EU) มากกว่าความกังวลเรื่องการย้ายถิ่นฐานที่อาจสร้างภาระต่อบริการสาธารณะและทำให้ค่าเช่าที่พักอาศัยสูงขึ้น

ผลการนับคะแนนเบื้องต้นจากการลงประชามติทั่วประเทศระบุว่า ผู้ลงคะแนนเสียงชาวสวิสเกือบ 55% ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอดังกล่าว ในขณะที่ 45% เห็นด้วย

การลงคะแนนเสียงครั้งนี้ ซึ่งถูกเปรียบเทียบกับการลงประชามติ Brexit ของอังกฤษเมื่อปี 2016 สร้างความกังวลให้กับภาคธุรกิจ เนื่องจากเกรงว่าอาจนำไปสู่การยุติข้อตกลงเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างสวิตเซอร์แลนด์และ EU ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของประเทศ

ข้อเสนอดังกล่าวซึ่งผลักดันโดยพรรค Swiss People's Party (พรรคฝ่ายขวา) ระบุว่าจำนวนประชากรจะต้องไม่เกิน 10 ล้านคนก่อนปี 2050 และหากจำนวนประชากรเกินเกณฑ์ดังกล่าวติดต่อกันเป็นเวลาสองปี สวิตเซอร์แลนด์จะต้องยกเลิกข้อตกลงเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายบุคคลกับ EU

ทางรัฐบาลได้รณรงค์ให้ประชาชนลงมติปฏิเสธข้อจำกัดดังกล่าว โดยนาย Beat Jans รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของสวิตเซอร์แลนด์แสดงความยินดีกับผลการลงมติ แต่ก็ให้คำมั่นว่าจะวิเคราะห์หาแนวทางดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อตอบสนองต่อความกังวลของประชาชนในประเด็นเรื่องที่อยู่อาศัยและการย้ายถิ่นฐาน

"ด้วยการตัดสินใจในวันนี้ ประชาชนได้ส่งสัญญาณถึงเสถียรภาพ ความเปิดกว้าง และความน่าเชื่อถือ" นาย Jans กล่าวในการแถลงข่าวร่วมกับนาย Guy Parmelin ประธานาธิบดีสวิตเซอร์แลนด์

Urs Bieri จากสถาบันสำรวจความคิดเห็น GFS Bern กล่าวว่าข้อเสนอจำกัดจำนวนประชากรไม่ผ่านความเห็นชอบ เนื่องจากแม้จะมีความกังวลเรื่องการเพิ่มขึ้นของประชากรในวงกว้าง แต่ประชาชนก็กังวลว่ามาตรการนี้อาจสร้างความเสียหายต่อความสัมพันธ์ระหว่างสวิตเซอร์แลนด์กับ EU และทำให้การสรรหาบุคลากรหรือการจ้างงานในสาขาต่างๆ เช่น ผู้ดูแลผู้ป่วย ทำได้ยากขึ้น

"นอกจากนี้ ยังมีความรู้สึกว่าในสถานการณ์ระหว่างประเทศปัจจุบัน การที่ประเทศขนาดเล็กจะดำเนินการเช่นนี้ถือเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล" Bieri กล่าว

ชาวต่างชาติคิดเป็น 28% ของประชากรในสวิตเซอร์แลนด์

ปัจจุบันสวิตเซอร์แลนด์มีประชากรอยู่ที่ 9.1 ล้านคน ซึ่งถือเป็นอัตราการเติบโตที่รวดเร็วกว่าประเทศเพื่อนบ้านในกลุ่ม EU มาก ชาวต่างชาติคิดเป็นสัดส่วนเกือบ 28% ของจำนวนประชากรทั้งหมด ซึ่งมีการคาดการณ์อย่างเป็นทางการว่าจะพุ่งสูงถึง 10 ล้านคนภายในช่วงต้นทศวรรษ 2040

ผลสำรวจความคิดเห็นก่อนหน้านี้คาดการณ์ว่าผลการลงประชามติจะออกมาสูสีกัน แต่ท้ายที่สุดแล้ว ชัยชนะของฝ่ายที่คัดค้าน (ฝ่าย "ไม่เห็นด้วย") กลับมีความชัดเจนกว่าที่นักวิเคราะห์จำนวนมากคาดการณ์ไว

Jan Hesselmann ครูโรงเรียนในเมืองซูริกวัย 27 ปี รู้สึกพอใจกับผลลัพธ์ที่ออกมา แต่ก็กังวลเกี่ยวกับกระแสตอบรับที่ข้อเสนอดังกล่าวได้รับ โดยเขากล่าวว่า "มันเป็นแนวทางที่ผิด เพราะมันเป็นการโหมกระแสความเกลียดชังชาวต่างชาติ"


ป้ายประกาศตั้งตระหง่านอยู่กลางทุ่งระหว่างเมืองไอเชนวีส (Eichenwies) และไอช์เบิร์ก (Eichberg) ในวันที่มีการลงมติรับรองแผนงานซึ่งได้รับการสนับสนุนจากพรรคสวิสพีเพิลส์ปาร์ตี้ (SVP) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองฝ่ายขวา

ข้อเสนอจำกัดจำนวนประชากรนี้เกิดขึ้นท่ามกลางกระแสสนับสนุนนโยบายควบคุมการอพยพย้ายถิ่นฐานที่เพิ่มมากขึ้นทั่วยุโรป ป้ายรณรงค์หาเสียงระบุว่ามีเพียง 10% ของผู้ที่เข้ามาในประเทศเท่านั้นที่เป็นแรงงานทักษะสูงที่จำเป็น และอ้างว่าผู้ขอลี้ภัยมีแนวโน้มที่จะเป็นผู้ก่อเหตุข่มขืนมากกว่าคนกลุ่มอื่น

อัตราการออกมาใช้สิทธิ์ลงประชามติอยู่ที่ประมาณ 59% ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ย 48% ของการลงประชามติในสวิตเซอร์แลนด์ช่วงที่ผ่านมาอย่างมาก

Marcel Dettling ประธานพรรค Swiss People's Party กล่าวว่าข้อเสนอดังกล่าวได้รับความนิยมอย่างมากในพื้นที่ชนบท แต่ท้ายที่สุดก็พ่ายแพ้ให้กับคะแนนเสียงจากผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งในเขตเมือง

"ไม่มีปัญหาใดได้รับการแก้ไขเลย" เขากล่าว "เราจะยังคงผลักดันนโยบายการอพยพย้ายถิ่นฐานที่สมเหตุสมผลต่อไป"

ทลายข้อห้าม

กลุ่มธุรกิจต่างแสดงความยินดีกับผลการลงประชามติ หลังจากที่เคยออกมาเตือนก่อนหน้านี้ว่าการจำกัดจำนวนประชากรจะส่งผลให้การเข้าถึงแรงงานต่างชาติทำได้ยากขึ้น สร้างความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจ และบั่นทอนความสัมพันธ์กับบรัสเซลส์ (สหภาพยุโรป)

Economiesuisse ซึ่งเป็นสมาคมธุรกิจชั้นนำ เรียกร้องให้สวิตเซอร์แลนด์ใช้แรงส่งจากผลการลงประชามตินี้ในการให้สัตยาบันข้อตกลงที่ทำไว้กับบรัสเซลส์เมื่อปลายปี 2024 เพื่อกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทวิภาคีให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป กล่าวว่าบรัสเซลส์และกรุงเบิร์นจะยังคงร่วมมือกันต่อไปเพื่อประโยชน์ของประชาชนและภาคธุรกิจของทั้งสองฝ่าย

ฝ่ายคัดค้านเคยเรียกข้อเสนอจำกัดจำนวนประชากรนี้ว่าเป็นสูตรสำเร็จสู่ความวุ่นวาย เนื่องจากความปั่นป่วนที่อาจเกิดขึ้นตามมา

นอกจากนี้ พวกเขายังตั้งคำถามถึงความเหมาะสมในการเผชิญหน้ากับบรัสเซลส์ หลังจากที่ต้องผ่านปี 2025 อันยากลำบากมาแล้ว ซึ่งเป็นปีที่ประธานาธิบดี Donald Trump ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากสวิตเซอร์แลนด์ในอัตราที่สูงที่สุดในยุโรป

ฝ่ายรณรงค์คัดค้านได้จัดทำป้ายที่มีภาพของ Donald Trump กำลังยิ้ม พร้อมข้อความระบุว่า "จะตัดขาดจากยุโรปในช่วงเวลาแบบนี้น่ะหรือ?"

Sibel Arslan สมาชิกรัฐสภาระดับสหพันธรัฐจากพรรค Green Party กล่าวว่าผลลัพธ์ที่ออกมาแสดงให้เห็นว่าสวิตเซอร์แลนด์ยังคงมุ่งมั่นที่จะร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในยุโรปต่อไป แต่เธอเตือนว่าข้อห้ามได้ถูกละเมิดไปแล้ว และมีแนวโน้มที่จะกลับมาอีกครั้ง

“ความเสียหายเกิดขึ้นแล้ว” เธอกล่าว “นี่ทำให้การพูดถึงการจำกัดจำนวนประชากรเป็นเรื่องถูกต้องตามกฎหมายแล้ว ปีศาจได้หลุดออกจากขวดแล้ว”.

ที่มา Reuters

Swiss reject population cap in referendum, avoiding EU clash and cheering business

https://www.reuters.com/world/europe/switzerland-votes-proposal-cap-population-10-million-2026-06-14/
....

เพิ่มเติม

แม้ว่าผลสำรวจเบื้องต้นในช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2026 จะแสดงให้เห็นว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่เอนเอียงไปทางมาตรการจำกัดจำนวนประชากร เนื่องจากความไม่พอใจกับค่าใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัยและความแออัด แต่ในที่สุดแล้วหลักการปฏิบัติจริงก็ได้รับชัยชนะในการลงคะแนนเสียง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งรับฟังคำเตือนว่าการจำกัดจำนวนประชากรอย่างเข้มงวดจะสร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อเศรษฐกิจของสวิตเซอร์แลนด์ และทำให้ความสัมพันธ์กับยุโรปไม่มั่นคงอย่างสิ้นเชิง

ถึงแม้จะพ่ายแพ้ แต่ข้อเท็จจริงที่ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 45% สนับสนุนมาตรการที่รุนแรงเช่นนี้ แสดงให้เห็นว่าความวิตกกังวลของประชาชนเกี่ยวกับอัตราการอพยพและความตึงเครียดด้านโครงสร้างพื้นฐานยังคงเป็นแรงผลักดันทางการเมืองที่ทรงอิทธิพลในสวิตเซอร์แลนด์