ที่มา มติชนออนไลน์
26 ก.ค. 59
เว็บไซต์สำนักงานข้าหลวงใหญ่สหประชาชาติเพื่อสิทธิมนุษยชน (โอเอชซีเอชอาร์) เผยแพร่ข้อมูลเมื่อวันที่ 26 กรกฏาคมว่า นายเดวิด เคย์ ผู้รายงานพิเศษว่าด้วยเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออกประจำสหประชาชาติ ตำหนิการจับกุมและดำเนินคดีจากการแสดงออกในที่สาธารณะและการแสดงออกผ่านสื่อสังคมออนไลน์ในประเทศไทยที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างน่ากลัว ภายใต้อำนาจคำสั่งกองทัพและพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2559
นายเคย์กล่าวว่า ผมรู้สึกเป็นกังวลอย่างยิ่งว่าคำสั่งของกองทัพและพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ได้จำกัดการแสดงออกและการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญ การทำประชามติคือการยินยอมให้มีการถกเถียงอย่างเต็มที่ที่ตามมาด้วยการลงคะแนนของประชาชาติ โดยเฉพาะเมื่อประเด็นนี้เป็นประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจมากเป็นพิเศษ การแสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางควรได้รับการสนับสนุน รวมถึงการแสดงออกอย่างเสรีและการเปิดให้มีการถกเถียงอย่างจริงจังด้วย
นอกจากนี้ ผู้รายงานพิเศษประจำสหประชาชาติระบุเพิ่มเติมว่า แทนที่จะทำให้การแสดงออกต่อประเด็นร่างรัฐธรรมนูญกลายเป็นอาชญากรรม รัฐบาลไทยควรที่จะเสริมสร้างบรรยากาศที่เปิดกว้างต่อการอภิปรายสาธารณะเพื่อทำให้แน่ใจถึงการมีส่วนร่วมในช่วงการลงประชามติรับร่างรัฐธรรมนูญ และย้ำอีกว่า ทุกคนควรได้รับสิทธิที่จะแสดงความคิดเห็นโดยปราศจากการแทรกแซง
พร้อมเตือนรัฐบาลไทยให้ยุติการบังคับใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ยกเลิกทุกข้อกล่าวหาภายใต้พระราชบัญญัติดังกล่าวและคดีที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งของกองทัพ และสนับสนุนพันธกรณีระหว่างประเทศเพื่อปกป้องสิทธิต่อเสรีภาพในการแสดงออกที่ทุกคนพึงมีภายใต้มาตรา 19 ตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
ooo
UN Expert urges Thailand to ensure free debate ahead of the constitutional referendum
GENEVA (26 July 2016) – The United Nations Special Rapporteur on freedom of opinion and expression, David Kaye, today condemned the alarmingly high number of arrests and charges over public and social media expression brought under military orders and the Constitutional Referendum Act in Thailand. The Act, adopted ahead of the constitutional referendum scheduled for 7 August, criminalises expression and access to information about the draft constitution.
Since June this year, it is reported that at least 86 people have been investigated or charged under the government clampdown on dissenting voices ahead of the 7 August vote. Earlier this month, several activists were charged under the Constitutional Referendum Act for a campaign urging voters to reject the draft constitution. A journalist covering the campaign was also arrested and charged with violating the Act. Violation of the Act carries a penalty of up to 10 years imprisonment, heavy fines and the loss of voting rights for 10 years
“I am seriously concerned that military orders and the Constitutional Referendum Act restrict expression and access to information about the draft constitution,” Mr. Kaye said. “The idea of a referendum is to allow for full debate followed by public vote, and particularly where the subject is of extraordinary public interest, a wide range of opinions should be encouraged, freely expressed, and open to rigorous debate.”
“Instead of criminalizing expression on the draft constitution, the Thai government should encourage an open environment for public discourse to ensure an informed participation during the constitutional referendum”, the expert advised.
Article 61 of the 2016 Referendum Act, which governs the referendum process, criminalizes ‘anyone who disseminates text, pictures or sounds that are inconsistent with the truth or in a violent, aggressive, rude, inciting or threatening manner aimed at preventing a voter from casting a ballot or vote in any direction or to not vote’.
“Everyone must have the right to hold opinions without interference,” said the UN Special Rapporteur, while urging the Thai Government to halt the enforcement of the Constitutional Referendum Act, to drop all charges under the Act and related military orders, and to uphold its international obligation to safeguard the broad and expansive right to freedom of expression guaranteed to everyone under article 19 of the International Covenant on Civil and Political Rights.
Mr. Kaye’s call has been endorsed by the UN Special Rapporteur on the rights to freedom of peaceful assembly and of association, Maina Kiai; the Special Rapporteur on the situation of human rights defenders, Michel Forst; and the Working Group on Arbitrary Detention.
David Kaye (USA) was appointed as Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression in August 2014 by the United Nations Human Rights Council. Learn more, log on to: http://www.ohchr.org/EN/Issues/FreedomOpinion/Pages/OpinionIndex.aspx
The Special Rapporteurs and Working Groups are part of what is known as the Special Procedures of the Human Rights Council. Special Procedures, the largest body of independent experts in the UN Human Rights system, is the general name of the Council’s independent fact-finding and monitoring mechanisms that address either specific country situations or thematic issues in all parts of the world. Special Procedures’ experts work on a voluntary basis; they are not UN staff and do not receive a salary for their work. They are independent from any government or organization and serve in their individual capacity.
UN Human Rights, country page – Thailand: http://www.ohchr.org/EN/Countries/AsiaRegion/Pages/THIndex.aspx
For more information and media requests, please contact Marcelo Daher (+41 22 917 9431 / mdaher@ohchr.org), Azin Tadjdini (+41 22 917 9400 / atadjdini@ohchr.org) or write to freedex@ohchr.org.
For media inquiries related to other UN independent experts:
Xabier Celaya, UN Human Rights – Media Unit (+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org)
- See more at: http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=20302&LangID=E#sthash.v9wMHJcH.dpuf
