CALL - เครือข่ายรณรงค์รัฐธรรมนูญ
10 hours ago
·
เจาะพิรุธเลือกตั้งชลบุรี เขต 1 : เปิดชื่อ กกต.เขต โยง ‘สุชาติ-สว.สีน้ำเงิน’ กับหลักฐานบัตรหาย-คะแนนงอก”จากปรากฏการณ์ #นับใหม่ทั้งประเทศ สะท้อนถึงวิกฤติความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อการจัดการเลือกตั้งของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และมีหลายคนมองว่า นี่อาจจะเป็นหนึ่งในการเลือกตั้งที่สกปรกที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์
โดยหนึ่งในเขตที่พบความผิดปกติอย่างเด่นชัด คือ เขตเลือกตั้งที่หนึ่งของจังหวัดชลบุรี ที่มีการรายงานคะแนนที่ผิดปกติ เช่น จำนวนบัตรมีมากกว่าหรือน้อยกว่าผู้มาใช้สิทธิ (บัตรหาย-บัตรเขย่ง) และยังพบการปรับลดคะแนนภายหลังการปิดหีบ รวมถึงยังพบว่า มีการเก็บรวบรวมหีบและบัตรเลือกตั้งที่ไม่ถูกต้องตามระเบียบ
แม้สุดท้าย กกต. จะออกมาชี้แจงว่า ‘ไม่มีความผิดปกติ’ ในเขตเลือกตั้งดังกล่าว แต่ความคลางแคลงใจของประชาชนกลับไม่ได้เสื่อมคลายหายไป
ซ้ำร้าย มันกลับยิ่งน่าสงสัยมากขึ้น เพราะจากการตรวจสอบรายชื่อ “ผู้ดูแลการเลือกตั้ง” ทำให้เครือข่ายรณรงค์รัฐธรรมนูญ (CALL) พบว่า ผู้ที่มาทำหน้าที่ดังกล่าวเป็นข้าราชการและอดีตข้าราชการภายใต้สังกัดกระทรวงมหาดไทยที่ ‘อนุทิน ชาญวีรกุล’ หัวหน้าพรรคภูมิใจไทย เป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุด
อีกทั้ง ยังพบด้วยว่า บางคนมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดผู้สมัคร สส. ที่ชนะการเลือกตั้ง ซึ่งสังกัดพรรคภูมิใจไทย รวมถึงบางคนยังทำงานให้กับสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ที่อยู่ในกลุ่ม “สว.สีน้ำเงิน” ซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับพรรคภูมิใจไทย
เปิดรายชื่อ ‘กกต. ชลบุรี เขต 1’ ใกล้ชิด “สุชาติ-สว.สีน้ำเงิน”
ในการเลือกตั้งระดับเขต ผู้ที่มีอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในเขตเลือกตั้งจะมีสองส่วน ได้แก่ ผู้อำนวยการเลือกตั้งประจำเขต (ผอ.กกต.เขต) จำนวน 1 คน และคณะกรรมการเลือกตั้งประจำเขต (กกต.เขต) จำนวน 3 คน
โดยผู้ดูแลการเลือกตั้งทั้ง 4 คน จะมาจากกระบวนการเปิดรับสมัครและคัดเลือกจากผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัด (ผอ.กต.จว.) จากนั้นจะส่งรายชื่อให้ กกต. ชุดใหญ่ ทั้ง 7 คน เป็นคนดำเนินการแต่งตั้ง ซึ่งข้อมูล กกต.เขต และ ผอ.กกต.เขต ของจังหวัดชลบุรี เขต 1 มีดังนี้
หนึ่ง ‘ประยูร วัฒนศิริบรรจง’ ปลัดอำเภอเมืองชลบุรี ทำหน้าที่เป็น ‘ผอ.กกต.เขต’ประยูร วัฒนศิริบรรจง เป็นปลัดอำเภอที่จังหวัดชลบุรีมาไม่น้อยกว่า 10 ปี ในการเลือกตั้งที่ผ่านมา เขาเป็นผู้ที่เข้าแจ้งความร้องทุกข์ต่อพนักงานสอบสวนสถานีตำรวจภูธรเมืองชลบุรีเพื่อดำเนินคดีกับประชาชนที่มาตรวจสอบความโปร่งใสในการจัดการเลือกตั้งของเขตหนึ่งชลบุรี
สอง ‘วรจักร สถาพรภิญโญ’ นายอำเภอเมืองชลบุรี ทำหน้าที่เป็น ‘กกต.เขต’วรจักร สถาพรภิญโญ เคยดำรงตำแหน่งเป็นนายอำเภอ ที่อำเภอศรีราชา และมีรายงานข่าวว่า เขาเป็นคนสนิทของ สุชาติ ชมกลิ่น ผู้สมัคร สส. จังหวัดชลบุรี เขต 1 พรรคภูมิใจไทย อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน [1] และยังปรากฎรายงานข่าวการร่วมกิจกรรมกับ สุชาติ ชมกลิ่น ในหลายวาระ [2] [3] และยังเคยได้รับมอบมายให้เป็นตัวแทนของ สุชาติ ชมกลิ่น [4] ในพื้นที่จังหวัดชลบุรี โดยไม่ได้มีความเกี่ยวข้องกับงานตามสายบังคับบัญชา
ในการเลือกตั้ง ปี 2569 เขาเป็นคนที่เข้ามาเจรจากับประชาชนที่มาร่วมตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งตั้งแต่คืนวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2569 และเป็นผู้ดำเนินการขนย้ายหีบบัตรเลือกตั้งไปเก็บหลังประชาชนยุติการชุมนุม
โดยเขามีความพยายามในการแก้ต่างกรณีหีบบัตรเลือกตั้งไม่ถูกปิดผนึกตามระเบียบ กกต. และเขายังพยายามเจรจากับตัวแทนประชาชนเพื่อขอให้มีการปิดผนึกหีบบัตรเลือกตั้งก่อนจะมีการขนย้ายไปเก็บ ซึ่งตัวแทนประชาชนไม่ยินยอม เนื่องจากเกรงว่า จะเป็นการพยายามปลอมแปลงหลักฐานว่า กกต.ได้ดำเนินการปิดผนึกหีบบัตรเลือกตั้งแล้ว
สาม ‘สุพร บัวทอง’ อดีตปลัดอำเภอเมืองชลบุรี ทำหน้าที่เป็น ‘กกต.เขต’สุพร บัวทอง เคยดำรงตำแหน่งปลัดอำเภอเมืองชลบุรี จนเกษียณอายุราชการในปี 2567 เธอเคยดำรงตำแหน่งเป็นประธานกรรมการประจำการเลือกตั้งเทศบาลเมืองแสนสุขมาก่อน และยังได้รับเลือกให้เป็นผู้ทรงคุณวุฒิของคณะกรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล (ก.อบต.) จังหวัดชลบุรี
สี่ ‘สุพิชฌาย์ ปิยะพุทธิชัย’ ผู้เชี่ยวชาญประจำตัว สว.กฤษณุ เหลืองพิบูลกิจ ทำหน้าที่เป็น ‘กกต.เขต’สุพิชฌาย์ ปิยะพุทธิชัย เคยเป็นหัวหน้าสำนักงานจังหวัดสระแก้วเมื่อปี 2565 ก่อนจะมารับตำแหน่งเป็นผู้เชี่ยวชาญประจำตัวของ ‘กฤษณุ เหลืองพิบูลกิจ’ สมาชิกวุฒิสภา (สว.) ที่อยู่ในกลุ่ม สว.เสียงข้างมาก หรือ ที่ถูกเรียกกันว่า กลุ่ม สว.สีน้ำเงิน ซึ่งถูกมองว่ามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับพรรคภูมิใจไทย
โดย สว.กฤษณุ เป็นหนึ่งใน สว.ที่ถูก กกต. ออกหมายเรียกเพื่อสอบสวนกรณี “การโกงการเลือก สว.” หรือ คดีฮั้วเลือก สว. โดยพบว่า เขาเป็นผู้ได้รับเลือกเป็นอันดับที่หนึ่งของกลุ่มผู้สูงอายุ คนพิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มอัตลักษณ์อื่นๆ ด้วยคะแนน 61 คะแนน และเขายังได้รับมอบหมายให้เป็นคณะกรรมาธิการตรวจสอบประวัติของผู้ได้รับเลือกเป็นองค์กรอิสระหรือศาลรัฐธรรมนูญอย่างน้อย 1 คณะอีกด้วย
เปิดอำนาจ กกต.เขต ‘ตั้ง กปน.-จัดการเลือกตั้ง-จัดการคะแนน’
สำหรับอำนาจหน้าที่ของ ผอ.กกต.เขต และ กกต. เขต พอจะสรุปได้ดังนี้
อำนวยการและรับผิดชอบการจัดการเลือกตั้งกำหนดหน่วยเลือกตั้ง สถานที่เลือกตั้ง และสถานที่นับคะแนนจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งรับสมัครผู้สมัครรับเลือกตั้ง สส. รวมถึงตรวจสอบคุณสมบัติกำกับดูแลการออกเสียงลงคะแนน การนับคะแนน รวมถึงการประกาศผลสรรหาและแต่งตั้งคณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง (กปน.)ทั้งนี้ หนึ่งในอำนาจหน้าที่สำคัญของ กกต.เขต คือ การดูแลรักษาเอกสารสำคัญที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ได้แก่ ถุงใส่บัตรเลือกตั้ง ต้นขั้วบัตรเลือกตั้ง รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ประกาศจำนวนบัตรเลือกตั้ง รายงานเหตุการณ์ประจำที่เลือกตั้ง รายงานผลการนับคะแนนเลือกตั้ง แบบขีดคะแนนการเลือกตั้ง แบบข้อมูลจำนวนบัตรเลือกตั้ง และรายงานส่งหีบบัตรเลือกตั้งและวัสดุอุปกรณ์ ซึ่งอุปกรณ์เหล่านี้จะต้องถูกจัดเก็บและปิดผนึกอย่างดี เพื่อไม่ให้มีใครเข้าไปเปลี่ยนแปลงข้อมูลที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งได้
นอกจากนี้ ตามข้อมูลที่เพจสำนักงาน กกต. เผยแพร่ ยังระบุถึงหน้าที่ของ กกต. เขต ด้วยว่า ภายหลังปิดหีบเลือกตั้ง กปน. จะทำการรายงานผลอย่างไม่เป็นทางการ โดย กปน. จะบันทึกผลและอัปโหลดข้อมูลเข้าสู่ระบบ ECT Report 69 ได้แก่ ข้อมูลภาพถ่ายเอกสารผลการเลือกตั้ง ข้อมูลตัวเลข เช่น จำนวนผู้มีสิทธิ จำนวนบัตร คะแนนที่ผู้สมัครหรือพรรคได้รับ จากนั้นจะถูกตรวจสอบความถูกต้องโดยศูนย์รวมคะแนนอำเภอ หรือ อนุกรรมประจำอำเภอ เป็นผู้ยืนยันและตรวจสอบความถูกต้อง
กล่าวโดยสรุปคือ ผู้ที่ทำหน้าที่เป็นด่านสุดท้ายก่อนที่จะมีการแสดงผลคะแนนสู่สายตายของประชาชน คือ กกต.เขต ซึ่งเป็นผู้เก็บรวบรวมข้อมูลเอกสารสำคัญที่เกี่ยวกับหน่วยการเลือกตั้ง และเป็นผู้ยืนยันข้อมูลที่เผยแพร่ทางออนไลน์อย่างไม่เป็นทางการ ดังนั้น กกต.เขต จึงเป็นกลไกที่มีความสำคัญอย่างมากต่อความน่าเชื่อถือของการเลือกตั้ง หากมีการเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่จะส่งผลต่อผลการเลือกตั้ง ก็สามารถเกิดขึ้นได้ภายใต้กระบวนการดังกล่าว ไม่ว่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงเอกสารหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูลที่แสดงผลต่อสาธารณะ
เปิด 4 ความผิดปกติในการเลือกตั้ง ที่อยู่ในหน้าที่ กกต.เขต
จากการตรวจสอบความผิดปกติที่เกิดขึ้นในเขตเลือกตั้งที่หนึ่งของจังหวัดชลบุรี จะพบว่า มีความปกติ อย่างน้อย 4 อย่าง ซึ่งความปกติทั้งหมดนี้ล้วนอยู่ในความรับผิดชอบของ กกต.เขต และ ผอ.กกต.เขต แทบทั้งสิ้น ได้แก่
1) การรายงานคะแนนผิดปกติ (บัตรหาย-บัตรเขย่ง-คะแนนถูกปรับลด)
จากการตรวจสอบข้อมูลที่อาสาสมัครสังเกตการณ์การเลือกตั้ง Vote62 ส่งมา พบว่า มีอย่างน้อย 4 หน่วยเลือกตั้งที่มีความผิดปกติ ได้แก่
๐ หน่วยที่ 32 ตำบลแสนสุข อำเภอเมือง จังหวัดชลบุรี มีการรายงานคะแนนที่ผิดพลาด เนื่องจากในแบบขีดคะแนน หรือ ใบ สส. 5/11 มีการรวมคะแนนของ สุชาติ ชมกลิ่น ผู้สมัคร สส. ของพรรคภูมิใจไทย ไว้ 273 คะแนน แต่แบบรวมคะแนน ใบ สส.5/18 กับระบุคะแนนเป็น 274 คะแนน อีกทั้ง ยังมีจำนวนบัตรมากกว่าจำนวนผู้มาใช้สิทธิ 1 ใบ (บัตรเขย่ง)
๐ หน่วยที่ 23 บริเวณอาคารอเนกประสงค์ ฝั่งประถมศึกษา (โดม) โรงเรียนสาธิตพิบูลบำเพ็ญ ตำบลแสนสุข อำเภอเมือง จังหวัดชลบุรี มีการระบุจำนวนบัตรผิดพลาด ซึ่งพบว่า มีผู้มาใช้สิทธิ 585 คน แต่ใช้บัตรเลือกตั้งไปเพียง 584 ใบ มีบัตรหายไปจำนวน 1 ใบ
๐ หน่วย 7 บริเวณสนามฟุตบอล โรงเรียนวัดตาลล้อม ไม่มีการระบุจำนวนบัตรดี
๐ หน่วย 12 บริเวณอาคารองค์การบริหารส่วนจังหวัดชลบุรี โรงเรียนวอนนภาศัพท์ อำเภอเมือง ตำบลแสนสุข มียอดผู้มาใช้สิทธิกับบัตรที่ใช้ก็ไม่ตรงกัน พบว่า มีจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง 844 แต่มีการใช้บัตร 845 เกินมา 1 ใบ
นอกจากนี้ เมื่อนำข้อมูลการรายงานผลการเลือกตั้งจาก ECT Report ในแต่ละช่วงเวลามาเปรียบเทียบ จะพบว่า จำนวนบัตรดีถูกปรับเพิ่มขึ้น จาก 88,123 ในวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2569 กลายเป็น 92,439 ในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2569 ในขณะที่จำนวนบัตรเสียและบัตรไม่ประสงค์เลือกผู้ใดถูกปรับลดลงจาก 4,161 เหลือ 2,127 และ 6,599 เหลือ 4,328 ตามลำดับ หรือหมายความว่า แม้จะมีการปิดหีบการเลือกตั้ง แต่ก็ยังมีการเปลี่ยนแปลงของคะแนนอยู่ตลอดหลายวันและมีการเปลี่ยนแปลงคะแนนจำนวนหลักพันคะแนนเกิดขึ้นอย่างไม่ทราบสาเหตุที่แท้จริง
2) พบหีบรวมบัตรเลือกตั้งไม่ถูกปิดผนึกให้ถูกต้องตามระเบียบ
ตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. ข้อ 183 กกต.ประจำเขตจะต้องยุบรวมหีบโดยเปิดหีบแล้วนำถุงใส่บัตรเลือกตั้งรวมไว้ในหีบใดหีบหนึ่งจนเต็ม แล้วปิดหีบด้วยสายรัดหรืออุปกรณ์อื่นแทนสายรัดพร้อมลงลายมือชื่อไว้ จนครบทุกถุง แล้วทำบัญชีข้อมูลว่ามีบัตรเลือกตั้งใดบ้างอยู่ในหีบไว้จำนวนสามชุด เพื่อปิดไว้ที่หีบ เก็บไว้เป็นหลักฐานและส่งมอบให้กกต.ประจำเขต จากนั้นนำหีบไปเก็บรักษาไว้ตามสถานที่ที่ กกต. ประจำเขตกำหนด จากนั้นจัดทำรายงานการส่งหีบบัตร เอกสาร และวัสดุต่างๆ เพื่อส่งมอบให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัด แต่กรณีชลบุรี เขต 1 กลับพบว่า หีบที่มีการยุบรวมไม่มีการปิดหีบด้วยสายรัดหรืออุปกรณ์อื่นแทนสายรัดพร้อมลงลายมือชื่อไว้
3) พบแบบขีดคะแนน สส.5/11 และ สส. 5/11 (บช) ที่กองขยะ
ตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. 2566 ข้อ 179 ระบุว่าทั้งใบขีดคะแนน ตามแบบ สส.5/11 และ สส. 5/11 (บช) กปน.จะต้องถูกบรรจุไว้ในถุงใส (ถุงชั้นนอก) ก่อนจะมัดถุงชั้นนอกด้วยสายรัดและนำไปบรรจุไว้ในหีบบัตรเลือกตั้ง จากนั้น กปน. จะต้องนำหีบบัตรเลือกตั้งที่บรรจุ สส.5/11 และ สส. 5/11 (บช) ไว้ด้วย ส่งมอบให้คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขต ซึ่งตามข้อ 182 คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตมีหน้าที่ต้องตรวจรับหีบบัตรเลือกตั้ง คูหาออกเสียง สิ่งของและวัสดุอุปกรณ์ที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง เพื่อนำไปเก็บรักษาไว้ในที่ปลอดภัยตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตกำหนด แต่กรณีชลบุรี เขต 1 กลับพบว่า เอกสารดังกล่าวอยู่ภายนอกถุงและกองอยู่บริเวณถังขยะตามที่ประชาชนพบเห็น
4) กกต. ดำเนินคดีกับประชาชนที่มาตรวจสอบความโปร่งใส
ภายหลังมีการเข้าตรวจสอบความผิดปกติของการเลือกตั้งในเขตที่หนึ่งจังหวัดชลบุรี ทาง ผอ.กกต.เขต ได้เข้าแจ้งความดำเนินคดีกับประชาชนที่มาตรวจสอบเรื่องดังกล่าว โดยแจ้งความในข้อหาบุกรุก, ขัดขวางการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน และเอาไปเสียซึ่งเอกสารของผู้อื่น อันอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นหรือประชาชน โดยกล่าวหาว่าเข้าไปยังสถานที่รวมคะแนนการเลือกตั้ง และร่วมกดดันเอาใบรวมคะแนนดิบของหน่วยเลือกตั้งที่ 15 ไปจากครอบครอง ทำให้ผู้แจ้งไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่
การแจ้งความดังกล่าวมีข้อสังเกตว่า มีความพยายามปกปิดความผิดพลาดในการทำหน้าที่ของ กกต.เขต โดยอ้างว่า การที่หีบยุบรวมบัตรไม่ได้ถูกปิดผนึกหีบ เนื่องจากกระบวนการยังไม่เสร็จสิ้น แต่ถูกขัดขวางโดยประชาชน ทั้งที่ในความเป็นจริง พบว่า หีบยุบรวมบัตรได้ถูกขนย้ายไว้หลังรถบรรทุกเพื่อพร้อมเคลื่อนย้ายแล้ว แต่ประชาชนมาพบเสียก่อน หรือ กรณีการแจ้งความว่า เอาใบรวมคะแนนดิบของหน่วยเลือกตั้งที่ 15 ไปจากครอบครอง ก็ตรงกันข้ามกับภาพคลิปวิดีโอที่ประชาชนพบเจอในจุดทิ้งขยะ และเอกสารดังกล่าวต้องถูกปิดผนึกในถุงเป็นอย่างดี ไม่มีทางที่ประชาชนจะดำเนินการเอาออกมาจากถุงได้
อ้างอิง
[1] https://www.khaochononline.com/archives/7134
[2] https://www.dailynews.co.th/news/4738103/
[3] https://archive.siamrath.co.th/n/440122
[4] https://shorturl.asia/gG6uE
#นับใหม่ทั้งประเทศ #ชลบุรีเขต1 #เลือกตั้ง69
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1435625415274182&set=a.466938978809502
