.jpg)
.jpeg)
Yingcheep Atchanont
11 hours ago
·
ข้อเสนอของพรรคเพื่อไทยที่จะให้นำรัฐธรรมนูญ 2540 กลับมาใช้ชั่วคราวแทน 2560 นั่น แน่นอนว่า เห็นด้วยในทางหลักการ แต่ในทางกฎหมายมันทำแบบนั้นไม่ได้
ระบบกฎหมายของเราไม่สามารถไปลงประชามติวันนี้ แล้วเขียนกว้างๆ แค่ว่า ใช้รัฐธรรมนูญ 2540 แทน พอประชาชนลงมติ YES แล้วตัวอักษรในรัฐธรรมนูญ 2540 มันมีผลบังคับใช้ได้เลย มันเป็นไปไม่ได้
การจะนำเนื้อหาของรัฐธรรมนูญ 2540 กลับมาใช้นั้นต้องนำร่างที่มีเนื้อหาเหมือนรัฐธรรมนูญ 2540 บรรจุเข้าสู่วาระการพิจารณาของรัฐสภา และต้องให้สส. สว. ลงมติ ซึ่งต้องได้เสียงสว. อย่างน้อย 1 ใน 3 และต้องเอาเนื้อหามาดูรายละเอียดในวาระที่สอง เป็นงานยาก เพราะในบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ 2540 เขียนเงื่อนเวลาไว้สำหรับวันที่บ้านเมืองไม่ได้เป็นแบบนี้ พอเวลาผ่านมาจะเอาทั้งหมดมาใช้ทันทีเลยไม่ได้ ไอ้การต่างๆ ที่เดินตามรัฐธรรมนูญ 2540 2550 2560 ไปหลายปีแล้วมันจะเป็นยังไงเป็นโมฆะหมดเลยไหม ก็ต้องมาออกแบบเงื่อนเวลาในการเปลี่ยนผ่านใหม่ทั้งหมด แต่ก็จะใช้ชั่วคราวนะ น่าจะไม่คุ้ม การออกแบบเงื่อนเวลาใหม่ต้องค่อยๆ คิดมันทีละเรื่อง และมันจะเป็นการแก้ไขหมวด 1-2 แก้ไขอำนาจศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ และคุณสมบัตินักการเมือง ต้องทำประชามติก่อน ถ้าเริ่มทันทีวันนี้ก็ไม่มีทางเสร็จใน 6 เดือน ถ้าไม่เสร็จก็ยุบสภาไม่ได้ เลือกตั้งไม่ได้เพราะไม่มีกติกาให้ใช้เลือก
หรือถ้าทนรอทำจนเสร็จแล้ว ไปเก็บรายละเอียดต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ 2540 เสร็จแล้วให้มันใช้ได้ ก็ไม่เหลือแรงจูงใจมากนักสำหรับการทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จากประชาชนให้เป็นจริง
โดยหลักการเหมือนจะดี แต่จะทำให้พรรคเพื่อไทยอยู่ยาว และเป็นเงื่อนไขที่เป็นจริงได้ยาก หรือจะไม่สำเร็จ พรรคเพื่อไทยเสนอเรื่องนี้ได้ เท่ห์แล้ว แต่ควรถอนเสีย ไม่งั้นการเจรจารับเงื่อนไขพรรคประชาชนให้โหวตนายกและยุบสภาจะเป็นไปไม่ได้ ด้วยมือของเพื่อไทยเอง กลายเป็นการบีบให้พรรคประชาชนต้องโหวตอนุทินด้วยติดเงื่อนไขนี้เอง
https://www.facebook.com/pow.ilaw/posts/24702837439320249
·
ข้อเสนอของพรรคเพื่อไทยที่จะให้นำรัฐธรรมนูญ 2540 กลับมาใช้ชั่วคราวแทน 2560 นั่น แน่นอนว่า เห็นด้วยในทางหลักการ แต่ในทางกฎหมายมันทำแบบนั้นไม่ได้
ระบบกฎหมายของเราไม่สามารถไปลงประชามติวันนี้ แล้วเขียนกว้างๆ แค่ว่า ใช้รัฐธรรมนูญ 2540 แทน พอประชาชนลงมติ YES แล้วตัวอักษรในรัฐธรรมนูญ 2540 มันมีผลบังคับใช้ได้เลย มันเป็นไปไม่ได้
การจะนำเนื้อหาของรัฐธรรมนูญ 2540 กลับมาใช้นั้นต้องนำร่างที่มีเนื้อหาเหมือนรัฐธรรมนูญ 2540 บรรจุเข้าสู่วาระการพิจารณาของรัฐสภา และต้องให้สส. สว. ลงมติ ซึ่งต้องได้เสียงสว. อย่างน้อย 1 ใน 3 และต้องเอาเนื้อหามาดูรายละเอียดในวาระที่สอง เป็นงานยาก เพราะในบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ 2540 เขียนเงื่อนเวลาไว้สำหรับวันที่บ้านเมืองไม่ได้เป็นแบบนี้ พอเวลาผ่านมาจะเอาทั้งหมดมาใช้ทันทีเลยไม่ได้ ไอ้การต่างๆ ที่เดินตามรัฐธรรมนูญ 2540 2550 2560 ไปหลายปีแล้วมันจะเป็นยังไงเป็นโมฆะหมดเลยไหม ก็ต้องมาออกแบบเงื่อนเวลาในการเปลี่ยนผ่านใหม่ทั้งหมด แต่ก็จะใช้ชั่วคราวนะ น่าจะไม่คุ้ม การออกแบบเงื่อนเวลาใหม่ต้องค่อยๆ คิดมันทีละเรื่อง และมันจะเป็นการแก้ไขหมวด 1-2 แก้ไขอำนาจศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ และคุณสมบัตินักการเมือง ต้องทำประชามติก่อน ถ้าเริ่มทันทีวันนี้ก็ไม่มีทางเสร็จใน 6 เดือน ถ้าไม่เสร็จก็ยุบสภาไม่ได้ เลือกตั้งไม่ได้เพราะไม่มีกติกาให้ใช้เลือก
หรือถ้าทนรอทำจนเสร็จแล้ว ไปเก็บรายละเอียดต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ 2540 เสร็จแล้วให้มันใช้ได้ ก็ไม่เหลือแรงจูงใจมากนักสำหรับการทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จากประชาชนให้เป็นจริง
โดยหลักการเหมือนจะดี แต่จะทำให้พรรคเพื่อไทยอยู่ยาว และเป็นเงื่อนไขที่เป็นจริงได้ยาก หรือจะไม่สำเร็จ พรรคเพื่อไทยเสนอเรื่องนี้ได้ เท่ห์แล้ว แต่ควรถอนเสีย ไม่งั้นการเจรจารับเงื่อนไขพรรคประชาชนให้โหวตนายกและยุบสภาจะเป็นไปไม่ได้ ด้วยมือของเพื่อไทยเอง กลายเป็นการบีบให้พรรคประชาชนต้องโหวตอนุทินด้วยติดเงื่อนไขนี้เอง
https://www.facebook.com/pow.ilaw/posts/24702837439320249
