Bunnaroth Buaklee
October 30
·
ปล่อยให้ตายอย่างเลือดเย็น : กฎหมายอากาศสะอาดในเงื้อมมือวุฒิสภา
กฎหมายอากาศสะอาดคงไม่ได้ประกาศออกใช้ตามที่หวังแล้ว เพราะกรรมาธิการวิสามัญแปรญัตติของวุฒิสภา ประชุมวันแรก (29ต.ค.)ก็ขอมติขยายเวลาพิจารณาเพิ่มอีก 30 วัน จากปกติเดิมที่กำหนด 30 วัน
คือจำนวนวันในสมัยประชุมเขานับไม่เหมือนชาวบ้าน เอาเป็นว่ากรณีไม่ขอขยายระยะเวลา จะครบกำหนด 30 วัน ในวันเสาร์ที่ 3 มกราคม2569
พอได้อนุมัติขยายระยะเวลาออกไปอีก 30 วันก็จะครบในวันจันทร์ที่2 กุมภาพันธ์ 2569
30+30 วันเป็นภาษากฎหมาย เพราะจำนวนวันที่อยู่ในมือวุฒิสภายื้อแปรญัตติจริงๆ คือ 96 วัน ซึ่งหากมีการเล่นเกมต่อ มีการขอแปรญัตติปรับเปลี่ยน ไม่ผ่านรายมาตรา กระบวนการก็จะยืดยาวต่อไป
สรุปง่ายๆ คือ วุฒิสภาเขารู้อยู่แล้วว่า นายกรัฐมนตรีอนุทิน ได้ประกาศจะยุบสภาล่วงหน้า ดังนั้นกฎหมายนี้จะไม่มีทางผ่านการประชุมนัดสุดท้ายของวุฒิสภา ครบถ้วนกระบวนของรัฐสภาได้ทันแน่นอน
กฎหมายท่านกำหนดว่า ถ้าเกิดยุบสภาก่อนที่กฎหมายผ่านกระบวนการพิจารณาของรัฐสภา (ส.ส.+ส.ว.) ให้ถือกฎหมายนั้นตกไป
เลือดเย็นนะ เหี้ยมนะ ให้ตายก่อนตาย คือรู้ล่วงหน้าว่าตายแน่ๆ ในนามของความหวังดี ...กฎหมายมันยาวกูต้องรอบคอบ ถุยส์
วุฒิสภารู้ทั้งรู้ เพราะในการประชุมกรรมาธิการ 29 ต.ค. ก็มีการยกประเด็นนี้ขึ้นหารือ แล้วเขาให้เหตุผลยังไงรู้เปล่า ...พวกเขาบอกว่า มันมีช่องให้คณะรัฐมนตรีใหม่หยิบกฎหมายที่ตกไป ภายใน 60 วันนับแต่การเรียกประชุมรัฐสภานัดแรก
อันนี้คือข้ออ้างเท่านั้นว่ากฎหมายเปิดช่อง แต่ทางปฏิบัติมันเสี่ยงที่จะไม่ทัน รัฐบาลใหม่ใครล่ะ ? แล้วกฎหมายยังให้เริ่มนับหนึ่งของ60วันจากวันแรกที่รัฐสภาเรียกประชุม ..คือยังไม่สรรหานายกฯเลย ถ้าสรรหายือยาวไป กว่าจะตั้งรัฐบาล กว่าจะถวายสัตย์ กว่าจะแถลงนโยบาย...
นี่คือเกมแรกของการล้มกฎหมาย คือ ปล่อยให้เน่าตายไปคากระบวนการยื้อ !
ยังมีดอกสองอีกนะ ถ้าแปรญัตติขอปรับเปลี่ยน แก้ไข ถอดออกสักสองมาตรา เช่น การเรียกเก็บเงินกองทุนจากนายทุนเจ้าสัว ให้ถอดออกไป มันก็ต้องกลับไปตั้งกรรมาธิการร่วมสองสภา ในช่วงที่ส.ส.ยุบไปแล้ว มันมั่วไปหมด
สรุปเลย มองทางไหนก็ชัดเจนว่าวุฒิสภามีเอเจนด้า ที่จะโยนกฎหมายอากาศสะอาดทิ้ง โดยหน้าใสซื่อ อ้างว่ากฎหมายเนื้อหาเยอะ พิจารณาไม่ทัน ต้องขยายเวลา
พวกเขาน่ะรู้โจทย์อยู่แล้ว ว่าจะมีการยุบสภา ถ้าประสงค์ให้กฎหมายได้ผ่านใช้จริงก็เร่งกระบวนการแปรญัตติสิ ประชุมกันสามวันต่อสัปดาห์ก็ได้ แต่เลือกที่จะไม่ทำ
วุฒิสภาเขามาเป็นแพ็ก มีวิปภายในที่จัดแจงทุกประการเอาไว้ ตั้งแต่ประชุมนัดแรก ใครประธานรองประธาน กมธ.คณะต่างๆ พวกเขายึดไว้ครบ แม้กระทั่งตัวแทนที่มานั่งเป็น กมธ.วิสามัญพิจารณากฎหมายอากาศสะอาด
สำหรับผม ปลงไว้นานแล้ว ผมได้กลิ่นเพราะฝ่ายที่ไม่เอาเคลื่อนไหวแรงเหลือเกินทันทีที่ผ่านโหวตส.ส. ผมคุยเรื่องนี้กับหลายคนในแวดวง ราชการการเมือง ว่าอย่าดีใจไป มันจะล้มในชั้นวุฒิ ตอนแรกนึกว่าแค่ตัดบางมาตราป่วนกระบวนการ ไม่นึกว่าจะเล่นบทหน้าซื่อขยายเวลา ที่โหดเหี้ยมกว่า
ปีนี้ แนวโน้มฝุ่นควันจะหนักกว่าเดิม อย่าให้เห็นคนในวุฒิสภากลุ่มนี้ออกมาส่งเสียงดัดจริตถึงการแก้ปัญหาต่างๆ นานา การเมืองไว้ใจไม่ได้ หน้าไหว้หลังหลอก
ไว้อาลัยกับร่างกฎหมายอากาศสะอาด ที่เกิดมาจากการรวมร่างของทั้ง รัฐบาล พรรคการเมืองไม่ว่าฝ่ายค้านรัฐบาล และร่างประชาชน 7 ร่างเอามาผสมผสานกันเป็นครั้งแรก
https://www.facebook.com/bunnaroth.buaklee/posts/25633228432961890
.....
.jpg)
Witsanu Attavanich
·
ปล่อยให้ตายอย่างเลือดเย็น : กฎหมายอากาศสะอาดในเงื้อมมือวุฒิสภา
กฎหมายอากาศสะอาดคงไม่ได้ประกาศออกใช้ตามที่หวังแล้ว เพราะกรรมาธิการวิสามัญแปรญัตติของวุฒิสภา ประชุมวันแรก (29ต.ค.)ก็ขอมติขยายเวลาพิจารณาเพิ่มอีก 30 วัน จากปกติเดิมที่กำหนด 30 วัน
คือจำนวนวันในสมัยประชุมเขานับไม่เหมือนชาวบ้าน เอาเป็นว่ากรณีไม่ขอขยายระยะเวลา จะครบกำหนด 30 วัน ในวันเสาร์ที่ 3 มกราคม2569
พอได้อนุมัติขยายระยะเวลาออกไปอีก 30 วันก็จะครบในวันจันทร์ที่2 กุมภาพันธ์ 2569
30+30 วันเป็นภาษากฎหมาย เพราะจำนวนวันที่อยู่ในมือวุฒิสภายื้อแปรญัตติจริงๆ คือ 96 วัน ซึ่งหากมีการเล่นเกมต่อ มีการขอแปรญัตติปรับเปลี่ยน ไม่ผ่านรายมาตรา กระบวนการก็จะยืดยาวต่อไป
สรุปง่ายๆ คือ วุฒิสภาเขารู้อยู่แล้วว่า นายกรัฐมนตรีอนุทิน ได้ประกาศจะยุบสภาล่วงหน้า ดังนั้นกฎหมายนี้จะไม่มีทางผ่านการประชุมนัดสุดท้ายของวุฒิสภา ครบถ้วนกระบวนของรัฐสภาได้ทันแน่นอน
กฎหมายท่านกำหนดว่า ถ้าเกิดยุบสภาก่อนที่กฎหมายผ่านกระบวนการพิจารณาของรัฐสภา (ส.ส.+ส.ว.) ให้ถือกฎหมายนั้นตกไป
เลือดเย็นนะ เหี้ยมนะ ให้ตายก่อนตาย คือรู้ล่วงหน้าว่าตายแน่ๆ ในนามของความหวังดี ...กฎหมายมันยาวกูต้องรอบคอบ ถุยส์
วุฒิสภารู้ทั้งรู้ เพราะในการประชุมกรรมาธิการ 29 ต.ค. ก็มีการยกประเด็นนี้ขึ้นหารือ แล้วเขาให้เหตุผลยังไงรู้เปล่า ...พวกเขาบอกว่า มันมีช่องให้คณะรัฐมนตรีใหม่หยิบกฎหมายที่ตกไป ภายใน 60 วันนับแต่การเรียกประชุมรัฐสภานัดแรก
อันนี้คือข้ออ้างเท่านั้นว่ากฎหมายเปิดช่อง แต่ทางปฏิบัติมันเสี่ยงที่จะไม่ทัน รัฐบาลใหม่ใครล่ะ ? แล้วกฎหมายยังให้เริ่มนับหนึ่งของ60วันจากวันแรกที่รัฐสภาเรียกประชุม ..คือยังไม่สรรหานายกฯเลย ถ้าสรรหายือยาวไป กว่าจะตั้งรัฐบาล กว่าจะถวายสัตย์ กว่าจะแถลงนโยบาย...
นี่คือเกมแรกของการล้มกฎหมาย คือ ปล่อยให้เน่าตายไปคากระบวนการยื้อ !
ยังมีดอกสองอีกนะ ถ้าแปรญัตติขอปรับเปลี่ยน แก้ไข ถอดออกสักสองมาตรา เช่น การเรียกเก็บเงินกองทุนจากนายทุนเจ้าสัว ให้ถอดออกไป มันก็ต้องกลับไปตั้งกรรมาธิการร่วมสองสภา ในช่วงที่ส.ส.ยุบไปแล้ว มันมั่วไปหมด
สรุปเลย มองทางไหนก็ชัดเจนว่าวุฒิสภามีเอเจนด้า ที่จะโยนกฎหมายอากาศสะอาดทิ้ง โดยหน้าใสซื่อ อ้างว่ากฎหมายเนื้อหาเยอะ พิจารณาไม่ทัน ต้องขยายเวลา
พวกเขาน่ะรู้โจทย์อยู่แล้ว ว่าจะมีการยุบสภา ถ้าประสงค์ให้กฎหมายได้ผ่านใช้จริงก็เร่งกระบวนการแปรญัตติสิ ประชุมกันสามวันต่อสัปดาห์ก็ได้ แต่เลือกที่จะไม่ทำ
วุฒิสภาเขามาเป็นแพ็ก มีวิปภายในที่จัดแจงทุกประการเอาไว้ ตั้งแต่ประชุมนัดแรก ใครประธานรองประธาน กมธ.คณะต่างๆ พวกเขายึดไว้ครบ แม้กระทั่งตัวแทนที่มานั่งเป็น กมธ.วิสามัญพิจารณากฎหมายอากาศสะอาด
สำหรับผม ปลงไว้นานแล้ว ผมได้กลิ่นเพราะฝ่ายที่ไม่เอาเคลื่อนไหวแรงเหลือเกินทันทีที่ผ่านโหวตส.ส. ผมคุยเรื่องนี้กับหลายคนในแวดวง ราชการการเมือง ว่าอย่าดีใจไป มันจะล้มในชั้นวุฒิ ตอนแรกนึกว่าแค่ตัดบางมาตราป่วนกระบวนการ ไม่นึกว่าจะเล่นบทหน้าซื่อขยายเวลา ที่โหดเหี้ยมกว่า
ปีนี้ แนวโน้มฝุ่นควันจะหนักกว่าเดิม อย่าให้เห็นคนในวุฒิสภากลุ่มนี้ออกมาส่งเสียงดัดจริตถึงการแก้ปัญหาต่างๆ นานา การเมืองไว้ใจไม่ได้ หน้าไหว้หลังหลอก
ไว้อาลัยกับร่างกฎหมายอากาศสะอาด ที่เกิดมาจากการรวมร่างของทั้ง รัฐบาล พรรคการเมืองไม่ว่าฝ่ายค้านรัฐบาล และร่างประชาชน 7 ร่างเอามาผสมผสานกันเป็นครั้งแรก
https://www.facebook.com/bunnaroth.buaklee/posts/25633228432961890
.....
.jpg)
Witsanu Attavanich
October 29
·
อากาศสะอาดคือสิทธิขั้นพื้นฐานของคนไทยทุกคน วันนี้อนาคตของร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาดฯ กำลังขึ้นอยู่กับเวลาไม่กี่เดือนสุดท้ายของสภาชุดนี้... และคงต้องทำใจล่วงหน้านะครับว่าร่าง พรบ. อากาศสะอาดฯ น่าจะไม่ทันการยุบสภา ทุกอย่างคงต้องเริ่มนับหนึ่งใหม่ และสุขภาพของคนไทยทุกคนน่าจะต้องรอกันอีก 1-2 ปี ข้างหน้านะครับ เนื่องจากเมื่อวาน (30 ต.ค. 68) เป็นนัดแรกของการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พรบ.บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาดของฝั่งวุฒิสภา ซึ่งทางคณะกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่จากท่านวุฒิสมาชิกเห็นชอบให้ขยายเวลาการพิจารณาไปอีก 30 วัน จนถึง 2 กุมภาพันธ์ 2569
กำหนดดังกล่าวจะไม่ทันการยุบสภาที่จะเกิดขึ้นในวันที่ 31 มกราคม 2569 เดิมที่กำหนดให้พิจารณากันภายใน 30 วัน ซึ่งเริ่มนับวันแรกคือวันที่ที่ 24 ต.ค. 68 – 3 ม.ค. 69 (เพิ่งรู้ว่าช่วงปิดสมัยประชุมช่วง 31 ต.ค.-11 ธ.ค. 68) เค้าไม่นับอยู่ในข้อกำหนด 30 วัน สรุป ช่วง 30 วันแรกกินเวลาไป 2 เดือนกว่าๆ ไม่ใช่ 1 เดือนที่มี 30 วันตามที่คิดกันไว้ และยังกำหนดให้ประชุมกันสัปดาห์ละ 1 ครั้งเท่านั้น ซึ่งน่าจะจบได้ยากด้วยมาตราที่ค่อนข้างเยอะในร่าง พรบ. อากาศสะอาด
โดยร่าง พรบ.อากาศสะอาดฉบับนี้จะตกไปพร้อมกับรัฐบาลชุดปัจจุบัน ต้องรอรัฐบาลใหม่และร่าง พรบ. อากาศสะอาดต้องเริ่มกันใหม่ตั้งแต่วาระที่ 1 จากฝั่งสภาผู้แทนราษฎร ถ้าโชคดีรัฐบาลใหม่ในปีหน้า (พ.ศ.2569) เห็นความสำคัญ เราก็อาจจะได้ร่าง พรบ. มาใช้อย่างเร็วคือต้นปี พ.ศ. 2570 แต่ถ้าต้องรื้อและแก้ไขใหม่ คงจะได้ใช้ พรบ. อากาศสะอาดกันในปี 2571 หรือช้ากว่านั้น
เข้าใจดีครับว่าการพิจารณาร่างกฎหมายต้องใช้เวลา ความรอบคอบ และการรับฟังทุกภาคส่วนอย่างเท่าเทียม แต่ในขณะเดียวกัน เวลาก็เป็นสิ่งที่สุขภาพของคนไทยไม่มีเหลือมากนัก ทุกวันที่เราหายใจอากาศสกปรก คือวันที่ชีวิตของเด็ก ผู้สูงอายุ และแรงงานทั่วประเทศถูกทำร้ายโดยที่พวกเขาไม่รู้ตัว
แม้จะต้องทำใจล่วงหน้า แต่ก็ยังขอมีความหวังกับท่านวุฒิสมาชิกอันทรงเกียรติที่ท่านจะช่วงเร่งกระบวนการพิจารณาให้เร็วขึ้นและเพิ่มจำนวนวันประชุมเพื่อให้ร่าง พรบ. อากาศสะอาดพิจารณาให้เสร็จ และนำมาใช้ได้ทันก่อนที่รัฐบาลปัจจุบันจะยุบสภา เพื่อให้คนไทยทุกคนได้มีสุขภาพที่ดีเร็วขึ้นโดยไม่ต้องรออีก 1-2 ปี พวกเราภาคประชาชนมดตัวเล็กๆ มีเพียง 9 คนจากคณะกรรมาธิการทั้งหมด 27 คน ยินดีช่วยท่านเร่งกระบวนการพิจารณาอย่างเต็มที่และขอฝากความหวังจากท่านวุฒิสมาชิกอันทรงเกียรติด้วยครับ เพื่อให้คนไทยทุกคนโดยเฉพาะเด็กๆ กำลังสำคัญของชาติได้หายใจอากาศสะอาดกันเร็วขึ้น มีสุขภาพที่ดีแบบไม่ต้องรอ และไม่ต้องตายเร็วกว่าวัยอันควร
ขอเชิญทุกคนช่วยกันส่งเสียง สนับสนุนให้ร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาดเดินหน้าอย่างต่อเนื่อง เสียงของประชาชนคือพลังสำคัญ ที่จะทำให้วุฒิสภาเห็นว่า คนไทยพร้อมแล้วสำหรับ ‘อากาศสะอาดที่ทุกคนหายใจได้ #อย่าชะลออากาศสะอาด
https://www.facebook.com/photo/?fbid=10164237265852009&set=a.10151581140832009
·
อากาศสะอาดคือสิทธิขั้นพื้นฐานของคนไทยทุกคน วันนี้อนาคตของร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาดฯ กำลังขึ้นอยู่กับเวลาไม่กี่เดือนสุดท้ายของสภาชุดนี้... และคงต้องทำใจล่วงหน้านะครับว่าร่าง พรบ. อากาศสะอาดฯ น่าจะไม่ทันการยุบสภา ทุกอย่างคงต้องเริ่มนับหนึ่งใหม่ และสุขภาพของคนไทยทุกคนน่าจะต้องรอกันอีก 1-2 ปี ข้างหน้านะครับ เนื่องจากเมื่อวาน (30 ต.ค. 68) เป็นนัดแรกของการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พรบ.บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาดของฝั่งวุฒิสภา ซึ่งทางคณะกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่จากท่านวุฒิสมาชิกเห็นชอบให้ขยายเวลาการพิจารณาไปอีก 30 วัน จนถึง 2 กุมภาพันธ์ 2569
กำหนดดังกล่าวจะไม่ทันการยุบสภาที่จะเกิดขึ้นในวันที่ 31 มกราคม 2569 เดิมที่กำหนดให้พิจารณากันภายใน 30 วัน ซึ่งเริ่มนับวันแรกคือวันที่ที่ 24 ต.ค. 68 – 3 ม.ค. 69 (เพิ่งรู้ว่าช่วงปิดสมัยประชุมช่วง 31 ต.ค.-11 ธ.ค. 68) เค้าไม่นับอยู่ในข้อกำหนด 30 วัน สรุป ช่วง 30 วันแรกกินเวลาไป 2 เดือนกว่าๆ ไม่ใช่ 1 เดือนที่มี 30 วันตามที่คิดกันไว้ และยังกำหนดให้ประชุมกันสัปดาห์ละ 1 ครั้งเท่านั้น ซึ่งน่าจะจบได้ยากด้วยมาตราที่ค่อนข้างเยอะในร่าง พรบ. อากาศสะอาด
โดยร่าง พรบ.อากาศสะอาดฉบับนี้จะตกไปพร้อมกับรัฐบาลชุดปัจจุบัน ต้องรอรัฐบาลใหม่และร่าง พรบ. อากาศสะอาดต้องเริ่มกันใหม่ตั้งแต่วาระที่ 1 จากฝั่งสภาผู้แทนราษฎร ถ้าโชคดีรัฐบาลใหม่ในปีหน้า (พ.ศ.2569) เห็นความสำคัญ เราก็อาจจะได้ร่าง พรบ. มาใช้อย่างเร็วคือต้นปี พ.ศ. 2570 แต่ถ้าต้องรื้อและแก้ไขใหม่ คงจะได้ใช้ พรบ. อากาศสะอาดกันในปี 2571 หรือช้ากว่านั้น
เข้าใจดีครับว่าการพิจารณาร่างกฎหมายต้องใช้เวลา ความรอบคอบ และการรับฟังทุกภาคส่วนอย่างเท่าเทียม แต่ในขณะเดียวกัน เวลาก็เป็นสิ่งที่สุขภาพของคนไทยไม่มีเหลือมากนัก ทุกวันที่เราหายใจอากาศสกปรก คือวันที่ชีวิตของเด็ก ผู้สูงอายุ และแรงงานทั่วประเทศถูกทำร้ายโดยที่พวกเขาไม่รู้ตัว
แม้จะต้องทำใจล่วงหน้า แต่ก็ยังขอมีความหวังกับท่านวุฒิสมาชิกอันทรงเกียรติที่ท่านจะช่วงเร่งกระบวนการพิจารณาให้เร็วขึ้นและเพิ่มจำนวนวันประชุมเพื่อให้ร่าง พรบ. อากาศสะอาดพิจารณาให้เสร็จ และนำมาใช้ได้ทันก่อนที่รัฐบาลปัจจุบันจะยุบสภา เพื่อให้คนไทยทุกคนได้มีสุขภาพที่ดีเร็วขึ้นโดยไม่ต้องรออีก 1-2 ปี พวกเราภาคประชาชนมดตัวเล็กๆ มีเพียง 9 คนจากคณะกรรมาธิการทั้งหมด 27 คน ยินดีช่วยท่านเร่งกระบวนการพิจารณาอย่างเต็มที่และขอฝากความหวังจากท่านวุฒิสมาชิกอันทรงเกียรติด้วยครับ เพื่อให้คนไทยทุกคนโดยเฉพาะเด็กๆ กำลังสำคัญของชาติได้หายใจอากาศสะอาดกันเร็วขึ้น มีสุขภาพที่ดีแบบไม่ต้องรอ และไม่ต้องตายเร็วกว่าวัยอันควร
ขอเชิญทุกคนช่วยกันส่งเสียง สนับสนุนให้ร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาดเดินหน้าอย่างต่อเนื่อง เสียงของประชาชนคือพลังสำคัญ ที่จะทำให้วุฒิสภาเห็นว่า คนไทยพร้อมแล้วสำหรับ ‘อากาศสะอาดที่ทุกคนหายใจได้ #อย่าชะลออากาศสะอาด
https://www.facebook.com/photo/?fbid=10164237265852009&set=a.10151581140832009
