วันศุกร์, ตุลาคม 30, 2563

งบประมาณสถาบันพระมหากษัตริย์



Decharut Sukkumnoed
8h ·

งบประมาณสถาบันพระมหากษัตริย์

สืบเนื่องโพสต์ที่ผมเคยกล่าวถึงเรื่อง งบประมาณสถาบันพระมหากษัตริย์ ก็มีผู้ที่ไปค้นหาข้อมูลเรื่องงบประมาณของสถาบันพระมหากษัตริย์ในบางประเทศมาในภาพที่ผมแนบมา และลิงก์ต่างๆ ที่อยู่ด้านล่าง ซึ่งผมต้องขอขอบคุณมากๆ เลยครับ

จริงๆ แล้ว ผมอยากให้รัฐบาลเป็นผู้ทำหน้าที่นี้นะครับ เพราะจะได้ไม่มีปัญหาการถกเถียงเรื่องคำจำกัดความและนิยามของข้อมูล แต่เนื่องจากรัฐบาลยังไม่ได้จัดทำข้อมูลขึ้นมา ผมเลยขอใช้ข้อมูลนี้ไปพลางก่อน

ก่อนอื่น ผมต้องขอหมายเหตุว่า ตัวเลข 19,685 ล้านบาท ที่ทาง Thai E-news นำมาใช้ในภาพเป็นตัวเลขงบประมาณปี 2563 และเป็นงบประมาณเฉพาะทางตรงเท่านั้น ยังไม่รวมถึงงบประมาณทางอ้อม เช่น งบประมาณของหน่วยงานราชการ/ท้องถิ่นในการทำซุ้มเฉลิมพระเกียรติ หรือโครงการในพระราชดำริอีก 10,043 ล้านบาท เป็นต้น

คราวนี้ ถ้าเราจะเปรียบเทียบงบประมาณของสถาบันฯ ในแต่ละประเทศ เราจะเทียบอย่างไร? ผมเสนอให้นำงบประมาณสถาบันฯ มาเปรียบเทียบกับ GDP ของแต่ละประเทศ โดยผมจะเทียบว่า ถ้าแต่ละประเทศมี GDP 1,000,000 บาท (หรือจะเป็นหน่วยเงินอื่นก็ได้) ประเทศนั้นๆ จะใช้งบประมาณเพื่อสถาบันพระมหากษัตริย์กี่บาท จาก GDP หรือรายได้หนึ่งล้านบาท

ตัวอย่างเช่น ญี่ปุ่น จาก GDP หนึ่งล้านบาทจะใช้งบประมาณเพื่อสถาบันฯ เพียง 21.76 บาท เท่านั้น (พูดอีกนัยหนึ่งคือประมาณ 22 ส่วนในล้านส่วน ของ GDP) ส่วนเบลเยี่ยมจะใช้งบประมาณสถาบัน ประมาณ 28.32 บาทในหนึ่งล้านบาท เดนมาร์กใช้งบประมาณสถาบันฯ 35.03 บาทในหนึ่งล้านบาท และสหราชอาณาจักรใช้งบประมาณ 37.85 บาทในหนึ่งล้านบาท ของ GDP

ประเทศที่ใช้งบประมาณสถาบันฯ มากที่สุดตามตารางนี้ (ยังไม่รวมประเทศไทย) คือ นอร์เวย์ ที่ใช้งบประมาณสถาบันฯ 121.49 บาทในหนึ่งล้านบาทของ GDP

ส่วนประเทศไทย ถ้าคิดเฉพาะงบประมาณสถาบันฯโดยตรง ตามตารางนี้ เราจะใช้งบประมาณ 1,168.03 บาทต่อ GDP หนึ่งล้านบาท

นั้นแปลว่า เมื่อเทียบกับ GDP ของแต่ละประเทศแล้ว ประเทศไทยเราใช้งบประมาณสถาบันฯ มากกว่านอร์เวย์ 9.61 เท่า มากกว่าสหราชอาณาจักร 30.36 เท่า และมากกว่าญี่ปุ่นถึง 53.68 เท่าเลยทีเดียว

ถ้าถามว่า ประเทศไทยเราจัดสรรงบประมาณสำหรับสถาบันฯ มากเกินไปมั้ย? จากตัวเลขที่เพื่อนหามาและผมลองคำนวณแล้ว ผมคิดว่า “เกินไปมาก” ทีเดียวครับ

ทั้งนี้ ผมลองนำตัวเลขงบประมาณปี 2564 งบประมาณสำหรับสถาบันได้เพิ่มขึ้นเป็น 37,228 ล้านบาท (แยกเป็นงบประมาณทางตรง 20,309 ล้านบาท และงบประมาณทางอ้อม 16,919 ล้านบาท) มาลองคำนวณ โดยคิดเฉพาะงบประมาณทางตรงแบบที่เราทำด้านบนและกำหนดให้ว่า GDP ของไทยในปี 2564 ของเราลดลงประมาณร้อยละ 3 (จากตัวเลข GDP ข้างบน)

การจัดสรรงบประมาณสำหรับสถาบันพระมหากษัตริย์ของไทยในปี 2564 จะเพิ่มขึ้นเป็น 1,242 บาทต่อ GDP หนึ่งล้านบาท

ถ้าย้อนกลับไปดูในปี 2555 งบประมาณสำหรับสถาบันฯ ของไทยยังเท่ากับ 975 บาท/ล้านบาท และเพิ่มมาเป็น 1,186 บาท/ล้านบาท ในปี 2563 และอาจจะเพิ่มขึ้นเป็น 1,242 บาท/ล้านบาท ในปีหน้า

นั่นแปลว่า เรากำลังจัดสรรงบประมาณสำหรับสถาบันพระมหากษัตริย์เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อเทียบกับ GDP ของเราเอง

ผมอยากให้ฝ่ายรัฐบาล หรือฝ่ายที่เกี่ยวข้องช่วยกันทำข้อมูลเปรียบเทียบคล้ายข้างบนนี้ เพื่อมาช่วยแย้ง/ยืนยันข้อมูลที่ผมอ้างอิง และขยายความในครั้งนี้ครับ

ผมเชื่อว่า ถ้ารัฐบาลสามารถเปิดเผยข้อมูลดังกล่าว และจัดทำแผนการลดงบประมาณของสถาบันพระมหากษัตริย์ ก็น่าจะเป็นคำตอบที่ดีสำหรับทุกฝ่าย รวมถึงจะลดคำถามที่มีต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ด้วย โดยแผนการลดงบประมาณดังกล่าวควรเป็นแผนระยะยาว และมีการเทียบเคียงกับ GDP ที่คาดการณ์ไว้ในแต่ละปีอย่างชัดเจนด้วยครับ

ข้อมูลรายละเอียด

ข้อมูลเปรียบเทียบระหว่างประเทศมาจาก Thai E-News : เปรียบเทียบ งบประมาณสถาบันกษัตริย์

งบประมาณปี 2563 ดูจาก เปิดงบประมาณปี 2563 ส่วนที่เกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ 2.9 หมื่นล้านบาท | ประชาไท Prachatai.com

งบประมาณ 2564 ดูจาก เปิดงบเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ ปี 2564 รายละเอียดตามเอกสาร ร่างพ.ร.บ.งบประมาณ | ประชาไท Prachatai.com

งบประมาณปี 2012 ของประเทศต่างๆ มาจาก [สาระ+ภาพ] งบประมาณสถาบันกษัตริย์เปรียบเทียบปี 2555 - ศูนย์ข้อมูล&ข่าวสืบสวนเพื่อสิทธิพลเมือง (TCIJ)
— feeling curious.

https://www.facebook.com/photo?fbid=3427966943961899&set=a.528358730589416