ขณะที่บริษัทรับเหมาไทยออกมาต่อรองว่า “อย่ายกเลิกสัญญา” ทั้งที่ทำคนตายมาหลายครั้งรวมกันนับร้อยราย ชวนดูกฏหมายเกาหลีใต้ที่แรงเพื่อ “เชือดให้ดู” รับเหมาเกาหลีใต้จึงกลัวมาก และไม่มีคำว่าอุบัติเหตุ มีแต่ประมาท เลินเล่อ มักง่าย

Reporter Journey
Yesterday
·
#สรุป ในขณะที่บริษัทรับเหมาไทยออกมาต่อรองว่า “อย่ายกเลิกสัญญา” ทั้งที่ทำคนตายมาหลายครั้งรวมกันนับร้อยราย แต่กฏหมายเกาหลีใต้คือแรงเพื่อ “เชือดให้ดู” โดยกฏหมาย “SAPA” ลงโทษ CEO-เจ้าของทันทีไม่มีต่อรอง อ้างไม่ได้อยู่หน้างานไม่ได้ คุก 1 ปี ปรับ 1,000 ล้านวอน ส่วนบริษัทปรับ 5,000 ล้านวอน และปรับอีก 5% จากกำไร จ่ายชดเชยให้ญาติผู้เสียชีวิต 5 เท่าจากมูลค่าความเสียหาย พักใบอนุญาต 1 ปี ห้ามรับงานรัฐและเอกชน หรือแรงถึงขั้นยกเลิกใบอนุญาตประกอบกิจการถาวร ต่อให้ใหญ่ขนาดไหนก็ไม่สนบริษัทก่อสร้างของกลุ่มแชโบลเครือ “ฮุนได“ โดนมาแล้วจากเหตุทำตึกถล่ม เกือบล้มละลาย ต้องปรับโครงสร้างองค์กร รายได้เป็น 0 ดังนั้นรับเหมาเกาหลีใต้จึงกลัวมาก และไม่มีคำว่าอุบัติเหตุ มีแต่ประมาท เลินเล่อ มักง่าย
.
หากเกิดเหตุการณ์ตึกถล่มและมีผู้เสียชีวิตในเกาหลีใต้ระหว่างการก่อสร้างหรือรื้อถอนอาคาร บริษัทรับเหมาก่อสร้างจะเผชิญกับมาตรการตอบโต้ที่รุนแรงมาก เนื่องจากเกาหลีใต้มีความเข้มงวดสูงขึ้นมากหลังการประกาศใช้กฎหมายใหม่ในช่วงปี 2022–2025 ชื่อว่ากฎหมาย SAPA (Serious Accident Punishment Act)
.
กฎหมายนี้ถือเป็น "เครื่องประหาร" ที่น่ากลัวที่สุดสำหรับผู้บริหารระดับสูงในเกาหลีใต้ เพราะไม่ว่าจะอยู่ในที่เกิดเหตุหรือไม่ก็ไม่ หากพิสูจน์ได้ว่าบริษัทละเลยมาตรการความปลอดภัย ผู้บริหารสูงสุด ทั้ง CEO ประธานบริษัท หรือเจ้าของกิจการอาจต้องโทษ จำคุกอย่างน้อย 1 ปี หรือปรับสูงสุดถึง 1,000 ล้านวอนทันทีไม่มีรอลงอาญา ไม่มีการต่อรองใดๆ
.
ส่วนบริษัทอาจถูกปรับสูงสุดถึง 5,000 ล้านวอน นอกจากนี้ยังมีการปรับกฎหมายเมื่อปีที่แล้วให้แรงขึ้น โดยเพิ่มโทษทางแพ่งเรียกเก็บค่าปรับสูงถึง 5% ของกำไรจากการดำเนินงานของทั้งบริษัทหากเกิดเหตุซ้ำซาก
.
ไม่เท่านั้น กรณีมีผู้เสียชีวิต บริษัทต้องจ่ายค่าชดเชยแก่ครอบครัวผู้เสียชีวิตสูงสุดถึง 5 เท่า ของมูลค่าความเสียหายจริง
.
ส่วนมาตรการทางปกครอง (Administrative Sanctions) รัฐบาลเกาหลีใต้มักใช้มาตรการ "เชือดไก่ให้ลิงดู" กับโครงการขนาดใหญ่ ทั้งการพักใบอนุญาต บริษัทผู้ก่อเหตุจะถูกสั่งระงับการดำเนินงานทั่วประเทศเป็นเวลา 8 เดือน - 1 ปี ซึ่งหมายถึงห้ามรับงานใหม่และห้ามประมูลงานรัฐ
.
การเพิกถอนใบอนุญาตในกรณีที่ร้ายแรงที่สุด เช่น กรณีของบริษัท HDC Hyundai Development ที่เกิดเหตุซ้ำซ้อน รัฐบาลมีการพิจารณาถึงขั้นเพิกถอนทะเบียนบริษัท ซึ่งจะทำให้บริษัทไม่สามารถดำเนินธุรกิจก่อสร้างได้อีกต่อไป
.
ติด Blacklist ถูกตัดสิทธิ์จากการประมูลโครงการของรัฐอย่างถาวรหรือเป็นระยะเวลานาน
.
ผลกระทบทางธุรกิจและตลาดทุน และเชิงสังคมคือ หุ้นดิ่งลงเหว มูลค่าบริษัทในตลาดหลักทรัพย์จะลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากความเชื่อมั่นนักลงทุนติดลบ
.
โครงการอื่นๆ ที่ถูกว่าจ้าง ผู้ว่าจ้างก็แห่ยกเลิกสัญญาเนื่องจากความกังวลด้านมาตรฐานความปลอดภัย
.
แถมยังต้องรับผิดชอบการรื้อ หากเป็นการพังทลายระหว่างก่อสร้าง เช่น กรณีอาคาร Hwajeong I-Park ถล่มระหว่างก่อสร้างในปี 2021-2022 บริษัทอาจถูกกดดันจากสังคม จนแทบล้มละลาย ต่อให้เป็นบริษัทในเครือแชโบลยักษ์ใหญ่คับประเทศขนาดไหนก็ไม่รอด จนต้องถึงขั้นปรับโครงสร้างองค์กร เพราะต้องชดใช้ความเสียหายมหาศาลไม่ไหว

Reporter Journey
หากเกิดเหตุการณ์ตึกถล่มและมีผู้เสียชีวิตในเกาหลีใต้ บริษัทรับเหมาก่อสร้างจะเผชิญกับมาตรการตอบโต้ที่รุนแรงมาก เนื่องจากเกาหลีใต้มีความเข้มงวดสูงขึ้นมากหลังการประกาศใช้กฎหมายใหม่ในช่วงปี 2022–2025 ชื่อว่ากฎหมาย SAPA (Serious Accident Punishment Act)
.
กฎหมายนี้ถือเป็น "เครื่องประหาร" ที่น่ากลัวที่สุดสำหรับผู้บริหารระดับสูงในเกาหลีใต้ เพราะไมว่าจะอยู่ในที่เกิดเหตุหรือไม่ก็ไม่เกี่ยว หากพิสูจน์ได้ว่าบริษัทละเลยมาตรการความปลอดภัย ผู้บริหารสูงสุด ทั้ง CEO หรือเจ้าของกิจการอาจต้องโทษ จำคุกอย่างน้อย 1 ปี หรือปรับสูงสุดถึง 1,000 ล้านวอนทันทีไม่มีรอลงอาญา ไม่มีต่อรอง
.
ส่วนบริษัทอาจถูกปรับสูงสุดถึง 5,000 ล้านวอน นอกจากนี้ยังมีมีการปรับกฎหมายเมื่อปีที่แล้วให้แรงขึ้น โดยเพิ่มโทษทางแพ่งเรียกเก็บค่าปรับสูงถึง 5% ของกำไรจากการดำเนินงาน ของทั้งบริษัท หากเกิดเหตุซ้ำซาก
.
ไม่เท่านั้น กรณีมีผู้เสียชีวิต บริษัทต้องจ่ายค่าชดเชยแก่ครอบครัวผู้เสียชีวิตสูงสุดถึง 5 เท่า ของมูลค่าความเสียหายจริง
.
ส่วนมาตรการทางปกครอง (Administrative Sanctions) รัฐบาลเกาหลีใต้มักใช้มาตรการ "เชือดไก่ให้ลิงดู" กับโครงการขนาดใหญ่ ทั้งการพักใบอนุญาต บริษัทกีอเหตุจะถูกสั่งระงับการดำเนินงานทั่วประเทศเป็นเวลา 8 เดือน - 1 ปี ซึ่งหมายถึงห้ามรับงานใหม่และห้ามประมูลงานรัฐ
.
การเพิกถอนใบอนุญาตในกรณีที่ร้ายแรงที่สุด เช่น กรณีของบริษัท HDC Hyundai Development ที่เกิดเหตุซ้ำซ้อน รัฐบาลมีการพิจารณาถึงขั้นเพิกถอนทะเบียนบริษัท ซึ่งจะทำให้บริษัทไม่สามารถดำเนินธุรกิจก่อสร้างได้อีกต่อไป
.
ติด Blacklist ถูกตัดสิทธิ์จากการประมูลโครงการของรัฐอย่างถาวรหรือเป็นระยะเวลานาน
.
ผลกระทบทางธุรกิจและตลาดทุน และเชิงสังคมคือ หุ้นดิ่งลงเหว มูลค่าบริษัทในตลาดหลักทรัพย์จะลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากความเชื่อมั่นนักลงทุนติดลบ
.
โครงการอื่นๆ แห่ยกเลิกสัญญาเนื่องจากความกังวลด้านมาตรฐานความปลอดภัย
.
แถมยังต้องรับผิดชอบการรื้อ หากเป็นการพังทลายระหว่างก่อสร้าง เช่น กรณีอาคาร Hwajeong I-Park ถล่มระหว่างก่อสร้างในปี 2021-2022 บริษัทอาจถูกกดดันจากสังคม จนแทบล้มละลาย ต่อให้เป็นบริษัทในเครือแชโบลก็ไม่รอด จนต้องถึงขั้นปรับโครงสร้างองค์กร เพราะต้องชดใช้ความเสียหายมหาศาล
.
ที่มา
• Serious Accident Punishment Act (SAPA): รายละเอียดกฎหมายจากกระทรวงยุติธรรมเกาหลีใต้ (เวอร์ชันภาษาอังกฤษ)
https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq=60356...
.
• กรณีตึกถล่มที่ Gwangju (HDC Hyundai Development): รายงานข่าวผลกระทบและการลงโทษบริษัทจาก Yonhap News
https://en.yna.co.kr/view/AEN20220329004800315
.
• Ministry of Employment and Labor (MOEL): ข้อมูลการบังคับใช้กฎหมายความปลอดภัยในไซต์ก่อสร้างประเทศเกาหลีใต้
http://www.moel.go.kr/english/

https://www.facebook.com/photo/?fbid=1444082517074559&set=a.226668178816005