สุนทรพจน์ของนายกรัฐมนตรี Mark Carney แห่งแคนาดา ณ​ World Economic Forum 2026 กำลังไวรัล คือสุนทรพจน์ที่จะปักหมุดสำคัญในประวัติศาสตร์การเปลี่ยนแปลงระเบียบโลกครั้งใหญ่ (แปลไทย)

Wipada Kittikowit
16 hours ago
·
... อาจารย์ปีติ ศรีแสงนาม แปลสุนทรพจน์ของนายกรัฐมนตรีมาร์ก คาร์นีย์แห่งแคนาดา ไว้ให้แล้ว ขอบคุณมากค่ะ ...

.............

สุนทรพจน์ของนายกรัฐมนตรี Mark Carney แห่งแคนาดา ณ​ World Economic Forum 2026 คือสุนทรพจน์ที่จะปักหมุดสำคัญในประวัติศาสตร์การเปลี่ยนแปลงระเบียบโลกครั้งใหญ่
.
ผมคิดว่าท่านใดที่สนใจการต่างประเทศ ต้องอ่านครับ จึงขออนุญาตแปลและสรุปความดังนี้
.
สุนทรพจน์ Mark Carney ณ WEF 2026
.
เป็นทั้งความยินดีและเป็นหน้าที่ที่ผมได้มาอยู่กับพวกท่านในค่ำคืนนี้ ในช่วงเวลาที่เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่แคนาดาและโลกกำลังเผชิญอยู่
.
วันนี้ผมจะกล่าวถึง "จุดแตกหัก" (Rupture) ของระเบียบโลก การสิ้นสุดลงของนิยายอันสวยหรู และการเริ่มต้นของความเป็นจริงที่โหดร้าย ที่ซึ่งภูมิรัฐศาสตร์—และมหาอำนาจหลัก—ไร้ซึ่งขีดจำกัดและข้อผูกมัดใดๆ
.
ในอีกด้านหนึ่ง ผมอยากจะบอกท่านว่า ประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "ประเทศอำนาจระดับกลาง" (Intermediate/Middle Powers) อย่างแคนาดานั้น ไม่ได้ไร้อำนาจ พวกเขามีศักยภาพที่จะสร้างระเบียบใหม่ที่โอบรับค่านิยมของเรา เช่น การเคารพสิทธิมนุษยชน การพัฒนาที่ยั่งยืน ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียว อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐต่างๆ
.
อำนาจของผู้ที่มีอำนาจน้อยกว่า เริ่มต้นที่ "ความซื่อสัตย์ต่อความจริง"
.
ดูเหมือนว่าทุกวันนี้ เราถูกย้ำเตือนอยู่เสมอว่าเราอยู่ในยุคของการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ ว่าระเบียบโลกที่ยึดกฎกติกาเป็นฐาน (Rules-based order) กำลังเลือนหายไป และว่า "ผู้แข็งแกร่งทำในสิ่งที่ตนทำได้ ส่วนผู้อ่อนแอก็ต้องจำยอมรับชะตากรรมที่ตนต้องเผชิญ"
.
วาทะของทูซิดิดีส (Thucydides) นี้ถูกนำเสนอราวกับว่าเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เป็นตรรกะตามธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่หวนกลับมาสำแดงเดชอีกครั้ง
.
เมื่อเผชิญกับตรรกะเช่นนี้ ย่อมเกิดแนวโน้มที่ประเทศต่างๆ จะโอนอ่อนผ่อนตาม ยอมประนีประนอม เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหา โดยหวังว่าการยอมทำตามจะซื้อความปลอดภัยได้
.
แต่ความจริงคือ... มันช่วยไม่ได้ครับ
.
แล้วเรามีทางเลือกอะไรบ้าง?
.
ในปี 1978 วาตส์ลาฟ ฮาเวล (Václav Havel) ผู้เห็นต่างชาวเช็ก ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นประธานาธิบดี ได้เขียนบทความชื่อ The Power of the Powerless (อำนาจของผู้ไร้อำนาจ) ในนั้นเขาตั้งคำถามง่ายๆ ว่า: ระบบคอมมิวนิสต์ดำรงอยู่ได้อย่างไร?
.
คำตอบของเขาเริ่มต้นที่ "คนขายผัก"
.
ทุกเช้า เจ้าของร้านขายผักผู้นี้จะติดป้ายที่หน้าต่างร้านว่า: ‘ชนชั้นกรรมาชีพทั่วโลกจงสามัคคีกัน’ เขาไม่ได้เชื่อในข้อความนั้น ไม่มีใครเชื่อ แต่มันถูกติดไว้เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหา เพื่อส่งสัญญาณว่า "ฉันยอมทำตามแล้วนะ" เพื่อให้เข้ากับคนอื่นได้ และเพราะเจ้าของร้านทุกคนบนถนนทุกสายทำเหมือนกัน ระบบจึงดำรงอยู่ต่อไปได้—ไม่ใช่ด้วยความรุนแรงเพียงอย่างเดียว แต่ผ่านการมีส่วนร่วมของคนธรรมดาในพิธีกรรมที่พวกเขารู้อยู่แก่ใจว่าเป็นเรื่องหลอกลวง
.
ฮาเวลเรียกสิ่งนี้ว่า “การใช้ชีวิตอยู่ภายใต้คำลวง” (Living within a lie)
.
อำนาจของระบบไม่ได้มาจากความจริงของมัน แต่มาจากความเต็มใจของทุกคนที่จะแสดงละครราวกับว่ามันเป็นเรื่องจริง และความเปราะบางของระบบก็มาจากแหล่งเดียวกัน เมื่อมีใครสักคนหยุดแสดง เมื่อคนขายผักปลดป้ายนั้นลง ภาพลวงตาก็จะเริ่มแตกร้าว เพื่อนๆ ครับ ถึงเวลาแล้วที่บริษัทและประเทศต่างๆ จะต้อง "ปลดป้ายนั้นลง"
.
เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ประเทศอย่างแคนาดารุ่งเรืองภายใต้สิ่งที่เรียกว่า "ระเบียบระหว่างประเทศที่ยึดกฎกติกาเป็นฐาน" เราเข้าร่วมสถาบันต่างๆ ของมัน เรายกย่องหลักการ และได้รับประโยชน์จากความแน่นอนของมัน ด้วยเหตุนี้ เราจึงสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ยึดตามค่านิยมภายใต้การคุ้มครองของระเบียบนั้น
.
เรารู้อยู่แล้วว่าเรื่องราวของระเบียบโลกนี้เป็นเรื่องเท็จอยู่บางส่วน เรารู้ว่าผู้ที่แข็งแกร่งที่สุดจะยกเว้นตัวเองจากกฎเมื่อสะดวก เรารู้ว่ากฎการค้าถูกบังคับใช้อย่างไม่เท่าเทียม และเรารู้ว่ากฎหมายระหว่างประเทศถูกนำมาใช้ด้วยความเข้มงวดที่แตกต่างกัน ขึ้นอยู่กับว่าผู้ถูกกล่าวหาหรือเหยื่อเป็นใคร
.
แต่นิยายเรื่องนี้มีประโยชน์ และความเป็นเจ้าโลก (Hegemony) ของอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้ช่วยจัดหาสินค้าสาธารณะ เปิดเส้นทางเดินเรือ ระบบการเงินที่มั่นคง ความมั่นคงร่วมกัน และสนับสนุนกรอบการทำงานเพื่อระงับข้อพิพาท
.
ดังนั้น เราจึงติดป้ายไว้ที่หน้าต่าง เราเข้าร่วมในพิธีกรรม และส่วนใหญ่เราหลีกเลี่ยงที่จะพูดถึงช่องว่างระหว่างคำสวยหรูเหล่านั้นกับความเป็นจริง
.
ข้อตกลงนี้ใช้ไม่ได้ผลอีกต่อไป ขอผมพูดตรงๆ ว่า: เรากำลังอยู่ท่ามกลาง "การแตกหัก" (Rupture) ไม่ใช่แค่ช่วงเปลี่ยนผ่าน
.
ตลอดสองทศวรรษที่ผ่านมา วิกฤตการณ์ต่างๆ ทั้งด้านการเงิน สุขภาพ พลังงาน และภูมิรัฐศาสตร์ ได้เปิดเผยให้เห็นถึงความเสี่ยงของการเชื่อมโยงกันของโลกแบบสุดโต่ง แต่เมื่อเร็วๆ นี้ มหาอำนาจได้เริ่มใช้การบูรณาการทางเศรษฐกิจเป็นอาวุธ ใช้กำแพงภาษีเป็นเครื่องต่อรอง ใช้โครงสร้างพื้นฐานทางการเงินเพื่อบีบบังคับ และใช้ห่วงโซ่อุปทานเป็นจุดอ่อนเพื่อแสวงหาประโยชน์
.
คุณไม่สามารถใช้ชีวิตอยู่ภายใต้คำลวงเรื่อง "ผลประโยชน์ร่วมกันผ่านการบูรณาการ" ได้ ในเมื่อการบูรณาการนั้นกลายเป็นต้นเหตุที่ทำให้คุณตกเป็นเบี้ยล่าง
.
สถาบันพหุภาคีที่ประเทศอำนาจระดับกลางเคยพึ่งพา—WTO, UN, COP—สถาปัตยกรรมเหล่านี้ สถาปัตยกรรมแห่งการแก้ปัญหาร่วมกัน กำลังตกอยู่ภายใต้การคุกคาม ผลที่ตามมาคือ หลายประเทศกำลังได้ข้อสรุปเดียวกันว่า พวกเขาต้องสร้าง "ความสามารถในการพึ่งพาตนเองทางยุทธศาสตร์" (Strategic Autonomy) ให้มากขึ้น ทั้งในด้านพลังงาน อาหาร แร่ธาตุสำคัญ การเงิน และห่วงโซ่อุปทาน
.
แรงขับดันนี้เป็นเรื่องที่เข้าใจได้ ประเทศที่ไม่สามารถหาอาหาร พลังงาน หรือป้องกันตัวเองได้ ย่อมมีทางเลือกน้อย เมื่อกฎกติกาไม่สามารถปกป้องคุณได้ คุณก็ต้องปกป้องตัวเอง
.
แต่เราต้องมองให้ชัดเจนว่าสิ่งนี้จะนำไปสู่จุดไหน
.
โลกที่เต็มไปด้วยป้อมปราการจะเป็นโลกที่ยากจนลง เปราะบางขึ้น และยั่งยืนน้อยลง และยังมีความจริงอีกข้อหนึ่ง หากมหาอำนาจละทิ้งแม้กระทั่งความพยายามที่จะเสแสร้งรักษากฎและค่านิยม เพื่อไล่ล่าอำนาจและผลประโยชน์อย่างไร้ขีดจำกัด ผลประโยชน์จากการแลกเปลี่ยนแบบ "ยื่นหมูยื่นแมว" (Transactionalism) จะยิ่งทำได้ยากขึ้น
.
รัฐมหาอำนาจไม่สามารถแปลงความสัมพันธ์ให้เป็นตัวเงินได้ตลอดไป พันธมิตรจะเริ่มกระจายความเสี่ยง (Diversify) เพื่อป้องกันความไม่แน่นอน พวกเขาจะซื้อประกัน เพิ่มทางเลือกเพื่อสร้างอธิปไตยขึ้นใหม่—อธิปไตยที่ครั้งหนึ่งเคยตั้งอยู่บนกฎกติกา แต่จากนี้ไปจะยึดโยงอยู่กับ "ความสามารถในการทนทานต่อแรงกดดัน" มากขึ้นเรื่อยๆ
.
คนในห้องนี้ทราบดีว่านี่คือการบริหารความเสี่ยงแบบคลาสสิก การบริหารความเสี่ยงย่อมมีราคา แต่ต้นทุนของความสามารถในการพึ่งพาตนเองทางยุทธศาสตร์ หรือของอธิปไตยนั้น สามารถ "หารเฉลี่ย" กันได้
.
การลงทุนร่วมกันในความยืดหยุ่น (Resilience) นั้นถูกกว่าการที่ทุกคนต่างสร้างป้อมปราการของตัวเอง มาตรฐานที่ใช้ร่วมกันช่วยลดการแตกกระจาย และส่วนเติมเต็มซึ่งกันและกันจะสร้างผลบวก (Positive sum) คำถามสำหรับประเทศอำนาจระดับกลางอย่างแคนาดา ไม่ใช่ว่าเราจะปรับตัวเข้ากับความเป็นจริงใหม่หรือไม่—เพราะเราต้องทำ—แต่คำถามคือ เราจะปรับตัวโดยการแค่สร้างกำแพงให้สูงขึ้น หรือเราจะทำสิ่งที่ทะเยอทะยานยิ่งกว่านั้น
.
แคนาดาเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่ได้ยินเสียงเตือนนี้ ซึ่งนำเราไปสู่การปรับเปลี่ยนจุดยืนทางยุทธศาสตร์โดยพื้นฐาน
.
ชาวแคนาดาทราบดีว่าสมมติฐานเดิมๆ ที่แสนสะดวกสบายของเรา—ที่ว่าที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และการเป็นสมาชิกพันธมิตรจะมอบความมั่งคั่งและความมั่นคงให้โดยอัตโนมัติ—สมมติฐานนั้นใช้ไม่ได้อีกต่อไป และแนวทางใหม่ของเราตั้งอยู่บนสิ่งที่ Alexander Stubb ประธานาธิบดีแห่งฟินแลนด์ เรียกว่า “สัจนิยมที่ยึดมั่นในค่านิยม” (Value-based realism)
.
หรือกล่าวอีกนัยหนึ่ง เรามุ่งมั่นที่จะเป็นทั้ง "ผู้มีหลักการ" และ "ผู้นำไปปฏิบัติได้จริง" (Principled and Pragmatic)
.
มีหลักการ: ในความมุ่งมั่นต่อค่านิยมพื้นฐาน อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน การห้ามใช้กำลัง (เว้นแต่จะสอดคล้องกับกฎบัตรสหประชาชาติ) และการเคารพสิทธิมนุษยชน
.
ปฏิบัติได้จริง: โดยยอมรับว่าความก้าวหน้ามักเกิดขึ้นทีละน้อย ผลประโยชน์อาจแตกต่างกัน และไม่ใช่พันธมิตรทุกรายจะแชร์ค่านิยมของเราทั้งหมด
.
ดังนั้น เราจึงสร้างความสัมพันธ์ในวงกว้าง ในเชิงยุทธศาสตร์ และด้วยสายตาที่เปิดกว้าง เราเผชิญหน้ากับโลกอย่างที่มันเป็น ไม่ใช่นั่งรอโลกที่เราอยากให้เป็น
.
เรากำลังปรับจูนความสัมพันธ์ของเรา เพื่อให้ความลึกซึ้งของความสัมพันธ์สะท้อนถึงค่านิยมของเรา และเราให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมในวงกว้างเพื่อเพิ่มอิทธิพลของเราให้สูงสุด ภายใต้ความผันผวนของโลกในขณะนี้ ความเสี่ยงที่เกิดขึ้น และเดิมพันของสิ่งที่จะตามมา
.
และเราไม่ได้พึ่งพาแค่ "ความแข็งแกร่งของค่านิยม" ของเราอีกต่อไป แต่เราพึ่งพา "มูลค่าของความแข็งแกร่ง" (Value of our strength) ของเราด้วย
.
เรากำลังสร้างความแข็งแกร่งนั้นจากภายในบ้านของเราเอง
.
นับตั้งแต่รัฐบาลของผมเข้ารับตำแหน่ง เราได้ลดภาษีเงินได้ ภาษีกำไรจากทุน และการลงทุนทางธุรกิจ เราได้ขจัดอุปสรรคระดับรัฐบาลกลางทั้งหมดต่อการค้าระหว่างมณฑล เรากำลังเร่งรัดการลงทุนมูลค่ากว่าล้านล้านดอลลาร์ในด้านพลังงาน AI แร่ธาตุสำคัญ ระเบียงการค้าใหม่ๆ และอื่นๆ อีกมากมาย เราจะเพิ่มงบประมาณกลาโหมเป็นสองเท่าภายในสิ้นทศวรรษนี้ และเราทำในวิธีที่ช่วยสร้างอุตสาหกรรมภายในประเทศของเราด้วย
.
และเรากำลังกระจายความหลากหลายในต่างประเทศอย่างรวดเร็ว เราได้ตกลงในความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับสหภาพยุโรป (EU) รวมถึงการเข้าร่วม SAFE ซึ่งเป็นข้อตกลงการจัดซื้อจัดจ้างด้านกลาโหมของยุโรป เราได้ลงนามข้อตกลงการค้าและความมั่นคงอีก 12 ฉบับใน 4 ทวีปภายในเวลา 6 เดือน ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา เราได้บรรลุข้อตกลงหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ใหม่กับจีนและกาตาร์ และเรากำลังเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีกับอินเดีย อาเซียน ไทย ฟิลิปปินส์ และกลุ่มเมอร์โคซูร์ (Mercosur)
.
เรากำลังทำอีกสิ่งหนึ่ง เพื่อช่วยแก้ปัญหาระดับโลก เรากำลังใช้กลยุทธ์ "Variable Geometry" (พันธมิตรแบบยืดหยุ่น) หรืออีกนัยหนึ่งคือ การสร้างแนวร่วมที่แตกต่างกันสำหรับประเด็นที่แตกต่างกัน โดยอิงตามค่านิยมและผลประโยชน์ร่วม
.
ในเรื่องยูเครน เราเป็นสมาชิกหลักของกลุ่มพันธมิตรแห่งความเต็มใจ (Coalition of the Willing) และเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนรายใหญ่ที่สุดต่อหัวประชากรในด้านกลาโหมและความมั่นคง
.
ในเรื่องอธิปไตยเหนืออาร์กติก เรายืนเคียงข้างกรีนแลนด์และเดนมาร์กอย่างมั่นคง และสนับสนุนสิทธิอันเป็นเอกลักษณ์ของพวกเขาในการกำหนดอนาคตของกรีนแลนด์อย่างเต็มที่
.
ความมุ่งมั่นของเราต่อมาตรา 5 ของ NATO นั้นไม่สั่นคลอน ดังนั้นเราจึงทำงานร่วมกับพันธมิตร NATO รวมถึงกลุ่ม Nordic Baltic Gate เพื่อรักษาความปลอดภัยให้กับปีกด้านเหนือและตะวันตกของพันธมิตร รวมถึงผ่านการลงทุนอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนของแคนาดาในระบบเรดาร์ระยะไกล เรือดำน้ำ อากาศยาน และกองกำลังทหารทั้งบนพื้นดินและบนผืนน้ำแข็ง
.
แคนาดาคัดค้านการตั้งกำแพงภาษีเหนือกรีนแลนด์อย่างรุนแรง และเรียกร้องให้มีการเจรจาที่มุ่งเน้นผลลัพธ์เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ร่วมกันด้านความมั่นคงและความมั่งคั่งในอาร์กติก
.
ในด้านการค้าพหุภาคี เรากำลังเป็นผู้นำความพยายามในการสร้างสะพานเชื่อมระหว่างความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (TPP) และสหภาพยุโรป ซึ่งจะสร้างกลุ่มการค้าใหม่ที่มีประชากร 1.5 พันล้านคน ในด้านแร่ธาตุสำคัญ เรากำลังจัดตั้ง "ชมรมผู้ซื้อ" (Buyers’ clubs) โดยมีกลุ่ม G7 เป็นแกนหลัก เพื่อให้โลกสามารถกระจายความเสี่ยงจากการพึ่งพาแหล่งผลิตที่กระจุกตัว และในด้าน AI เรากำลังร่วมมือกับประเทศประชาธิปไตยที่มีแนวคิดคล้ายคลึงกัน เพื่อให้มั่นใจว่าในท้ายที่สุด เราจะไม่ถูกบีบให้ต้องเลือกระหว่าง "รัฐมหาอำนาจ" กับ "บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี" (Hyper-scalers)
.
นี่ไม่ใช่พหุภาคีนิยมที่ไร้เดียงสา และไม่ใช่การพึ่งพาสถาบันเหล่านั้นเพียงอย่างเดียว แต่มันคือการสร้างแนวร่วมที่ "ใช้งานได้จริง" ทีละประเด็น กับพันธมิตรที่มีจุดร่วมมากพอที่จะลงมือทำด้วยกัน
.
ในบางกรณี นี่อาจหมายถึงประเทศส่วนใหญ่ของโลก
สิ่งที่กำลังเกิดขึ้นคือการสร้างเครือข่ายความสัมพันธ์ที่หนาแน่น ทั้งด้านการค้า การลงทุน และวัฒนธรรม ซึ่งเราสามารถดึงมาใช้ประโยชน์สำหรับความท้าทายและโอกาสในอนาคต
.
ผมขอโต้แย้งว่า ประเทศอำนาจระดับกลางต้องลงมือทำร่วมกัน เพราะถ้าเราไม่อยู่ที่โต๊ะเจรจา เราก็จะกลายเป็นเมนูอาหารเสียเอง
.
ผมขอกล่าวด้วยว่า รัฐมหาอำนาจนั้นสามารถที่จะ "ฉายเดี่ยว" ได้ในตอนนี้ พวกเขามีขนาดตลาด มีแสนยานุภาพทางทหาร และมีอำนาจต่อรองที่จะกำหนดเงื่อนไขได้ แต่ประเทศอำนาจระดับกลางทำไม่ได้
.
เมื่อเราเจรจาแบบทวิภาคีกับรัฐเจ้าอำนาจเพียงลำพัง เราเจรจาจากจุดที่อ่อนแอกว่า เราต้องยอมรับสิ่งที่ถูกหยิบยื่นให้ เราแข่งขันกันเองเพื่อดูว่าใครจะเป็นผู้ที่โอนอ่อนผ่อนตามได้มากที่สุด
.
นี่ไม่ใช่อธิปไตย มันคือ "การแสดงละครว่าเป็นอธิปไตย" ในขณะที่ยอมรับการเป็นเบี้ยล่าง ในโลกแห่งการแข่งขันของมหาอำนาจ ประเทศที่อยู่ตรงกลางมีทางเลือก—จะแข่งกันเองเพื่อแย่งชิงความโปรดปราน หรือจะรวมพลังกันเพื่อสร้าง "ทางเลือกที่สาม" ที่มีพลัง
.
เราไม่ควรปล่อยให้การผงาดขึ้นของอำนาจแข็ง (Hard power) มาปิดตาเราจากความจริงที่ว่า อำนาจแห่งความชอบธรรม บูรณภาพ และกฎกติกา จะยังคงแข็งแกร่ง หากเราเลือกที่จะใช้มันร่วมกัน—ซึ่งนำผมกลับไปที่ฮาเวล
.
การที่ประเทศอำนาจระดับกลางจะ "ใช้ชีวิตอยู่กับความจริง" หมายความว่าอย่างไร?
.
1. มันหมายถึงการเรียกชื่อความเป็นจริง หยุดอ้างถึงระเบียบโลกที่ยึดกฎกติกาเสมือนว่ามันยังทำงานได้ตามโฆษณา เรียกมันในแบบที่มันเป็น—ระบบของการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจที่รุนแรงขึ้น ที่ซึ่งผู้ทรงอิทธิพลที่สุดไล่ล่าผลประโยชน์ของตน โดยใช้การบูรณาการทางเศรษฐกิจเป็นเครื่องมือบีบบังคับ
.
2. มันหมายถึงการกระทำอย่างเสมอต้นเสมอปลาย ใช้มาตรฐานเดียวกันทั้งกับพันธมิตรและคู่แข่ง เมื่อประเทศอำนาจระดับกลางวิพากษ์วิจารณ์การข่มขู่ทางเศรษฐกิจจากฝ่ายหนึ่ง แต่กลับเงียบกริบเมื่อมาจากอีกฝ่ายหนึ่ง เราก็กำลัง "ติดป้ายไว้ที่หน้าต่าง" เหมือนเดิม
.
3. มันหมายถึงการสร้างสิ่งที่เราอ้างว่าเชื่อถือ แทนที่จะรอให้ระเบียบเก่ากลับคืนมา มันหมายถึงการสร้างสถาบันและข้อตกลงที่ทำงานได้จริงตามที่ระบุไว้ และมันหมายถึงการลดอำนาจการต่อรองที่เอื้อให้เกิดการบีบบังคับ—นั่นคือการสร้างเศรษฐกิจภายในประเทศที่เข้มแข็ง นี่ควรเป็นภารกิจเร่งด่วนของทุกรัฐบาล
.
และการกระจายความเสี่ยงในระดับนานาชาติไม่ใช่แค่ความรอบคอบทางเศรษฐกิจ แต่มันคือรากฐานสำคัญสำหรับนโยบายต่างประเทศที่ซื่อสัตย์ เพราะประเทศต่างๆ จะได้รับสิทธิ์ในการยืนหยัดในหลักการ ก็ต่อเมื่อพวกเขาลดความเปราะบางต่อการถูกตอบโต้ลงได้
.
กลับมาที่แคนาดา แคนาดามีสิ่งที่โลกต้องการ เราเป็นมหาอำนาจด้านพลังงาน เรามีทรัพยากรแร่ธาตุสำคัญมหาศาล เรามีประชากรที่มีการศึกษาสูงที่สุดในโลก กองทุนบำเหน็จบำนาญของเราเป็นหนึ่งในนักลงทุนที่ใหญ่ที่สุดและซับซ้อนที่สุดในโลก หรือพูดอีกนัยหนึ่ง เรามีเงินทุน มีความสามารถ... เรายังมีรัฐบาลที่มีความสามารถทางการคลังมหาศาลที่จะดำเนินการอย่างเด็ดขาด และเรามีค่านิยมที่หลายคนปรารถนา
.
แคนาดาเป็นสังคมพหุลักษณ์ที่ใช้งานได้จริง พื้นที่สาธารณะของเราเต็มไปด้วยเสียงที่หลากหลายและมีเสรีภาพ ชาวแคนาดายังคงมุ่งมั่นต่อความยั่งยืน เราเป็นหุ้นส่วนที่มั่นคงและไว้ใจได้ในโลกที่หาความแน่นอนได้ยาก... หุ้นส่วนที่สร้างและให้คุณค่ากับความสัมพันธ์ในระยะยาว
.
และเรายังมีอีกสิ่งหนึ่ง เรามีการตระหนักรู้ถึงสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นและความมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามนั้น เราเข้าใจว่าการแตกหักครั้งนี้เรียกร้องมากกว่าแค่การปรับตัว มันเรียกร้อง "ความซื่อสัตย์" ต่อโลกในแบบที่มันเป็น
.
เรากำลังปลดป้ายออกจากหน้าต่าง เรารู้ว่าระเบียบเก่าจะไม่หวนกลับมา เราไม่ควรอาลัยอาวรณ์มัน ความโหยหาอดีตไม่ใช่กลยุทธ์ แต่เราเชื่อว่าจากรอยร้าวนี้ เราสามารถสร้างสิ่งที่ยิ่งใหญ่กว่า ดีกว่า แข็งแกร่งกว่า และยุติธรรมกว่าได้ นี่คือภารกิจของประเทศอำนาจระดับกลาง ประเทศที่มีสิ่งต้องสูญเสียมากที่สุดจากโลกที่เต็มไปด้วยป้อมปราการ และมีสิ่งที่จะได้รับมากที่สุดจากการร่วมมือกันอย่างแท้จริง
.
ผู้ทรงอำนาจเขาก็มีอำนาจของเขา
.
แต่เราก็มีบางสิ่งเช่นกัน—ความสามารถที่จะเลิกเสแสร้ง ที่จะเรียกความเป็นจริงตามชื่อของมัน ที่จะสร้างความเข้มแข็งในบ้านของเรา และที่จะลงมือทำร่วมกัน
.
นั่นคือเส้นทางของแคนาดา เราเลือกมันอย่างเปิดเผยและมั่นใจ และมันเป็นเส้นทางที่เปิดกว้างสำหรับทุกประเทศที่เต็มใจจะเดินไปกับเรา
.
ขอบคุณมากครับ

... ฟังภาษาอังกฤษได้ที่ลิงก์นี้ค่ะ

https://www.youtube.com/watch?v=izDAOvHz5Wc

ลิงก์โพสต์ของ อ.ปิติ

https://www.facebook.com/photo/?fbid=10163441796032225&set=a.111723572224