Atukkit Sawangsuk
11 hours ago
·
เขียนให้พวกมันเอง ม็อบยึดทำเนียบปิดสนามบินปิดเมืองขัดขวางเลือกตั้ง ได้นิรโทษหมด
แต่ม็อบต้านรัฐประหาร ไล่ประยุทธ์ ด่าประยุทธ์
ไม่ได้นิรโทษเลย ไม่ใช่แค่ 112 เท่านั้น
iLaw
14 hours ago
·
ในการพิจารณาร่างกฎหมายนิรโทษกรรม ห้าฉบับ ในเดือนกรกฎาคม 2568 มีร่างที่เสนอเข้าสู่การพิจารณารวมห้าฉบับ โดยที่คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราฎรฝ่ายรัฐบาล (วิปฯรัฐบาล) ได้ประกาศแล้วว่า จะลงมติรับเฉพาะร่างกฎหมายที่เสนอโดยพรรคการเมืองฝ่ายรัฐบาล และจะใช้ร่างที่ชื่อว่า ร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ที่เสนอโดยสส. พรรครวมไทยสร้างชาติเป็นร่างหลักในการพิจารณา
ร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุขฉบับนี้ มีลักษณะการเขียนโดยไม่ได้ลงรายละเอียดว่า คดีในบ้างที่จะได้รับการนิรโทษกรรม แต่เขียนประกาศเจตนารมณ์ชัดเจนในมาตรา 4 ว่า มีคดีสี่ประเภทที่จะไม่ได้รับนิรโทษกรรมแน่ๆ ได้แก่
1) ความผิดฐานทุจริตและประพฤติมิชอบ
2) ความผิดฐานหมิ่นประมาทพระมหากษัตริย์ ตามมาตรา 112
3) ความผิดที่ทำให้ผู้อื่นถึงแก่ความตาย
4) ความผิดต่อส่วนตัว เช่น ความผิดฐานหมิ่นประมาท ตามมาตรา 326
.
.
โดยมาตรา 6 ของร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสันติสุข กำหนดให้นิรโทษกรรมไว้แบบกว้างๆ แก่ บุคคลที่เข้าร่วมการชุมนุมทางการเมืองหรือแสดงออกทางการเมือง หรือบุคคลที่กระทำการอันมีมูลเหตุจากความขัดแย้งทางการเมือง ทั้งการกระทำทางกายภาพ หรือการแสดงความคิดเห็นที่เป็นความผิดตามกฎหมายอาญาที่ผู้กระทำได้กระทำไปโดยมีมูลเหตุจูงใจทางการเมือง ในระหว่างพ.ศ.2548 - 2565 ตามฐานความผิดที่ระบุไว้ในบัญชีแนบท้าย
ซึ่งเมื่อวิเคราะห์องค์ประกอบของมาตรา 6 ประกอบกับบัญชีแนบท้ายของร่างที่พรรครวมไทยสร้างชาติเสนอมาแล้ว ก็จะเห็นผลลัพธ์ต่อคดีที่เกิดขึ้นจากเหตุการณ์การชุมนุมในอดีต โดยคดีของกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (พันธมิตรฯ) ช่วงระหว่างปี 2548-2551 และคดีของกลุ่มคณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.) จะอยู่ในขอบข่ายการได้รับนิรโทษกรรมทั้งหมด แต่คดีการชุมนุมของกลุ่มอื่นๆ จะได้รับนิรโทษกรรมในกรณีที่เป็นข้อหาเดียวกันกับสองกลุ่มข้างต้น ดังนี้
1. คดีการชุมนุมแบบ "ดาวกระจาย" ขับไล่รัฐบาลสมัคร สุนทรเวช ของกลุ่มพันธมิตรฯ ข้อหามั่วสุมก่อความวุ่นวายในบ้านเมือง ได้รับนิรโทษกรรม
2. คดีการชุมนุมของกลุ่มพันธมิตรฯ ที่ยึดทำเนียบรัฐบาลเมื่อปี 2551 ข้อหาบุกรุกสถานที่ราชการและทำลายทรัพย์สินทางราชการเสียหาย ได้รับนิรโทษกรรม
3. คดีการชุมนุมปิดสนามบินของกลุ่มพันธมิตรฯ ซึ่งศาลพิพากษาให้รับผิดชดใช้ในทางแพ่ง 522 ล้านบาท ได้รับนิรโทษกรรม
4. คดีหลักของการชุมนุมกลุ่มกปปส. ข้อหากบฏ ก่อการร้าย มาตรา 116 มั่วสุมก่อความวุ่นวาย บุกรุก ฯลฯ ได้รับนิรโทษกรรม
5. คดีขัดขวางการเลือกตั้งเมื่อปี 2557 ของกลุ่มกปปส. ข้อหากบฏ อั้งยี่ซ่องโจร มั่วสุมก่อความวุ่นวาย ขัดขวางการเลือกตั้งตามพ.ร.ป.เลือกตั้งฯ ฯลฯ ได้รับนิรโทษกรรม
.
.
สำหรับการชุมนุมอื่นๆ ทั้งการชุมนุมของคนเสื้อแดง ช่วงปี 2552-2553 การชุมนุมของกลุ่มคนรุ่นใหม่ช่วงปี 2563-2564 และการชุมนุมของกลุ่มต่างๆ รวมทั้งกลุ่มประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากผลกระทบของนโยบายรัฐบาล ก็อาจได้รับการนิรโทษกรรมไปด้วยหากการกระทำนั้นๆ ถูกดำเนินคดีตามข้อหาที่อยู่ตามบัญชีแนบท้ายของร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ดังนี้
1. ข้อหาตามพ.ร.บ.การชุมนุมสาธาณะ พ.ศ.2558 ได้รับนิรโทษกรรม
2. ข้อหาฝ่าฝืนพ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 ได้รับนิรโทษกรรม
3. ข้อหาตามพ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ.2522 ได้รับนิรโทษกรรม
4. ข้อหาตามพ.ร.บ.ทางหลวง พ.ศ.2535 ได้รับนิรโทษกรรม
5. ข้อหาดูหมิ่นเจ้าพนักงาน ต่อสู้ขัดขวางเจ้าพนักงาน ตามมาตรา 136 138 ได้รับนิรโทษกรรม
6. ข้อหามั่วสุมก่อความวุ่นวาย ใช้กำลังประทุษร้าย เจ้าพนักงานสั่งให้เลิกแล้วไม่เลิก ตามมาตรา 215 216 ได้รับนิรโทษกรรม
7. ข้อหาอั้งยี่ ซ่องโจร ตามมาตรา 209 210 ได้รับนิรโทษกรรม
8. ข้อหาวางเพลิงเผาทรัพย์ เผาสถานที่ ตามมาตรา 217 218 ได้รับนิรโทษกรรม
9. ข้อหาละเมิดอำนาจศาล ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 30-31 ได้รับนิรโทษกรรม
.
.
แต่การชุมนุมในยุคหลังตั้งแต่มีการรัฐประหารของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ผู้ที่เข้าร่วมการชุมนุมและแสดงออกทางการเมืองถูกดำเนินคดีหลายข้อหามากกว่านั้น หรือจะเรียกได้ว่า รัฐบาลภายใต้การนำของพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เจ้าหน้าที่รัฐหน่วยงานต่างๆ นำกฎหมายหลายฉบับที่ไม่ได้มีเจตนารมณ์เพื่อควบคุมการชุมนุมมาใช้ต่อผู้ชุมนุมเป็นคดีความจำนวนมาก และตามบัญชีแนบท้ายของร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ไม่ได้เขียนให้ครอบคลุมไว้จึงจะไม่ได้รับนิรโทษกรรมด้วย ดังนี้
1. ข้อหาชุมนุมทางการเมืองตั้งแต่ห้าคนขึ้นไป ตามประกาศคสช. และคำสั่งหัวหน้าคสช. ที่ออกโดยมาตรา 44 ไม่ได้รับนิรโทษกรรม
2. ข้อหาตามพ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ.2559 กรณีแสดงความเห็นต่อร่างรัฐธรรมนูญคสช. ไม่ได้รับนิรโทษกรรม
3. ความผิดตามพ.ร.บ.โบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ไม่ได้รับนิรโทษกรรม
4. ความผิดตามพ.ร.บ.โรคติดต่อ พ.ศ.2558 ไม่ได้รับนิรโทษกรรม
5. ความผิดตามพ.ร.บ.การควบคุมการโฆษณาโดยใช้เครื่องขยายเสียงพ.ศ.2493 ไม่ได้รับนิรโทษกรรม
6. ความผิดตามพ.ร.บ.การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.2535 ไม่ได้รับนิรโทษกรรม
7. ความผิดตามพ.ร.บ.การควบคุมการเรี่ยไร พ.ศ.2487 ไม่ได้รับนิรโทษกรรม
ฯลฯ
.
.
สำหรับประชาชนที่ไม่ได้เข้าร่วมชุมนุมทางการเมืองในกิจกรรมขนาดใหญ่ แต่มีส่วนร่วมแสดงออกทางการเมืองผ่านช่องทางอื่น เช่น การโพสต์ข้อความบนโลกออนไลน์ การแจกใบปลิว การเผาสิ่งของหรือสถานที่ ฯลฯ ก็อาจได้รับการนิรโทษกรรมขึ้นอยู่กับว่า การแสดงออกของพวกเขาเข้าข่ายกฎหมายใด หากเป็นข้อหาบางประการที่อยู่ตามบัญชีแนบท้ายของร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ก็จะได้รับการนิรโทษกรรมด้วย เช่น
- พ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ.2550 ได้รับนิรโทษกรรม
แต่ถ้าหากเป็นข้อหาอื่นที่ตามบัญชีแนบท้ายของร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ไม่ได้เขียนถึงไว้ ก็จะไม่ได้รับนิรโทษกรรม เช่น
- ความผิดฐานหมิ่นประมาทโดยการโฆษณา ความผิดฐานดูหมิ่นซึ่งหน้า ความผิดฐานดูหมิ่นโดยการโฆษณา ตามมาตรา 326 328 393 ไม่ได้รับนิรโทษกรรม
สำหรับคดีสำคัญที่ส่งผลให้จำเลยถูกศาลสั่งพิพากษาให้จำคุกจริงๆ และปัจจุบันมีคนอยู่ในเรือนจำไม่ต่ำกว่า 15 คน คือ ข้อหาการทำให้เกิดระเบิด ในประมวลกฎหมายอาญามาตรา 221 222 223 ซึ่งในยุคปี 2564 การชุมนุมของกลุ่มทะลุแก๊ส มีคนที่พกพาระเบิดปิงปอง หรือระเบิดทำเองที่ไม่ได้อันตรายร้ายแรงเข้าไปที่ชุมนุมด้วย กลุ่มคนและคดีความเหล่านี้มีไม่ต่ำกว่า 30 คดี และมีแนวโน้มที่จะต้องมีคนเข้าเรือนจำมากขึ้นด้วยข้อหาที่เกี่ยวข้องกับระเบิด ซึ่งตามบัญชีแนบท้าย ของร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข จะไม่ได้รับนิรโทษกรรมด้วย
รวมทั้งคดีอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการใช้อาวุธ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการชุมนุมซึ่งมีจำนวนมาก และเป็นคดีที่ศาลจะพิพากษาให้จำเลยต้องจำคุกจริงๆ ตามกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน และกฎหมายว่าด้วยควบคุมยุทธภัณฑ์ พ.ศ.2530 ตัวอย่างเช่น คดีของกฤษฎา ไชยแค, คดีของยงยุทธ หรือแดง ชินจัง ที่เจ้าตัวยังถูกคุมขังอยู่ในเรือนจำ ข้อหาเหล่านี้ก็ไม่ได้ถูกเขียนไว้ในบัญชีแนบท้ายของร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข จึงจะไม่ได้รับนิรโทษกรรมด้วย
https://www.facebook.com/photo?fbid=1149543597219258&set=a.625664036273886
