มูลนิธิบูรณะนิเวศ (EARTH)
21 hours ago
21 hours ago
·
กฎหมาย PRTR จะช่วยแก้ปัญหาฝุ่นพิษ PM2.5 จากภาคอุตสาหกรรมได้อย่างไร?
....
ในบรรดาที่มาของฝุ่น PM2.5 ทั้งหมด มักจะมีการกล่าวถึงฝุ่นจากการเผาในที่แจ้ง ฝุ่นจากภาคคมนาคม ขณะที่ฝุ่นจากภาคอุตสาหกรรม ซึ่งมีอันตรายสูงกว่า เช่น ฝุ่นจากโรงงานอุตสาหกรรม โรงไฟฟ้า และเหมืองแร่ กลับไม่ถูกพูดถึง หรือถูกลืมไป ทั้งๆ ที่ควรเป็นแหล่งกำเนิดที่ภาครัฐควรควบคุมได้รวดเร็วและชัดเจนกว่า หากมีกฎหมายที่เหมาะสมและมาตรการที่จริงจัง
.
กฎหมาย PRTR คืออะไร?
กฎหมาย PRTR มาจากคำว่า Pollutant Release and Transfer Registers คือ กฎหมายว่าด้วยการรายงานและเปิดเผยข้อมูลการปล่อยและการเคลื่อนสารมลพิษสู่สิ่งแวดล้อม เป็นกฎหมายที่จะทำให้เกิดฐานข้อมูลระดับประเทศ ที่รวมเอาข้อมูลการปล่อยมลพิษสู่สิ่งแวดล้อมทุกประเภท ไม่ว่าจะเป็นอากาศ แหล่งน้ำ และพื้นดิน จากโรงงานอุตสาหกรรม โรงไฟฟ้า เหมืองแร่ รวมถึงรถยนต์ประเภทต่างๆ และการใช้สารเคมีในภาคเกษตรด้วย แหล่งมลพิษเหล่านี้กระจายอยู่ทั่วประเทศ ที่ปล่อยของเสียสู่สิ่งแวดล้อมตลอดปี ทำให้อากาศเป็นพิษ จนประชากรที่ป่วยด้วยโรคจากมลพิษอากาศพุ่งสูงขึ้นทุกปี แม่น้ำลำคลองเน่าเสียจนเราแทบจะไม่เหลือแหล่งน้ำธรรมชาติที่ดีและเหมาะแก่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ พื้นที่เกษตรหลายแห่งก็ถูกเคลือบด้วยสารพิษ กฎหมาย PRTR จะทำให้ “ฐานข้อมูล” นี้ “Open Data” ที่ทุกคนสามารถเข้าถึง นำมาใช้ประโยชน์ได้ ข้อสำคัญคือ จะทำให้ภาครัฐมีข้อมูลที่ถูกต้องและครอบคลุมสำหรับนำมาแก้ปัญหามลพิษอากาศ ฟื้นฟูแหล่งน้ำและพื้นดิน และคุ้มครองสุขภาพประชาชน ลดความเสียหายของภาคธุรกิจและการลงทุน ทำให้เศรษฐกิจและการค้าเติบโตอย่างมั่นคงยั่งยืน
.
กฎหมาย PRTR จะช่วยแก้ปัญหาฝุ่น PM2.5 ได้อย่างไร?
ณ วันนี้ รัฐบาลสูญเสียงบประมาณเกือบสองหมื่นล้านบาทไปแล้วเพื่อแก้ปัญหา PM2.5 แต่ยังแก้ไขไม่ได้ ปัญหาฝุ่นกลับรุนแรงยิ่งขึ้น เพราะรัฐบาลไม่เคยรู้อย่างแท้จริงว่า ฝุ่นที่ปกคลุมทั่วท้องฟ้าในเวลานี้มาจากอะไร มาจากที่ไหน ช่องโหว่ของการแก้ปัญหาจริงๆ คืออะไร
กฎหมาย PRTR จะช่วยรัฐบาลให้มีคำตอบที่ดี ด้วยฐานข้อมูลที่ครอบคลุมและน่าเชื่อถือมากขึ้น ทำให้ภาครัฐกำกับควบคุมโรงงานอุตสาหกรรม และออกนโยบายแก้ไขปัญหาฝุ่น PM2.5 ได้ตรงจุดมากขึ้น
กฎหมาย PRTR จะพาประเทศไทยไปสู่ยุคใหม่ที่มีคุณภาพสิ่งแวดล้อมดีขึ้น ทำให้อากาศสะอาดขึ้น สร้างชีวิตชีวาให้กับแม่น้ำลำคลอง ฟื้นฟูพื้นดินเพื่อการเกษตร และจะทำให้สุขภาพประชาชนปลอดภัยมากขึ้นจากมลพิษและสารเคมี
.
กฎหมาย PRTR กับการป้องกันมะเร็ง : ทำไมเราจึงควรรู้ว่าโรงงานอุตสาหกรรมปล่อยมลพิษอะไรออกมาบ้าง?
โรคมะเร็งเป็นสาเหตุการเสียชีวิตอันดับต้นๆ ของคนในประเทศไทย สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้จัดทำสถิติการเสียชีวิตของประชาชน และพบว่า ในช่วงปี 2537 – 2560 โรคมะเร็งและเนื้องอกทุกชนิดเป็นสาเหตุของการเสียชีวิตของคนไทยสูงเป็นอันดับ 1 โดยในปี 2537 โรคมะเร็งเป็นสาเหตุการเสียชีวิตของคนไทย 48.9 คนต่อประชากร 100,000 คน และสัดส่วนนี้ได้เพิ่มขึ้นในปี 2560 เป็น 120.5 คนต่อประชากร 100,000 คน หรือสูงขึ้นเกือบ 3 เท่าตัว
อย่างไรก็ตาม โรงงานอุตสาหกรรมต่างๆ กลับไม่ต้องรับผิดชอบต่อเรื่องนี้ เนื่องจากไม่เคยมีใครรู้ว่า โรงานเหล่านั้นปล่อยมลพิษอะไรออกมาบ้างและมีสารมลพิษอะไรบ้างที่ปล่อยจากโรงงานและอาจเป็นสาเหตุของการเกิดโรคมะเร็งได้ แต่หากมีกฎหมาย PRTR ต่อไปหน่วยงานราชการทุกฝ่ายและประชาชนทั่วไปจะทราบทั้งชนิดและปริมาณของสารมลพิษที่ปล่อยออกมา ซึ่งการมีข้อมูลเหล่านี้จะเป็นประโยชน์ต่อภาครัฐในการกำกับและควบคุมเพื่อให้เกิดการลดการปล่อยมลพิษได้ดีขึ้นและแม่นยำขึ้น กฎหมาย PRTR จึงเป็นเครื่องมือสำคัญที่จะทำให้สามารถแก้ปัญหาที่ต้นเหตุได้และทำให้คุณภาพสิ่งแวดล้อมดีขึ้นในระยะยาว
.
กฎหมาย PRTR อยู่ขั้นตอนไหนแล้ว?
หลังจากที่เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2567 มูลนิธิบูรณะนิเวศ มูลนิธินิติธรรมสิ่งแวดล้อม - EnLAW และ@Greenpeace Thailand ได้ร่วมกันยื่นรายชื่อประชาชนจำนวน 12,165 รายชื่อ เพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติการรายงานและเปิดเผยข้อมูลการปล่อยและเคลื่อนย้ายสารมลพิษ พ.ศ…. (ร่าง พ.ร.บ. PRTR) ต่อสภาผู้แทนราษฎร สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการเสนอร่างกฎหมายเสร็จเป็นที่เรียบร้อย และประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้บรรจุวาระเรื่อง ร่าง พ.ร.บ. PRTR เข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมของสภาผู้แทนราษฎร วาระที่หนึ่ง (ขั้นรับหลักการ) แล้วตั้งแต่วันที่ 3 กรกฎาคม 2567 แต่จนถึงปัจจุบัน เวลาได้ผ่านมากว่าครึ่งปีแล้ว ร่าง พ.ร.บ.PRTR ก็ยังคงค้างอยู่ในสภาฯ และยังคงรอการพิจารณาวาระที่หนึ่งอยู่
.
ปัญหาฝุ่น PM2.5 เป็นปัญหาที่แก้ยาก แต่แก้ได้ เพียงแต่ต้องอาศัยการเอาจริงเอาจัง
จากสถานการณ์ฝุ่น PM2.5 ที่เข้าขั้นวิกฤต นอกจากกฎหมายอากาศสะอาดที่จะเป็นหนึ่งในกลไกสำคัญที่จะแก้ปัญหาแล้ว เราขอเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งรัดนำร่างกฎหมาย PRTR ขึ้นมาพิจารณาอย่างเร่งด่วน เนื่องจากกฎหมาย PRTR คือกลไกพื้นฐานที่จะทำให้การบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ทั้งกฎหมายสิ่งแวดล้อม กฎหมายโรงงาน กฎหมายวัตถุอันตราย กฎหมายสาธารณสุข และกฎหมายอากาศสะอาดที่จะกำลังจะเกิดขึ้น สามารถเดินหน้าต่อไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ
...
อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมาย #ThaiPRTR >> https://thaiprtr.com
กฎหมาย PRTR จะช่วยแก้ปัญหาฝุ่นพิษ PM2.5 จากภาคอุตสาหกรรมได้อย่างไร?
....
ในบรรดาที่มาของฝุ่น PM2.5 ทั้งหมด มักจะมีการกล่าวถึงฝุ่นจากการเผาในที่แจ้ง ฝุ่นจากภาคคมนาคม ขณะที่ฝุ่นจากภาคอุตสาหกรรม ซึ่งมีอันตรายสูงกว่า เช่น ฝุ่นจากโรงงานอุตสาหกรรม โรงไฟฟ้า และเหมืองแร่ กลับไม่ถูกพูดถึง หรือถูกลืมไป ทั้งๆ ที่ควรเป็นแหล่งกำเนิดที่ภาครัฐควรควบคุมได้รวดเร็วและชัดเจนกว่า หากมีกฎหมายที่เหมาะสมและมาตรการที่จริงจัง
.
กฎหมาย PRTR คืออะไร?
กฎหมาย PRTR มาจากคำว่า Pollutant Release and Transfer Registers คือ กฎหมายว่าด้วยการรายงานและเปิดเผยข้อมูลการปล่อยและการเคลื่อนสารมลพิษสู่สิ่งแวดล้อม เป็นกฎหมายที่จะทำให้เกิดฐานข้อมูลระดับประเทศ ที่รวมเอาข้อมูลการปล่อยมลพิษสู่สิ่งแวดล้อมทุกประเภท ไม่ว่าจะเป็นอากาศ แหล่งน้ำ และพื้นดิน จากโรงงานอุตสาหกรรม โรงไฟฟ้า เหมืองแร่ รวมถึงรถยนต์ประเภทต่างๆ และการใช้สารเคมีในภาคเกษตรด้วย แหล่งมลพิษเหล่านี้กระจายอยู่ทั่วประเทศ ที่ปล่อยของเสียสู่สิ่งแวดล้อมตลอดปี ทำให้อากาศเป็นพิษ จนประชากรที่ป่วยด้วยโรคจากมลพิษอากาศพุ่งสูงขึ้นทุกปี แม่น้ำลำคลองเน่าเสียจนเราแทบจะไม่เหลือแหล่งน้ำธรรมชาติที่ดีและเหมาะแก่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ พื้นที่เกษตรหลายแห่งก็ถูกเคลือบด้วยสารพิษ กฎหมาย PRTR จะทำให้ “ฐานข้อมูล” นี้ “Open Data” ที่ทุกคนสามารถเข้าถึง นำมาใช้ประโยชน์ได้ ข้อสำคัญคือ จะทำให้ภาครัฐมีข้อมูลที่ถูกต้องและครอบคลุมสำหรับนำมาแก้ปัญหามลพิษอากาศ ฟื้นฟูแหล่งน้ำและพื้นดิน และคุ้มครองสุขภาพประชาชน ลดความเสียหายของภาคธุรกิจและการลงทุน ทำให้เศรษฐกิจและการค้าเติบโตอย่างมั่นคงยั่งยืน
.
กฎหมาย PRTR จะช่วยแก้ปัญหาฝุ่น PM2.5 ได้อย่างไร?
ณ วันนี้ รัฐบาลสูญเสียงบประมาณเกือบสองหมื่นล้านบาทไปแล้วเพื่อแก้ปัญหา PM2.5 แต่ยังแก้ไขไม่ได้ ปัญหาฝุ่นกลับรุนแรงยิ่งขึ้น เพราะรัฐบาลไม่เคยรู้อย่างแท้จริงว่า ฝุ่นที่ปกคลุมทั่วท้องฟ้าในเวลานี้มาจากอะไร มาจากที่ไหน ช่องโหว่ของการแก้ปัญหาจริงๆ คืออะไร
กฎหมาย PRTR จะช่วยรัฐบาลให้มีคำตอบที่ดี ด้วยฐานข้อมูลที่ครอบคลุมและน่าเชื่อถือมากขึ้น ทำให้ภาครัฐกำกับควบคุมโรงงานอุตสาหกรรม และออกนโยบายแก้ไขปัญหาฝุ่น PM2.5 ได้ตรงจุดมากขึ้น
กฎหมาย PRTR จะพาประเทศไทยไปสู่ยุคใหม่ที่มีคุณภาพสิ่งแวดล้อมดีขึ้น ทำให้อากาศสะอาดขึ้น สร้างชีวิตชีวาให้กับแม่น้ำลำคลอง ฟื้นฟูพื้นดินเพื่อการเกษตร และจะทำให้สุขภาพประชาชนปลอดภัยมากขึ้นจากมลพิษและสารเคมี
.
กฎหมาย PRTR กับการป้องกันมะเร็ง : ทำไมเราจึงควรรู้ว่าโรงงานอุตสาหกรรมปล่อยมลพิษอะไรออกมาบ้าง?
โรคมะเร็งเป็นสาเหตุการเสียชีวิตอันดับต้นๆ ของคนในประเทศไทย สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้จัดทำสถิติการเสียชีวิตของประชาชน และพบว่า ในช่วงปี 2537 – 2560 โรคมะเร็งและเนื้องอกทุกชนิดเป็นสาเหตุของการเสียชีวิตของคนไทยสูงเป็นอันดับ 1 โดยในปี 2537 โรคมะเร็งเป็นสาเหตุการเสียชีวิตของคนไทย 48.9 คนต่อประชากร 100,000 คน และสัดส่วนนี้ได้เพิ่มขึ้นในปี 2560 เป็น 120.5 คนต่อประชากร 100,000 คน หรือสูงขึ้นเกือบ 3 เท่าตัว
อย่างไรก็ตาม โรงงานอุตสาหกรรมต่างๆ กลับไม่ต้องรับผิดชอบต่อเรื่องนี้ เนื่องจากไม่เคยมีใครรู้ว่า โรงานเหล่านั้นปล่อยมลพิษอะไรออกมาบ้างและมีสารมลพิษอะไรบ้างที่ปล่อยจากโรงงานและอาจเป็นสาเหตุของการเกิดโรคมะเร็งได้ แต่หากมีกฎหมาย PRTR ต่อไปหน่วยงานราชการทุกฝ่ายและประชาชนทั่วไปจะทราบทั้งชนิดและปริมาณของสารมลพิษที่ปล่อยออกมา ซึ่งการมีข้อมูลเหล่านี้จะเป็นประโยชน์ต่อภาครัฐในการกำกับและควบคุมเพื่อให้เกิดการลดการปล่อยมลพิษได้ดีขึ้นและแม่นยำขึ้น กฎหมาย PRTR จึงเป็นเครื่องมือสำคัญที่จะทำให้สามารถแก้ปัญหาที่ต้นเหตุได้และทำให้คุณภาพสิ่งแวดล้อมดีขึ้นในระยะยาว
.
กฎหมาย PRTR อยู่ขั้นตอนไหนแล้ว?
หลังจากที่เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2567 มูลนิธิบูรณะนิเวศ มูลนิธินิติธรรมสิ่งแวดล้อม - EnLAW และ@Greenpeace Thailand ได้ร่วมกันยื่นรายชื่อประชาชนจำนวน 12,165 รายชื่อ เพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติการรายงานและเปิดเผยข้อมูลการปล่อยและเคลื่อนย้ายสารมลพิษ พ.ศ…. (ร่าง พ.ร.บ. PRTR) ต่อสภาผู้แทนราษฎร สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการเสนอร่างกฎหมายเสร็จเป็นที่เรียบร้อย และประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้บรรจุวาระเรื่อง ร่าง พ.ร.บ. PRTR เข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมของสภาผู้แทนราษฎร วาระที่หนึ่ง (ขั้นรับหลักการ) แล้วตั้งแต่วันที่ 3 กรกฎาคม 2567 แต่จนถึงปัจจุบัน เวลาได้ผ่านมากว่าครึ่งปีแล้ว ร่าง พ.ร.บ.PRTR ก็ยังคงค้างอยู่ในสภาฯ และยังคงรอการพิจารณาวาระที่หนึ่งอยู่
.
ปัญหาฝุ่น PM2.5 เป็นปัญหาที่แก้ยาก แต่แก้ได้ เพียงแต่ต้องอาศัยการเอาจริงเอาจัง
จากสถานการณ์ฝุ่น PM2.5 ที่เข้าขั้นวิกฤต นอกจากกฎหมายอากาศสะอาดที่จะเป็นหนึ่งในกลไกสำคัญที่จะแก้ปัญหาแล้ว เราขอเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งรัดนำร่างกฎหมาย PRTR ขึ้นมาพิจารณาอย่างเร่งด่วน เนื่องจากกฎหมาย PRTR คือกลไกพื้นฐานที่จะทำให้การบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ทั้งกฎหมายสิ่งแวดล้อม กฎหมายโรงงาน กฎหมายวัตถุอันตราย กฎหมายสาธารณสุข และกฎหมายอากาศสะอาดที่จะกำลังจะเกิดขึ้น สามารถเดินหน้าต่อไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ
...
อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมาย #ThaiPRTR >> https://thaiprtr.com
https://www.facebook.com/photo/?fbid=999661408860113&set=a.621260953366829