ณ ขณะนี้ หลายประเทศได้เข้าร่วมสนับสนุนชาวฮ่องกงที่ต่อสู้เพื่อประชาธิปไตย มีการรวมกลุ่มระดับโลก เรียกร้องให้ปล่อยตัวนักโทษการเมืองและเจ้าหน้าที่ที่ถูกคว่ำบาตร

https://www.facebook.com/reel/1058991837200792

นานาประเทศร่วมสนับสนุนชาวฮ่องกง พร้อมเรียกร้องให้ปล่อยตัวนักโทษการเมืองและกำหนดมาตรการคว่ำบาตรเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
.....

แรงกดดันจากนานาชาติและการต่อต้านทางการทูตทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมากเกี่ยวกับการพิจารณาคดีทางการเมืองและการจำคุกจำนวนมากในฮ่องกง ประเทศประชาธิปไตยและองค์กรระดับโลกได้เร่งเรียกร้องอย่างเป็นระบบให้ปล่อยตัวนักโทษการเมืองโดยทันทีและคว่ำบาตรเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง

พัฒนาการที่สำคัญ ได้แก่:

การดำเนินการของรัฐสภายุโรป: รัฐสภายุโรปได้ผ่านมติอย่างท่วมท้นเรียกร้องให้สหภาพยุโรปดำเนินการตามกรอบการคว่ำบาตรด้านสิทธิมนุษยชนของกลุ่มต่อเจ้าหน้าที่ฮ่องกงและจีนแผ่นดินใหญ่ที่รับผิดชอบต่อการจับกุมโดยพลการและการปราบปรามเสรีภาพขั้นพื้นฐาน สมาชิกสภานิติบัญญัติยังเรียกร้องให้ระงับข้อตกลงการส่งผู้ร้ายข้ามแดนกับฮ่องกง

การผลักดันทางกฎหมายจากทั้งสองพรรคในสหรัฐอเมริกา: สมาชิกสภานิติบัญญัติของสหรัฐฯ รวมถึงผู้นำของคณะกรรมการร่วมรัฐสภาและฝ่ายบริหารว่าด้วยจีน (CECC) ได้ผลักดันมาตรการที่เป็นรูปธรรมอย่างต่อเนื่อง โดยนำเสนอโครงการริเริ่มต่างๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยความรับผิดชอบของนักโทษการเมืองจิมมี่ ไล ฮ่องกง ความพยายามทางด้านกฎหมายเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่อัยการ ผู้พิพากษา และเจ้าหน้าที่รัฐที่บังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ

การรวมกลุ่มระดับโลกและการสนับสนุนสิทธิมนุษยชน: กลุ่มพันธมิตรที่ประกอบด้วยองค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศหลายสิบแห่งได้ร่วมกันกำหนดเหตุการณ์สำคัญระดับโลก (เช่น วันนักโทษการเมืองสากล) โดยเรียกร้องให้ปล่อยตัวบุคคลสำคัญอย่างโจชัว หว่อง จิมมี่ ไล และนักเคลื่อนไหวและผู้สนับสนุนประชาธิปไตยที่ถูกจำคุกอีกมากมายโดยไม่มีเงื่อนไข

แรงกดดันจากสหประชาชาติ: ผู้นำด้านสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติได้ส่งสัญญาณเตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับความรุนแรงของโทษจำคุกในคดีความมั่นคงแห่งชาติในฮ่องกง โดยเรียกร้องให้มีการทบทวนคำพิพากษาและการควบคุมตัวตามพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
.....

คณะกรรมการร่วมรัฐสภาและฝ่ายบริหารว่าด้วยจีน (CECC) ซึ่งเป็นองค์กรสองพรรคการเมืองสองสภาที่ประกอบด้วยวุฒิสมาชิก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ทำหน้าที่เป็นกลไกหลักของรัฐสภาในการติดตามเสรีภาพพลเมือง การเสื่อมถอยทางกฎหมาย และการควบคุมตัวทางการเมืองในฮ่องกง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความพยายามของ CECC ในการผลักดันให้เกิดความรับผิดชอบอย่างเป็นรูปธรรมต่อทางการจีนและฮ่องกงได้เปลี่ยนจากแถลงการณ์ทางการทูตไปสู่คำสั่งทางกฎหมายและการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่มุ่งเป้าหมาย

โครงการริเริ่มทางกฎหมายที่สำคัญซึ่งนำโดย CECC

1. กฎหมายว่าด้วยความรับผิดชอบของนักโทษการเมืองจิมมี่ ไล ฮ่องกง

ร่างกฎหมายสำคัญฉบับนี้ ซึ่งนำเสนอโดยผู้นำของ CECC (นำโดยวุฒิสมาชิกแดน ซัลลิแวน และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคริส สมิธ) ถูกร่างขึ้นโดยเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาการควบคุมตัวเป็นเวลานานและการลงโทษอย่างรุนแรงของจิมมี่ ไล ผู้จัดพิมพ์สื่อเพื่อประชาธิปไตยวัย 78 ปี และนักโทษการเมืองอีกกว่า 1,000 คนที่ถูกควบคุมตัวภายใต้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ

บทบัญญัติสำคัญประกอบด้วย:

กำหนดเวลาการคว่ำบาตรที่บังคับใช้: กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ประสานงานกับกระทรวงการคลัง ออกคำวินิจฉัยอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับสุขภาพและสภาพการคุมขังของนักโทษการเมือง หากพบหลักฐานที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับการละเมิด การทรมาน หรือการละเลยทางการแพทย์ จะต้องมีการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรภายใต้กฎหมาย Global Magnitsky Act และกฎหมาย Hong Kong Autonomy Act ภายใน 60 วันกับเจ้าหน้าที่จีนแผ่นดินใหญ่และฮ่องกงที่รับผิดชอบ

การระดมกำลังทางการทูตและสหประชาชาติ: กำหนดให้ทูตสหรัฐฯ ร้องขออย่างเป็นทางการให้สหประชาชาติสอบสวนด้านสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการคุมขังในฮ่องกง และประสานงานมาตรการคว่ำบาตรพหุภาคีกับพันธมิตรในยุโรปและเอเชีย

ข้อจำกัดวีซ่าสำหรับครอบครัว: กำหนดข้อจำกัดวีซ่าสำหรับสมาชิกในครอบครัวที่เป็นผู้ใหญ่ของเจ้าหน้าที่จีนแผ่นดินใหญ่และฮ่องกงที่ถูกคว่ำบาตร

สถานะของสถานทูตและสำนักงานการค้า: สั่งการให้ฝ่ายบริหารทบทวนสิทธิพิเศษ ความคุ้มครอง และสถานะทางกฎหมายของสำนักงานเศรษฐกิจและการค้าฮ่องกง (HKETO) ที่ดำเนินงานอยู่ภายในสหรัฐอเมริกา

2. พระราชบัญญัติคว่ำบาตรทางตุลาการของฮ่องกง

ร่างกฎหมายนี้ได้รับการสนับสนุนโดยตรงจากสมาชิก CECC โดยมีเป้าหมายเฉพาะเจาะจงที่กลไกทางกฎหมายที่บังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ (NSL) และกฎหมายมาตรา 23

การกำหนดเป้าหมายไปที่ฝ่ายตุลาการ: แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะผู้บริหารทางการเมือง กฎหมายฉบับนี้กำหนดให้ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ประเมินมาตรการคว่ำบาตรต่ออัยการ ผู้พิพากษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ และเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ถูกระบุชื่อ

ความรับผิดชอบทางกฎหมาย: ความพยายามนี้มีเป้าหมายที่จะลบล้างภาพลักษณ์ความเป็นอิสระของศาลความมั่นคงแห่งชาติของฮ่องกง โดยส่งสัญญาณไปยังผู้พิพากษาและอัยการว่าการบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงที่ปักกิ่งกำหนดนั้นส่งผลกระทบทางการเงินและการเดินทางระหว่างประเทศต่อบุคคล

3. กฎหมายรับรอง HKETO

กฎหมายฉบับนี้ซึ่งผลักดันโดยคณะกรรมาธิการ CECC กำหนดเป้าหมายไปที่สถานะทางการทูตของตัวแทนฮ่องกงในสหรัฐอเมริกา

การเพิกถอนสิทธิพิเศษ: กำหนดให้ประธานาธิบดีต้องรับรองเป็นระยะว่าฮ่องกงยังคงมีเอกราชเพียงพอจากปักกิ่งหรือไม่

หากถือว่าสูญเสียเอกราชไปแล้ว กฎหมายฉบับนี้จะบังคับให้ปิดสำนักงานเศรษฐกิจและการค้าฮ่องกงในเมืองต่างๆ ของสหรัฐฯ (เช่น วอชิงตัน นิวยอร์ก และซานฟรานซิสโก) โดยเพิกถอนภูมิคุ้มกันทางกฎหมายและสิทธิพิเศษทางการทูต

กลไกการกำกับดูแลของ CECC และการแทรกแซงในประเด็นสำคัญ

นอกเหนือจากการเสนอร่างกฎหมายแล้ว CECC ยังใช้อำนาจตามกฎหมายเพื่อดึงความสนใจจากนานาชาติมายังการดำเนินการทางกฎหมายของฮ่องกง ดังนี้:

ฐานข้อมูลนักโทษการเมือง (PPD): CECC ดูแลรักษาฐานข้อมูลที่สามารถค้นหาได้และเปิดเผยต่อสาธารณะ ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับสภาพการคุมขัง สถานะสุขภาพ และคดีความของนักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตย นักข่าว ทนายความ และนักการเมือง (รวมถึงบุคคลสำคัญ เช่น โจชัว หว่อง จิมมี่ ไล และสมาชิกของ "ฮ่องกง 47")

การเน้นย้ำเรื่องการปฏิบัติต่อนักโทษและการกักขังเดี่ยว: การพิจารณาคดีของคณะกรรมการมักมีการให้การจากสมาชิกในครอบครัว ทนายความ และผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชน เกี่ยวกับการปฏิเสธการเข้าถึงทางกฎหมาย การจำกัดพิธีกรรมทางศาสนา และการเข้าถึงสถานกงสุลที่ล่าช้าสำหรับพลเมืองต่างชาติ/ผู้พูดสองภาษา

การเรียกร้องโดยตรงจากฝ่ายบริหาร: ผู้นำของ CECC มักส่งจดหมายร่วมกันจากทั้งสองพรรคการเมืองไปยังกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ และพันธมิตรระหว่างประเทศ เพื่อเรียกร้องให้ใช้ประโยชน์จากแรงกดดันทางการทูตในระหว่างการประชุมสุดยอดทวิภาคีกับปักกิ่ง โดยเรียกร้องให้ปล่อยตัวผู้ต้องขังสูงอายุหรือป่วยโดยไม่มีเงื่อนไข หรือปล่อยตัวชั่วคราวด้วยเหตุผลทางการแพทย์

ภาพจาก Committee for Freedom in Hong Kong Foundation

(Gemini ช่วยรวบรวม)