Thanapol Eawsakul
3 hours ago
·
แจ้งให้ทราบ
หมอสรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. นี่ไม่ธรรมดา
แม้คณะกรรมการสรรหา กสทช. มีมติเอกฉันท์ว่าได้สละสิทธิการเป็น กสทช. แล้ว
แต่ยังทำหน้าที่อยู่ต่อโดยอ้างว่า
"ตราบใดที่ยังไม่มีพระบรมราชโองการ ผมก็ยังมีหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติ ไม่มีอะไรใหญ่ไปกว่าพระบรมราชโองการ คำวินิจฉัยไม่ได้หมายความว่าใหญ่กว่าพระบรมราชโองการ"
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1749001449924008&set=a.808652640625565
ล่าสุดเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2569 ได้รับพระราชทานเหรียญรัตนาภรณ์ ชั้น 4
https://www.facebook.com/localhistory2018/posts/%E0%B9%91%E0%B9%93-%E0%B8%81%E0%B8%A3%E0%B8%81%E0%B8%8E%E0%B8%B2%E0%B8%84%E0%B8%A1-%E0%B9%92%E0%B9%95%E0%B9%96%E0%B9%99-%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B4%E0%B8%88%E0%B8%88%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B8%B8%E0%B9%80%E0%B8%9A%E0%B8%81%E0%B8%A9%E0%B8%B2%E0%B9%80%E0%B8%9C%E0%B8%A2%E0%B9%81%E0%B8%9E%E0%B8%A3%E0%B9%88%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A8-%E0%B9%80%E0%B8%A3%E0%B8%B7%E0%B9%88%E0%B8%AD%E0%B8%87-%E0%B8%9E%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%97%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B9%80%E0%B8%AB%E0%B8%A3%E0%B8%B5%E0%B8%A2%E0%B8%8D%E0%B8%A3%E0%B8%B1%E0%B8%95%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%A0%E0%B8%A3%E0%B8%93%E0%B9%8C-%E0%B9%81%E0%B8%A5%E0%B8%B0/1467614858738561/
.....
หมอสรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. จะทำหน้าที่ต่อโดยอ้างว่า
"ตราบใดที่ยังไม่มีพระบรมราชโองการ ผมก็ยังมีหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติ ไม่มีอะไรใหญ่ไปกว่าพระบรมราชโองการ คำวินิจฉัยไม่ได้หมายความว่าใหญ่กว่าพระบรมราชโองการ"
ถือเป็นประเด็นทางกฎหมายและรัฐศาสตร์ที่แหลมคมและถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจริงๆ
จุดที่น่าสนใจและทำให้เรื่องนี้กลายเป็นมหากาพย์ มีอยู่ 2 มุมมองหลัก ที่ชนกันอยู่ตรงๆ:
1. มุมมองของคณะกรรมการสรรหาฯ (และฝ่ายที่ไม่เห็นด้วย)
หลักการขาดคุณสมบัติ: มองว่าเมื่อมีการตรวจสอบพบว่าขัดต่อกฎหมาย หรือมีมติชี้ขาดเรื่องการขาดคุณสมบัติ/สละสิทธิแล้ว สถานะการเป็นกรรมการย่อมสิ้นสุดลงตามกฎหมายทันที
ผลกระทบ: การปฏิบัติหน้าที่ต่อหลังจากมีมติ อาจส่งผลให้มติหรือการตัดสินใจต่างๆ ของ กสทช. ในช่วงเวลานั้น เสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้องว่าเป็น "มิชอบด้วยกฎหมาย" ในภายหลัง
2. มุมมองของ นพ.สรณ (และฝ่ายกฎหมายที่สนับสนุน)
การอ้างอิงพระบรมราชโองการ: มองว่าตำแหน่งกรรมการ กสทช. เป็นตำแหน่งที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง ดังนั้น กระบวนการพ้นจากตำแหน่งที่สมบูรณ์จึงต้องรอจนกว่าจะมีพระบรมราชโองการให้พ้นจากตำแหน่ง หรือมีการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งคนใหม่
การรักษาการเพื่อไม่ให้เกิดสุญญากาศ: อ้างหลักการบริหารราชการแผ่นดินว่า ต้องมีผู้ปฏิบัติหน้าที่ต่อเพื่อไม่ให้งานขององค์กรกำกับดูแลระดับประเทศต้องหยุดชะงัก
ข้อสังเกต: การใช้คำว่า "ไม่มีอะไรใหญ่ไปกว่าพระบรมราชโองการ" เป็นการดึงเรื่องลำดับศักดิ์ของกฎหมายและพระราชอำนาจมาเป็นเกราะป้องกันทางกฎหมาย ซึ่งในทางหนึ่งก็ทำให้องค์กรตรวจสอบอื่นๆ ทำงานลำบาก เพราะต้องรอให้กระบวนการทางศาล (เช่น ศาลปกครอง หรือศาลรัฐธรรมนูญ) เป็นผู้ชี้ขาดสุทธิตามช่องทางที่กฎหมายกำหนดไว้อยู่ดี
เรื่องนี้เลยกลายเป็นอีกหนึ่งกรณีศึกษาสำคัญของประเทศไทยเลย ว่าด้วยเรื่อง "ขอบเขตอำนาจหน้าที่ สุญญากาศทางกฎหมาย และการสืบทอดตำแหน่งในองค์กรอิสระ" ว่าสุดท้ายแล้วคำวินิจฉัยขององค์กรตรวจสอบ กับขั้นตอนทางเอกสารและพระราชอำนาจ อะไรจะมีผลบังคับใช้ในทางปฏิบัติก่อนกัน
