ในนามความมั่นคงภายใน... บ้านของเรามีมรดกทางโครงสร้างของกองทัพ(แปลกๆ) ที่ให้ความสำคัญกับ "ข้าศึกภายในประเทศ" มากกว่า "ข้าศึกจากภายนอก" ซึ่งเป็นสิ่งที่ควรได้รับการทบทวนและปรับปรุง

Fuadi Pitsuwan
7 hours ago
·
บ้านของเรามีมรดกทางโครงสร้างของกองทัพ ที่ให้ความสำคัญกับ "ข้าศึกภายในประเทศ" มากกว่า "ข้าศึกจากภายนอก" ซึ่งเป็นสิ่งที่ควรได้รับการทบทวนและปรับปรุง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันประเทศ และสร้างกลไกตรวจสอบและถ่วงดุลภายในกองทัพเอง
ปัญหาสำคัญประการหนึ่งคือ การที่กองทัพบกมีอำนาจหน้าที่ทั้งในด้าน "การเตรียมกำลัง" (force preparation / military readiness) และ "การใช้กำลัง" (employment of force) รวมศูนย์อยู่ภายในองค์กรเดียว
ในหลายประเทศ หน้าที่ทั้งสองนี้ถูกแยกออกจากกันอย่างชัดเจน เหล่าทัพต่างๆ เช่น กองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ มีหน้าที่เตรียมความพร้อมของกำลังรบอยู่เสมอ ส่วนอำนาจในการ "ใช้กำลัง" จะเป็นของหน่วยบัญชาการร่วม เช่น Chairman of the Joint Chiefs of Staff (ประธานคณะเสนาธิการร่วม) หรือ Chief of Defence Forces (ผู้บัญชาการทหารสูงสุด) เพื่อให้สามารถออกแบบยุทธการที่บูรณาการศักยภาพจากทุกเหล่าทัพให้เหมาะสมกับภารกิจ เช่น อาจต้องใช้เครื่องบินขับไล่ Gripen 8 ลำ พลทหาร 5,000 นาย และเรือรบ 5 ลำ พร้อมกันในการปฏิบัติการหนึ่ง
แต่ในปัจจุบัน ผู้บัญชาการของแต่ละเหล่าทัพมีสถานะในแนวราบเท่าเทียมกัน (แม้ในทางปฏิบัติ กองทัพบกจะมีอำนาจมากที่สุดเนื่องจากมีกำลังพลและงบประมาณสูงกว่า) และไม่มีโครงสร้างคำสั่งบังคับบัญชาที่ชัดเจนสำหรับการรบแบบผสมผสานระหว่างเหล่าทัพ (joint operation)
เราจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับเรื่องนี้อย่างจริงจัง โดยเฉพาะในบริบทของระเบียบโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และภัยคุกคามจากภายนอกที่เด่นชัดมากขึ้น
การปฏิรูปดังกล่าวยังจะมีผลพลอยได้คือ ทำให้การรัฐประหารเกิดขึ้นได้ยากขึ้นอีกระดับหนึ่ง เพราะการแยกอำนาจระหว่าง "ผู้เตรียมกำลัง" และ "ผู้ใช้กำลัง" จะทำให้การกระทำรัฐประหารต้องอาศัยความร่วมมือจากทั้งสองฝ่าย
ขอฝากให้คณะกรรมาธิการด้านการทหาร และคณะกรรมาธิการด้านความมั่นคง พิจารณาประเด็นนี้อย่างรอบคอบด้วย เพื่อยกระดับประสิทธิภาพในการป้องกันประเทศ และเสริมสร้าง "เกียรติยศ" และ "ความเป็นมืออาชีพ" ให้แก่ทหารไทยอย่างยั่งยืน...

https://www.facebook.com/fuadi.pitsuwan/posts/10105205814637545


Puangthong Pawakapan
5 hours ago
·
อ.ฟูอาดี้เขียนได้ตรงใจมากค่ะ วันก่อนที่เราเขียนเรื่องโครงสร้างการบังคับบัญชาในกองทัพไทย ก็มาจากที่กำลังเขียนบทความอยู่ โดยต้องการเริ่มย่อหน้าใหม่ในทำนองว่า "คนไทยจำนวนมากรู้ดีว่า ผบ.ทบ. เป็นนายทหารที่ทรงอำนาจที่สุด แต่พร้อมกันก็เข้าใจผิดว่า ผบ.สส.มีอำนาจสั่งการเหนือเหล่าทัพต่างๆ" แต่พอเขียนไปแล้วก็คิดว่าขอ fact check กับเพื่อนๆ ก่อนดีกว่า ตอนเขียนคำอธิบายในโพสใหม่ ก็คิดเปรียบเทียบกับสายการบังคับบัญชาของกองทัพสหรัฐฯ ก็คิดถึงปัญหาทำนองเดียวกับ อ.ฟูอาดี้ ถ้าสงครามขนาดใหญ่ลุกลามมายังไทย เราคงวุ่นวายปั่นป่วนพอสมควรค่ะ