One of Hong Kong's leading pro-democracy activists, Joshua Wong, is expected to plead guilty to concocted charges as his only way to avoid a life prison sentence. Beijing is clearly terrified of independent pro-democracy voices like his. https://t.co/rnJtEKYOn9
— Kenneth Roth (@KenRoth) August 26, 2026
https://x.com/KenRoth/status/2092443534825508934
.....
Kenneth Roth อดีตผู้อำนวยการบริหารขององค์กร Human Rights Watch กำลังชี้ให้เห็นถึงแรงกดดันอย่างหนักที่โจชัว หว่อง และขบวนการเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยในฮ่องกงต้องเผชิญ
การต่อสู้ทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องของหว่องสะท้อนให้เห็นถึงกลไกเชิงระบบของกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ (NSL) ที่ปักกิ่งนำมาใช้ในฮ่องกง:
แรงกดดันทางกฎหมายและพลวัตของการยอมรับผิด
ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกที่มีเดิมพันสูง: ภายใต้กฎหมาย NSL จำเลยที่เผชิญข้อหาร้ายแรง (เช่น การบ่อนทำลายอำนาจรัฐ หรือการสมคบคิดกับกองกำลังต่างชาติ) อาจได้รับโทษจำคุกสูงสุดถึงตลอดชีวิต การยอมรับผิดมักเป็นหนทางหลักที่เหลืออยู่สำหรับจำเลยในการขอลดหย่อนโทษ เนื่องจากคดีที่พิจารณาภายใต้กฎหมาย NSL นั้นมีอัตราการตัดสินว่ามีความผิดเกือบ 100% โดยคดีเหล่านี้จะพิจารณาโดยผู้พิพากษาที่ได้รับการแต่งตั้งจากปักกิ่งและไม่มีคณะลูกขุน
โทษจำคุกที่เพิ่มพูนขึ้น: หว่องต้องใช้เวลาหลายปีหลังลูกกรงจากการถูกดำเนินคดีต่อเนื่องหลายคดี ตั้งแต่ข้อหาชุมนุมโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายที่เกี่ยวเนื่องกับการประท้วงในช่วงปี 2019–2020 ไปจนถึงโทษจำคุก 4 ปี 8 เดือนในข้อหาบ่อนทำลายอำนาจรัฐจากคดีใหญ่ "Hong Kong 47" และข้อหาอื่นๆ ที่ตามมาซึ่งกล่าวหาว่ามีการสมคบคิดกับต่างชาติ
บริบทในภาพรวม
การทำลายฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง: กลุ่มสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศมองว่า การตั้งข้อหาอย่างต่อเนื่องและซ้ำซ้อนต่อแกนนำคนรุ่นใหม่ที่มีชื่อเสียงอย่างหว่อง เป็นกลยุทธ์ในการกักขังบุคคลสำคัญฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองไว้อย่างไม่มีกำหนด และเพื่อป้องปรามการเคลื่อนไหวทางสังคมในอนาคต
ท่าทีของปักกิ่ง: ทางการจีนและฮ่องกงยืนยันว่ากฎหมายความมั่นคงและกระบวนการพิจารณาคดีมีความจำเป็นต่อการฟื้นฟูเสถียรภาพ ขจัดภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ และธำรงไว้ซึ่งหลักนิติธรรมภายหลังเหตุการณ์ปี 2019
เส้นทางคดีความของโจชัว หว่อง แสดงให้เห็นว่าปักกิ่งได้ปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ทางกฎหมายของฮ่องกงเพื่อทำลายระบบการต่อต้านทางการเมืองอย่างไร ภายหลังการบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ (NSL) ในเดือนมิถุนายน 2020
กลไกการทำให้กระบวนการยุติธรรมบิดเบือน
การตั้งข้อหาย้อนหลังและข้อหาซ้ำซ้อน: ก่อนหน้าที่จะมีกฎหมาย NSL หว่องถูกดำเนินคดีภายใต้กฎหมายทั่วไปและข้อบัญญัติท้องถิ่นเป็นหลัก ในความผิดฐาน "ชุมนุมโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย" หรือ "การดูหมิ่นศาล" ซึ่งส่งผลให้ได้รับโทษจำคุกในระยะเวลาสั้นกว่าและแยกจากกันเป็นคดีๆ ไป ภายใต้ระบบกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ (NSL) อัยการได้ตั้งข้อหาต่อเนื่องกันสำหรับการกระทำทางการเมืองในอดีต ทำให้จำเลยถูกควบคุมตัวโดยไม่ให้ประกันตัวอย่างต่อเนื่อง
การปฏิเสธสิทธิในการได้รับกระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้อง: การดำเนินคดีภายใต้ NSL แตกต่างอย่างมากจากประเพณีกฎหมายทั่วไปของฮ่องกง จำเลยต้องเผชิญกับข้อสันนิษฐานว่าไม่สามารถให้ประกันตัวได้ คดีจะถูกพิจารณาโดยผู้พิพากษาที่ได้รับการตรวจสอบจากปักกิ่ง แทนที่จะเป็นคณะลูกขุนแบบดั้งเดิม และกระบวนการพิจารณาคดีมักอาศัยแนวคิดที่กว้างและไม่ชัดเจนเกี่ยวกับ "การบ่อนทำลาย" หรือ "การสมรู้ร่วมคิด"
การคำนวณคำรับสารภาพที่ถูกบีบบังคับ: NSL กำหนดโทษขั้นต่ำที่บังคับใช้ ซึ่งมักสูงถึงจำคุกตลอดชีวิตสำหรับ "ผู้กระทำความผิดร้ายแรง" เนื่องจากอัตราการตัดสินลงโทษในคดี NSL สูงถึงเกือบ 100% การรับสารภาพจึงกลายเป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์ที่บังคับใช้เพื่อขอรับการลดหย่อนโทษ แทนที่จะเป็นการยอมรับความผิดทางอาญาอย่างแท้จริง
กรณี "ฮ่องกง 47"
ตัวอย่างสำคัญของกรอบแนวคิดนี้คือคดี "ฮ่องกง 47" อันโด่งดัง ซึ่งหว่องและบุคคลสำคัญด้านประชาธิปไตยอีก 46 คนถูกตั้งข้อหา "สมคบคิดเพื่อก่อการบ่อนทำลาย" เพียงเพราะจัดหรือเข้าร่วมการเลือกตั้งขั้นต้นอย่างไม่เป็นทางการเพื่อหวังที่จะได้เสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติ
หว่องรับสารภาพเพื่อลดโทษ โดยได้รับโทษจำคุก 4 ปี 8 เดือน การพิจารณาคดีนี้ทำให้ยุทธวิธีฝ่ายค้านประชาธิปไตยทั่วไปกลายเป็นอาชญากรรมอย่างแท้จริง เปลี่ยนการจัดตั้งทางการเมืองตามปกติให้กลายเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ
คดี "ฮ่องกง 47" ถือเป็นการดำเนินคดีที่ใหญ่ที่สุดและมีผลกระทบมากที่สุดภายใต้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ (NSL) โดยการมุ่งเป้าไปที่กลุ่มฝ่ายค้านทางการเมืองทั้งหมดของเมือง การพิจารณาคดีนี้ได้ทำลายการมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตยอย่างอิสระในฮ่องกงอย่างมีประสิทธิภาพ
"อาชญากรรม": การเลือกตั้งขั้นต้นอย่างไม่เป็นทางการ
ในเดือนกรกฎาคม 2020 สมาชิกกลุ่มสนับสนุนประชาธิปไตยได้จัดการเลือกตั้งขั้นต้นอย่างไม่เป็นทางการทั่วเมือง เพื่อคัดเลือกผู้สมัครสำหรับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ (LegCo) ที่กำลังจะมาถึง
กลยุทธ์ "35+": การเลือกตั้งขั้นต้นนี้จัดโดยเบนนี ไท นักวิชาการด้านกฎหมาย โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ได้เสียงข้างมาก 35 ที่นั่งในสภานิติบัญญัติที่มี 70 ที่นั่ง
เป้าหมาย: ภายใต้กฎหมายพื้นฐานของฮ่องกง เสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติสามารถขัดขวางงบประมาณของรัฐบาลได้ ซึ่งในทางทฤษฎีแล้วจะบังคับให้ผู้บริหารสูงสุดต้องยุบสภาและลาออกหากเกิดภาวะชะงักงัน กลุ่มสนับสนุนประชาธิปไตยจึงแสวงหาอำนาจต่อรองนี้เพื่อเรียกร้องการปฏิรูปทางการเมืองและความรับผิดชอบ
การสนับสนุนจากสาธารณชน: แม้จะมีการเตือนจากทางการ แต่ชาวฮ่องกงกว่า 610,000 คน (คิดเป็นสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 13 ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนไว้) ได้ออกมาลงคะแนนเสียง
ข้อหาทางกฎหมายของรัฐ: "สมคบคิดเพื่อบ่อนทำลายความมั่นคง"
ในช่วงต้นปี 2021 ทางการได้เข้าจับกุมบุคคลจำนวน 53 ราย และตั้งข้อหาอย่างเป็นทางการแก่กลุ่มนักกิจกรรม อดีตสมาชิกสภานิติบัญญัติ นักวิชาการ และสมาชิกสภาเขต รวม 47 ราย ภายใต้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ (NSL)
การนิยามบทบาทฝ่ายค้านใหม่: อัยการโต้แย้งว่าความพยายามรวบรวมเสียงข้างมากเพื่อยับยั้งงบประมาณของรัฐบาลนั้น เทียบเท่ากับการทำให้รัฐบาล "เป็นอัมพาต" และเป็นความพยายามโค่นล้มอำนาจรัฐด้วย "วิธีการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย"
การขยายความหมายคำว่า "ไม่ชอบด้วยกฎหมาย": ศาลวินิจฉัยว่า "วิธีการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย" ภายใต้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ (NSL) ไม่จำเป็นต้องอาศัยความรุนแรงทางกายภาพ โดยระบุว่าการใช้กลไกตามรัฐธรรมนูญเพื่อบีบให้เกิดการยอมผ่อนปรนทางการเมืองนั้นถือเป็นการบ่อนทำลายอำนาจรัฐ
กระบวนการพิจารณาคดีและผลลัพธ์
การคุมขังระหว่างรอการพิจารณาคดีเป็นวงกว้าง: จำเลยส่วนใหญ่จากทั้งหมด 47 คนไม่ได้รับอนุญาตให้ประกันตัว ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงจากแนวปฏิบัติเดิมของระบบกฎหมายคอมมอนลอว์ โดยจำเลยเหล่านี้ถูกคุมขังระหว่างรอการพิจารณาคดีนานกว่า 3 ปี
ไม่มีคณะลูกขุน: การพิจารณาคดีซึ่งกินเวลา 118 วัน ดำเนินการโดยคณะผู้พิพากษา 3 คนที่ผ่านการคัดกรองจากทางการปักกิ่ง แทนที่จะใช้ระบบคณะลูกขุน
การตัดสินว่ามีความผิดและการกำหนดโทษ: จำเลย 31 คน (รวมถึง Benny Tai และ Joshua Wong) ให้การรับสารภาพ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อหลีกเลี่ยงโทษจำคุกตลอดชีวิตที่อาจเกิดขึ้นได้
ในกลุ่มจำเลย 16 คนที่ปฏิเสธข้อกล่าวหา มี 14 คนถูกตัดสินว่ามีความผิด และอีก 2 คนพ้นข้อกล่าวหา
บทลงโทษมีตั้งแต่จำคุก 4 ปี ถึง 10 ปี โดย Benny Tai ซึ่งเป็นแกนนำหลักได้รับโทษหนักที่สุด (10 ปี) ส่วน Joshua Wong ได้รับโทษจำคุก 4 ปี 8 เดือน
การพิจารณาคดีครั้งนี้ได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางการเมืองของฮ่องกงไปอย่างสิ้นเชิง โดยส่งสัญญาณว่านับจากนี้ไป ความพยายามที่จะชนะการเลือกตั้งหรือใช้กลไกการตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจตามรัฐธรรมนูญ จะถูกมองว่าเป็นการกระทำที่เป็นภัยต่อความมั่นคงของรัฐหรือการทรยศต่อรัฐ
