ดูเหมือนอิสราเอลไม่แคร์กฏหมงกฏหมายอะไรทั้งสิ้น

A building damaged by Israeli strikes collapsed suddenly in Gaza City, killing at least 21 people.

Over one-fifth of buildings in Gaza assessed by a refugee council in March were not structurally sound, but residents said they had nowhere else to go. https://t.co/tkSTgKeopK pic.twitter.com/xXBwIvbaWx

— The Washington Post (@washingtonpost) September 16, 2026

https://x.com/washingtonpost/status/2100370517349814312

อาคารแห่งหนึ่งในเมืองกาซาซึ่งได้รับความเสียหายจากการโจมตีของอิสราเอลได้พังถล่มลงมาอย่างกะทันหัน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 21 ราย

จากการประเมินของสภาผู้ลี้ภัยเมื่อเดือนมีนาคม พบว่าอาคารกว่าหนึ่งในห้าในฉนวนกาซามีสภาพโครงสร้างที่ไม่มั่นคงแข็งแรง แต่ผู้อยู่อาศัยระบุว่าพวกเขาไม่มีที่อื่นให้ไป https://wapo.st/3Ve7OU3
.....

นี่เป็นการเน้นย้ำถึงวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมและโครงสร้างที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในฉนวนกาซา นั่นคือปรากฏการณ์การพังทลายของโครงสร้างที่ล่าช้าในอาคารที่เสียหายอยู่แล้ว

ปัจจัยสำคัญที่อยู่เบื้องหลังความล้มเหลวของโครงสร้างในฉนวนกาซา

1. ความเสียหายที่สะสมจากคลื่นกระแทกจากการระเบิด

• แม้ว่าอาคารจะรอดพ้นจากการโจมตีครั้งแรกโดยไม่พังทลายลงทันที แต่คลื่นกระแทกจะสร้างรอยแตกร้าวขนาดเล็กในเสาคอนกรีตเสริมเหล็กและผนังรับน้ำหนัก
• เมื่อเวลาผ่านไป แรงกดดันจากสิ่งแวดล้อม การสั่นสะเทือนของพื้นดิน และการเคลื่อนตัวเล็กน้อยจะทำให้โครงสร้างพื้นฐานที่รับน้ำหนักซึ่งเสียหายอยู่แล้วพังทลายลงอย่างสมบูรณ์โดยไม่มีการเตือนล่วงหน้า

2. การขาดแคลนที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัยอย่างรุนแรงและการกลับเข้าอยู่อาศัยโดยบังคับ

• ระดับการพลัดถิ่นที่สูงและการขาดแคลนที่พักพิงที่เข้าถึงได้ทำให้ผู้อยู่อาศัยหลายพันคนต้องกลับไปยังบ้านที่เสียหายบางส่วนหรือไม่มั่นคง
• ด้วยโครงสร้างพื้นฐานโดยรวมของฉนวนกาซามากกว่า 60-70% ที่รายงานว่าเสียหายหรือถูกทำลาย การหาที่พักพิงที่ปลอดภัยอย่างแท้จริงจึงแทบเป็นไปไม่ได้สำหรับหลายครอบครัว

3. ความไม่สามารถในการดำเนินการประเมินความเสียหายจากภัยพิบัติและโครงสร้างอาคาร

• หน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนในพื้นที่ขาดแคลนอุปกรณ์หนัก เซ็นเซอร์ และเครื่องมือทางวิศวกรรมโครงสร้างที่จำเป็นในการประเมินว่าอาคารที่เสียหายมีความเสี่ยงต่อการพังถล่มหรือไม่
• การรื้อถอนหรือเสริมความแข็งแรงของอาคารสูงที่โครงสร้างเสียหายไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากอันตรายจากการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่องและการขาดแคลนเชื้อเพลิงและเครื่องจักรหนัก

4. ความเสี่ยงต่อเจ้าหน้าที่กู้ภัยและเพื่อนบ้าน

• การพังถล่มอย่างฉับพลันก่อให้เกิดอันตรายอย่างต่อเนื่องไม่เพียงแต่ต่อผู้อยู่อาศัยภายในอาคารที่เสียหายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคนเดินเท้าที่อยู่ใกล้เคียง ทีมกู้ภัย และที่พักพิงใกล้เคียงด้วย

.....

กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ (IHL) ซึ่งบัญญัติไว้เป็นหลักในอนุสัญญาเจนีวา ค.ศ. 1949 และพิธีสารเพิ่มเติม ค.ศ. 1977 รวมถึงกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศว่าด้วยมนุษยธรรม ได้กำหนดมาตรการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับโครงสร้างพื้นฐานของพลเรือนในระหว่างความขัดแย้งด้วยอาวุธ

หลักการทางกฎหมายที่สำคัญ

1. หลักการแยกแยะ (Principle of Distinction)

(ข้อ 48 และข้อ 52 ของพิธีสารเพิ่มเติมฉบับที่ 1)

• การคุ้มครองโดยทั่วไป: คู่ขัดแย้งต้องแยกแยะระหว่างเป้าหมายทางทหารและวัตถุของพลเรือนตลอดเวลา การโจมตีจะกระทำได้ต่อเป้าหมายทางทหารเท่านั้น
• นิยามของวัตถุของพลเรือน: วัตถุทั้งปวงที่ไม่ใช่เป้าหมายทางทหารถือเป็นวัตถุของพลเรือน ซึ่งรวมถึงบ้านเรือน โรงเรียน โรงพยาบาล ศาสนสถาน โครงข่ายไฟฟ้า และโครงสร้างพื้นฐานด้านสุขาภิบาล
• ข้อสันนิษฐานว่าเป็นวัตถุของพลเรือน: ในกรณีที่มีข้อสงสัยว่าวัตถุที่โดยปกติใช้เพื่อวัตถุประสงค์ของพลเรือน (เช่น ที่อยู่อาศัยหรือโรงเรียน) กำลังถูกนำไปใช้เพื่อการปฏิบัติการทางทหารหรือไม่ ให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าวัตถุนั้นยังคงสถานะเป็นวัตถุของพลเรือน

2. นิยามและการสูญเสียความคุ้มครอง (การใช้งานแบบสองวัตถุประสงค์ หรือ Dual-Use)

(ข้อ 52(2) ของพิธีสารเพิ่มเติมฉบับที่ 1)

• วัตถุจะกลายเป็นเป้าหมายทางทหารที่ชอบด้วยกฎหมายก็ต่อเมื่อเข้าเงื่อนไขสองประการ:

1. การมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิผล: ลักษณะ ที่ตั้ง วัตถุประสงค์ หรือการใช้งานของวัตถุนั้นมีส่วนช่วยอย่างมีประสิทธิผลต่อการปฏิบัติการทางทหาร
2. ความได้เปรียบทางทหารที่ชัดเจน: การทำลาย การยึด หรือการทำให้วัตถุนั้นหมดสภาพ (ไม่ว่าจะทั้งหมดหรือบางส่วน) ก่อให้เกิดความได้เปรียบทางทหารที่เป็นรูปธรรมและโดยตรงภายใต้สถานการณ์ในขณะนั้น

• หากอาคารของพลเรือนถูกนำไปใช้โดยตรงเพื่อการปฏิบัติการทางทหาร (เช่น ใช้เก็บอาวุธหรือเป็นที่พักของนักรบ) อาคารนั้นอาจสูญเสียความคุ้มครองในฐานะวัตถุของพลเรือนตราบเท่าที่ยังมีการใช้งานในลักษณะดังกล่าว

3. หลักความได้สัดส่วน (Principle of Proportionality)

(ข้อ 51(5)(b) และข้อ 57 ของพิธีสารเพิ่มเติมฉบับที่ 1)

• ห้ามมิให้โจมตีเป้าหมายทางทหารที่ชอบด้วยกฎหมาย หากคาดการณ์ได้ว่าการโจมตีนั้นจะก่อให้เกิดการสูญเสียชีวิตหรือการบาดเจ็บของพลเรือน หรือความเสียหายต่อวัตถุของพลเรือนโดยบังเอิญ ซึ่งถือว่ามากเกินสมควรเมื่อเทียบกับความได้เปรียบทางทหารที่เป็นรูปธรรมและโดยตรงที่คาดว่าจะได้รับ

4. การระมัดระวังในการโจมตี (Precautions in Attack)

(ข้อ 57 ของพิธีสารเพิ่มเติมฉบับที่ 1)

• ฝ่ายโจมตีต้องใช้มาตรการระมัดระวังทุกประการที่สามารถทำได้เพื่อหลีกเลี่ยงหรือลดความเสียหายต่อพลเรือนที่อาจเกิดขึ้นโดยบังเอิญ:
•     การตรวจสอบยืนยันว่าเป้าหมายเป็นเป้าหมายทางทหารที่แท้จริง
• การเลือกใช้อาวุธและยุทธวิธีที่ลดความเสียหายข้างเคียง (collateral damage) ให้เหลือน้อยที่สุด
• การแจ้งเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการโจมตีเมื่อสามารถทำได้ หากประชากรพลเรือนอาจได้รับผลกระทบ การคุ้มครองเป็นพิเศษสำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น

โครงสร้างพื้นฐานของพลเรือนบางประเภทได้รับความคุ้มครองในระดับที่สูงกว่าวัตถุพลเรือนทั่วไปภายใต้กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ (IHL):

• วัตถุที่จำเป็นต่อการอยู่รอด (ข้อ 54, AP I): ห้ามมิให้มีการโจมตีหรือทำลายโดยเจตนาต่อแหล่งผลิตอาหาร พื้นที่เกษตรกรรม ปศุสัตว์ ระบบน้ำดื่ม และระบบชลประทานอย่างเด็ดขาด
• สถานพยาบาลและยานพาหนะทางการแพทย์ (ข้อ 12 และ 15, AP I): โรงพยาบาล คลินิก รถพยาบาล และบุคลากรทางการแพทย์จะต้องได้รับความเคารพและคุ้มครองในทุกสถานการณ์ สถานพยาบาลและบุคลากรเหล่านี้จะสูญเสียสิทธิในการได้รับความคุ้มครองก็ต่อเมื่อมีการนำไปใช้เพื่อก่อการอันเป็นภัยต่อฝ่ายตรงข้ามซึ่งอยู่นอกเหนือภารกิจด้านมนุษยธรรม และหลังจากที่ได้มีการแจ้งเตือนโดยกำหนดระยะเวลาที่เหมาะสมแล้วแต่ไม่มีการปฏิบัติตามเท่านั้น
• สิ่งก่อสร้างและสถานที่ที่มีพลังอันตราย (ข้อ 56, AP I): เขื่อน คันกั้นน้ำ และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จะได้รับความคุ้มครองจากการโจมตี แม้ว่าสถานที่เหล่านี้จะเป็นเป้าหมายทางทหารก็ตาม หากการโจมตีอาจก่อให้เกิดการปลดปล่อยพลังอันตรายและส่งผลให้พลเรือนได้รับความสูญเสียอย่างร้ายแรง