หนังสือนี้พูดถึงความเจริญของยุโรปไว้น่าสนใจ - ยุโรปไม่ได้เพียงแค่ไม่พัฒนาแอฟริกาเพียงอย่างเดียว แต่ยุโรปยังได้พัฒนาตนเองขึ้นมาด้วยการทำให้แอฟริกาด้อยพัฒนาลง - มองต่อ "มหาอำนาจ" สมัยใหม่: แล้วทฤษฎีของเขาจะยังคงใช้ได้อยู่หรือไม่ในปัจจุบัน?

https://www.facebook.com/photo?fbid=122190601166797603&set=a.122110176374797603

ในหนังสือ How Europe Underdeveloped Africa (1972) วอลเตอร์ ร็อดนีย์ โต้แย้งว่าความยากจนและการด้อยพัฒนาของแอฟริกาไม่ได้เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติหรือโดยบังเอิญ แต่ถูกสร้างขึ้นอย่างตั้งใจผ่านการค้าทาส การล่าอาณานิคม และการแสวงหาประโยชน์ทางเศรษฐกิจโดยมหาอำนาจยุโรปมานานหลายศตวรรษ ร็อดนีย์ตั้งคำถามต่อแนวคิดที่ว่ายุโรปพัฒนาอย่างอิสระในขณะที่แอฟริกายังคง "ล้าหลัง" เขาแสดงให้เห็นว่าความมั่งคั่งและการพัฒนาอุตสาหกรรมของยุโรปนั้นสร้างขึ้นส่วนหนึ่งจากการดึงเอาแรงงาน ทรัพยากร และตลาดของแอฟริกาไปใช้ หนังสือเล่มนี้กลายเป็นตำราพื้นฐานในทฤษฎีการพึ่งพา การศึกษาหลังยุคอาณานิคม และการวิพากษ์วิจารณ์ความไม่เท่าเทียมกันทั่วโลก

ยุโรปไม่ได้พัฒนาแอฟริกาอย่างย่ำแย่เพียงอย่างเดียว แต่ยุโรปพัฒนาโดยการทำให้แอฟริกาด้อยพัฒนา
.....

หนังสือ How Europe Underdeveloped Africa (1972) ของ Walter Rodney เป็นผลงานชิ้นเอกของเศรษฐศาสตร์การเมืองและทฤษฎีหลังอาณานิคม คำพูดสุดท้ายที่คุณยกมา—"ยุโรปไม่ได้พัฒนาแอฟริกาอย่างย่ำแย่เพียงอย่างเดียว แต่ยุโรปพัฒนาโดยการทำให้แอฟริกาด้อยพัฒนา"—สะท้อนถึงวิทยานิพนธ์หลักของเขาอย่างสมบูรณ์แบบ

Rodney พลิกกลับแนวคิดดั้งเดิมที่เน้นยุโรปเป็นศูนย์กลางเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างสิ้นเชิง นี่คือรายละเอียดของทฤษฎีรัฐศาสตร์และเศรษฐศาสตร์หลักๆ ที่เกี่ยวข้องในข้อโต้แย้งของเขา:

1. การด้อยพัฒนาในฐานะกระบวนการที่เกิดขึ้นเอง

ก่อนหน้า Rodney (และนักทฤษฎีการพึ่งพาอื่นๆ) นักเศรษฐศาสตร์ตะวันตกกระแสหลักมักมอง "การด้อยพัฒนา" ว่าเป็นสภาวะพื้นฐานตามธรรมชาติของมนุษย์—เป็นจุดเริ่มต้นที่แอฟริกายังไม่ก้าวหน้าไป

ข้อโต้แย้งของ Rodney: การด้อยพัฒนาไม่ใช่การขาดการพัฒนา แต่เป็นสภาวะเชิงโครงสร้างที่เกิดขึ้นเองจากการเอารัดเอาเปรียบ แอฟริกากำลังก้าวหน้าไปตามเส้นทางการพัฒนาของตนเองก่อนที่การแทรกแซงของยุโรปจะเข้ามาขัดขวางและเปลี่ยนแปลงสังคมของแอฟริกา

2. ทฤษฎีการพึ่งพาและมหาอำนาจโลก

งานของร็อดนีย์เป็นตำราพื้นฐานในทฤษฎีการพึ่งพา ทฤษฎีนี้กล่าวว่าเศรษฐกิจทุนนิยมโลกแบ่งออกเป็นสองส่วนหลัก:

แกนกลาง (หรือมหาอำนาจ): ประเทศที่ร่ำรวยและพัฒนาแล้ว (เช่น ยุโรปตะวันตก)

รอบนอก (หรือดาวบริวาร): ประเทศที่กำลังพัฒนา (เช่น แอฟริกาและละตินอเมริกา)

ความสัมพันธ์นี้เป็นแบบปรสิตโดยเนื้อแท้ ความมั่งคั่ง วัตถุดิบ และแรงงานส่วนเกินถูกดึงออกมาจากรอบนอกอย่างต่อเนื่องเพื่อทำให้แกนกลางมั่งคั่ง ดังนั้น การพัฒนาของยุโรปและการด้อยพัฒนาของแอฟริกาจึงเป็นสองด้านของเหรียญเดียวกัน ด้านหนึ่งไม่สามารถดำรงอยู่ได้หากปราศจากอีกด้านหนึ่ง

3. กลไกของการแสวงหาประโยชน์

ร็อดนีย์อธิบายอย่างละเอียดว่าการแสวงหาประโยชน์นี้เกิดขึ้นได้อย่างไรตลอดหลายศตวรรษ:

การค้าทาสข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก: สิ่งนี้ไม่ได้เพียงแค่ขโมยแรงงานมนุษย์เท่านั้น; มันทำให้แอฟริกาสูญเสียประชากรวัยหนุ่มสาวที่มีสุขภาพดีและมีความสามารถมากที่สุด ส่งผลให้เกิดความซบเซาทางประชากรและสังคมอย่างมหาศาล

เศรษฐกิจในยุคอาณานิคม: มหาอำนาจยุโรปจงใจขัดขวางการพัฒนาอุตสาหกรรมของแอฟริกา พวกเขาบังคับให้เศรษฐกิจของแอฟริกาพึ่งพาการปลูกพืชเชิงเดี่ยว (ปลูกพืชเศรษฐกิจเพียงชนิดเดียว เช่น โกโก้หรือยางพารา) และการสกัดแร่ แอฟริกาต้องส่งออกวัตถุดิบราคาถูกและถูกบังคับให้นำเข้าสินค้าสำเร็จรูปราคาแพงจากยุโรป

โครงสร้างพื้นฐานเพื่อการสกัด: ถนนและทางรถไฟที่สร้างโดยผู้ล่าอาณานิคมไม่ได้ออกแบบมาเพื่อเชื่อมต่อชุมชนในแอฟริกาหรือส่งเสริมการค้าภายใน สิ่งก่อสร้างเหล่านั้นถูกสร้างขึ้นเพื่อขนส่งทรัพยากรจากภายในประเทศไปยังท่าเรือเพื่อส่งต่อไปยังยุโรปโดยเฉพาะ

ข้อสรุปสำคัญ: งานของร็อดนีย์ชี้ให้เห็นว่า ความไม่เท่าเทียมกันระดับโลกในปัจจุบันไม่ใช่เรื่องบังเอิญทางภูมิศาสตร์หรือวัฒนธรรม แต่เป็นลักษณะโครงสร้างของระบบทุนนิยมโลกที่ถูกออกแบบมาโดยเจตนาเพื่อสร้างความร่ำรวยให้กับส่วนหนึ่งของโลกโดยแลกกับการเบียดเบียนอีกส่วนหนึ่ง
.....

แล้วทฤษฎีของเขาจะยังคงใช้ได้อยู่หรือไม่เมื่อพิจารณาถึงลัทธิล่าอาณานิคมใหม่ในปัจจุบัน?

เพื่อดูว่าทฤษฎีของวอลเตอร์ ร็อดนีย์ยังคงใช้ได้อยู่ในปัจจุบันหรือไม่ เราต้องพิจารณาถึงลัทธิล่าอาณานิคมใหม่ ซึ่งเป็นคำที่ได้รับความนิยมจากควาเม นครูมาห์ ประธานาธิบดีคนแรกของกานา นครูมาห์นิยามว่ามันคือรัฐที่มีลักษณะภายนอกของอธิปไตยระหว่างประเทศ แต่ระบบเศรษฐกิจและนโยบายทางการเมืองถูกควบคุมจากภายนอก

หากร็อดนีย์ยังมีชีวิตอยู่ เขาคงจะโต้แย้งว่า แม้ว่าวิธีการจะทันสมัยขึ้น แต่กลไกของการด้อยพัฒนาคงคล้ายคลึงกันอย่างน่าประหลาดใจ ต่อไปนี้คือวิธีที่ข้อโต้แย้งหลักของเขาประยุกต์ใช้กับเศรษฐกิจโลกในศตวรรษที่ 21:

1.   หนี้สินและการปรับโครงสร้าง

ร็อดนีย์แย้งว่ายุโรปควบคุมแอฟริกาผ่านการครอบงำทางการเมืองโดยตรง ปัจจุบัน การครอบงำนั้นส่วนใหญ่เป็นทางการเงิน ขับเคลื่อนโดยสถาบันการเงินระหว่างประเทศ เช่น กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลก

กับดักหนี้: หลายประเทศในแอฟริกาใช้รายได้ของประเทศจำนวนมากไปกับการจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ต่างประเทศ ทำให้เหลือพื้นที่น้อยมากสำหรับการลงทุนด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา หรือโครงสร้างพื้นฐาน

โครงการปรับโครงสร้าง (SAPs): เพื่อให้มีคุณสมบัติในการกู้ยืม ประเทศกำลังพัฒนาถูกบังคับให้ใช้มาตรการ "รัดเข็มขัด" มาโดยตลอด เช่น การแปรรูปอุตสาหกรรมของรัฐ การลดการใช้จ่ายทางสังคม และการเปิดตลาดให้กับบริษัทต่างชาติ ร็อดนีย์มองว่านี่เป็นการต่อเนื่องของมหาอำนาจยุโรปที่บงการนโยบายเศรษฐกิจของแอฟริกาเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ทุนตะวันตก

2. "การแย่งชิงครั้งใหม่" สำหรับแอฟริกา: ลัทธิการสกัดทรัพยากรแบบใหม่

ร็อดนีย์ได้อธิบายรายละเอียดว่ายุโรปขัดขวางการพัฒนาของแอฟริกาโดยการปฏิบัติต่อแอฟริกาเสมือนเป็นฟาร์มทรัพยากร ปัจจุบันเราเห็นการสกัดทรัพยากรในรูปแบบที่ทันสมัยขึ้น ซึ่งมักเรียกว่า ลัทธิการสกัดทรัพยากรแบบใหม่ (neo-extractivism)

พลังงานสีเขียวและแร่ธาตุ: การเปลี่ยนแปลงระดับโลกไปสู่พลังงานสีเขียวได้จุดประกายการแย่งชิงแร่ธาตุสำคัญของแอฟริกา เช่น โคบอลต์จากสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (ซึ่งจำเป็นสำหรับแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า) หรือลิเธียม

ความไม่สมดุลทางมูลค่า: เช่นเดียวกับในยุคอาณานิคม แร่ธาตุดิบจะถูกสกัดออกมาในราคาถูก ส่งออก และนำไปแปรรูปในต่างประเทศ โดยกระบวนการผลิตที่สร้างมูลค่าสูงนั้นเกิดขึ้นในกลุ่มประเทศซีกโลกเหนือหรือประเทศจีน ซึ่งหมายความว่าผลกำไรมหาศาลเหล่านั้นจะไม่ได้ตกถึงมือของชุมชนที่เป็นต้นกำเนิดของทรัพยากรเหล่านั้นเลย

3. การกระจายตัวของ "แกนหลัก" (เข้าสู่จีน)

ในขณะที่ร็อดนีย์เน้นเฉพาะยุโรปตะวันตก ทฤษฎีการพึ่งพาในปัจจุบันต้องคำนึงถึงโลกที่มีหลายขั้วอำนาจ การผลักดันโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ของจีนในแอฟริกาผ่านโครงการริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI) เป็นตัวอย่างสำคัญ

นักวิจารณ์โต้แย้งว่าจีนกำลังใช้ "การทูตกับดักหนี้" โดยการควบคุมสินทรัพย์เชิงยุทธศาสตร์ของแอฟริกา (เช่น ท่าเรือและสิทธิในการทำเหมือง) ในระยะยาวเมื่อไม่สามารถชำระคืนเงินกู้ได้

คนอื่นๆ โต้แย้งว่านี่เป็นความสัมพันธ์แบบต่างตอบแทนมากกว่าการล่าอาณานิคมของตะวันตก เพราะจีนสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จับต้องได้จริง (ทางรถไฟ สนามกีฬา โรงพยาบาล) อย่างไรก็ตาม จากมุมมองแบบร็อดนีย์ หากเป้าหมายสูงสุดยังคงเป็นการสกัดวัตถุดิบเพื่อขับเคลื่อนการเติบโตทางอุตสาหกรรมของมหาอำนาจต่างชาติ พลวัตเชิงโครงสร้างพื้นฐานก็ยังคงเป็นการพึ่งพาอยู่

4. การสูญเสียสมอง: การขโมยแรงงานในยุคปัจจุบัน

ร็อดนีย์เน้นย้ำว่าการค้าทาสได้ปล้นทุนมนุษย์ของแอฟริกาไป ในยุคปัจจุบัน สิ่งนี้เกิดขึ้นผ่าน "การสูญเสียสมอง"

ผู้เชี่ยวชาญชาวแอฟริกันที่มีการศึกษาสูง—แพทย์ วิศวกร พนักงานด้านเทคโนโลยี และนักวิชาการ—มักอพยพไปยังยุโรป อเมริกาเหนือ หรือกลุ่มประเทศอ่าวเปอร์เซีย เนื่องจากค่าตอบแทนที่ดีกว่าและความมั่นคงกว่า

ประเทศในซีกโลกเหนือได้รับประโยชน์จากแรงงานที่มีทักษะสูงโดยไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ในขณะที่ประเทศในแอฟริกาต้องเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนแรงงานในภาคส่วนที่สำคัญ

บทสรุป
ทฤษฎีของร็อดนีย์ยังคงใช้ได้ดีอย่างน่าทึ่ง แต่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญประการหนึ่งคือ บทบาทของชนชั้นนำในท้องถิ่น ในหนังสือ How Europe Underdeveloped Africa ร็อดนีย์ตั้งข้อสังเกตว่าลัทธิล่าอาณานิคมต้องการผู้ร่วมมือในท้องถิ่น ในยุคลัทธิล่าอาณานิคมใหม่สมัยใหม่ ทฤษฎีการพึ่งพาได้วิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักต่อ "ชนชั้นนายทุนคอมปราดอร์"—ชนชั้นนำทางการเมืองและธุรกิจในท้องถิ่นในซีกโลกใต้ที่ร่ำรวยจากการอำนวยความสะดวกในการแสวงหาประโยชน์จากต่างชาติ โดยทำหน้าที่เป็นผู้จัดการของส่วนรอบนอกเพื่อผลประโยชน์ของแกนกลางโลก

ท้ายที่สุดแล้ว ข้อเสนอหลักของร็อดนีย์ที่ว่าความมั่งคั่งและความยากจนทั่วโลกมีความเชื่อมโยงกันในเชิงโครงสร้าง ยังคงเป็นหนึ่งในกรอบแนวคิดที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับการวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศทางเหนือและทางใต้ในปัจจุบัน