ทั่นประธานฯ ตีความถ้วนหรือเปล่า ห้ามอภิปรายไม่ไว้วางใจพาดพิง ‘คนนอก’ ระเบียบประชุมสภาข้อ ๑๗๘ แค่ให้รับผิดชอบ ถ้าทำให้เสียหายเท่านั้น

ทั่นประธานฯ ตีความถ้วนหรือเปล่า เรื่องข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนฯ ยกแต่ข้อ ๑๗๕-๑๗๖ มาอ้าง ลืมดูข้อ ๑๗๘ ไปเสียได้ เลยปล่อยไก่ออกหนังสือด่วนสุด สั่งให้ผู้นำฝ่ายค้านถอดชื่อ ‘คนนอก’ ออกจากญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจนายกฯ

วันมูหะมัดนอร์ มะทา ส่งหนังสือด่วนที่สุดถึง ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ หัวหน้าพรรคประชาชน ขอให้ถอดชื่อคนนอกออกจากญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ น.ส.แพทองธาร อ้างอำนาจตามข้อ ๑๗๖ ของข้อบังคับการประชุมสภา ที่ให้ประธานฯ ตรวจสอบญัตติก่อน

แต่ Khemthong Tonsakulrungruang นักวิชาการนิติศาสตร์ จุฬาฯ กลับให้ความเห็นแตกต่างออกไปว่า “ถ้าดูตามรัฐธรรมนูญ อภิปรายพาดพิงคนนอกได้ไหม ได้ แต่คนนอกฟ้องได้ไหม ได้ ต้องเอาชื่อบุคคลภายนอกออกไหม ไม่ต้อง

ประธานสภาฯ ไม่มีอำนาจสั่งให้ฝ่ายค้านแก้ญัตตินะ” เขาชี้ให้เห็นข้อบังคับการประชุมฯ ข้อ ๑๗๘ วรรคสาม ซึ่งบอกว่า “ถ้าอภิปรายแล้วบุคคลภายนอกเสียหาย สมาชิกสภานั้นต้องรับผิดชอบผลการกระทำตัวเอง” แม้นว่ามาตรา ๑๒๔ ให้เอกสิทธิ

คือ “จะกล่าวถ้อยแถลงใดๆในการประชุมก็ได้ ใครจะนำถ้อยแถลงนั้นไปฟ้องร้องมิได้ แต่ถ้าถ้อยคำนั้นไปพาดพิงบุคคลภายนอก เอกสิทธินั้นจะไม่คุ้มครอง ส.ส. จากความรับผิดทางอาญาและแพ่ง” และประธานสภาเปิดคำชี้แจงของ ‘คนนอก’ นั้นก็ได้

“ก็ชัดเจน ถ้าพาดพิงทักษิณแล้วทักษิณเสียหายไปฟ้องฝ่ายค้าน ฝ่ายค้านก็รับผิดชอบไป แต่ไม่ตัดสิทธิฝ่ายค้านในการอภิปรายถึงทักษิณ” นะ อจ.เข็มทองว่า ฉะนั้นณัฐพงษ์ผู้นำฝ่ายค้านโต้แย้งว่า รัฐธรรมนูญมิได้กำหนดให้ประธานฯ มีอำนาจใช้ดุลพินิจยับยั้งญัตติ

หรือนัยหนึ่งถ้อยคำในกระทู้ชัดเจนตามข้อเท็จจริงว่า “นายกรัฐมนตรีสมัครใจยินยอมให้นายทักษิณ ชินวัตร ผู้เป็นบิดา ชี้นำ ชักใย ให้กระทำการหรืองดเว้นกระทำการ...ประพฤติตนเป็นเสมือนนายกรัฐมนตรีหุ่นเชิด โดยมีบิดาเป็นนายกรัฐมนตรีตัวจริงที่ไม่ต้องรับผิดชอบต่อการใช้อำนาจ”

นอกจากนั้นถ้อยแถลงของ พริษฐ์ วัชรสินธุ ในฐานะโฆษกพรรคประชาชนที่ว่า “ในมุมกฎหมาย ตนไม่เห็นถึงเหตุผลว่าทำไมพรรคประชาชนจำเป็นต้องนำชื่อ ‘บุคคลภายนอก’ ออกจากเนื้อหาญัตติ” และในมุมการเมือง ประชาชนสามารถใช้ดุลพินิจของตนเองพิเคราะห์ได้

“ยิ่งในเมื่อบุคคลดังกล่าวก็ประกาศเอง ว่าต้องการ ‘สทร.’ (เสือกทุกเรื่อง) เกี่ยวกับการบริหารประเทศของรัฐบาลชุดนี้” อยู่แล้ว ก็ควรที่จะพาดพิงถึง สทร.คนนั้นให้กระจ่างแจ้งเสียเลยว่า ใคร ทำอะไร กระทบต่อการบริหารประเทศเช่นใด

(https://www.matichonweekly.com/hot-news/article_831817, https://www.matichon.co.th/politics/news_5082039 และ https://www.facebook.com/khemthong.tonsakulrungruang/posts/36XHkM1P7NFK)