วันพฤหัสบดี, มิถุนายน 25, 2569

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา วุฒิสภาได้ลงมติรับรองมติเกี่ยวกับอำนาจในการทำสงครามกับอิหร่าน ซึ่งผ่านการลงมติในสภาผู้แทนราษฎรเมื่อต้นเดือนนี้ด้วยคะแนนเสียง 50 ต่อ 48 เสียง นับเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ แต่เป็นการตำหนิประธานาธิบดีทรัมป์ที่เกิดขึ้นไม่บ่อยนัก






https://x.com/ABC/status/2069763433268961550
.....

การลงคะแนนเสียง 50-48 ของวุฒิสภาเพื่อผ่านมติอำนาจการทำสงครามกับอิหร่านของสภาผู้แทนราษฎร ถือเป็นก้าวสำคัญที่น่าจับตามอง แม้ว่าผลกระทบในทางปฏิบัติจะเป็นการผสมผสานระหว่างคุณค่าเชิงสัญลักษณ์สูงและการถกเถียงทางกฎหมายอย่างเข้มข้น

ผลกระทบในทันทีสามารถแบ่งออกเป็นประเด็นสำคัญไม่กี่ประเด็น:

1. การเผชิญหน้าทางรัฐธรรมนูญที่มีเดิมพันสูง

เนื่องจากมตินี้ผ่านเป็นมติร่วม จึงไม่ได้ส่งไปยังประธานาธิบดีทรัมป์เพื่อลงนามหรือใช้สิทธิยับยั้ง พรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาโต้แย้งว่า ภายใต้มติอำนาจการทำสงครามฉบับดั้งเดิมปี 1973 มติร่วมเป็นคำสั่งที่มีผลผูกพันทางกฎหมายที่กำหนดให้ฝ่ายบริหารต้องถอนกำลังทหารออกจากความขัดแย้งที่ไม่ได้รับอนุญาต อย่างไรก็ตาม ฝ่ายบริหารของทรัมป์และพันธมิตรทางกฎหมายโต้แย้งว่า มติอำนาจการทำสงครามนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ และมาตรการนี้ไม่มีผลผูกพันใดๆ เลยหากไม่มีลายเซ็นของประธานาธิบดี

2. การแปรพักตร์ทางการเมืองครั้งสำคัญ

การผ่านมตินี้ต้องอาศัยวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน 4 คน ได้แก่ ส.ว. ซูซาน คอลลินส์, ลิซ่า เมอร์คาวสกี, แรนด์ พอล และบิล แคสสิดี ข้ามพรรคการเมืองและลงคะแนนเสียงร่วมกับพรรคเดโมแครต (ยกเว้นวุฒิสมาชิกจอห์น เฟตเตอร์แมน ที่ลงคะแนนเสียงคัดค้าน)

ข้อความถึงทำเนียบขาว: การลงคะแนนเสียงที่ข้ามพรรคนี้แสดงให้เห็นว่าความวิตกกังวลของสภาคองเกรสเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ทางทหารฝ่ายเดียวของรัฐบาลและค่าใช้จ่ายที่สูงของความขัดแย้งนั้นครอบคลุมไปถึงทั้งสองพรรค

ข้อความจากทำเนียบขาว: ประธานาธิบดีทรัมป์ตอบโต้กลุ่ม Truth Social อย่างรวดเร็ว โดยกล่าวว่าการลงคะแนนเสียงนั้น "ไร้ความหมาย" และเรียกผู้ลงคะแนนเสียงจากพรรครีพับลิกันว่า "ผู้แพ้" ที่ทำให้ความพยายามทางการทูตของเขายากขึ้น

3. การจัดหาเงินทุนและอำนาจต่อรองในอนาคต

ในขณะที่ทำเนียบขาววางแผนที่จะเพิกเฉยต่อคำสั่งของมติให้ยุติการสู้รบ สภาคองเกรสถือครอง "อำนาจในการจัดหาเงินทุน" รัฐบาลทรัมป์ได้พยายามอย่างแข็งขันที่จะขอเงินทุนใหม่จากสภาคองเกรสเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานและพันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในอิหร่าน ด้วยการรวมตัวกันของทั้งสองสภาเพื่อคัดค้านสงครามอย่างเป็นทางการ สมาชิกสภานิติบัญญัติได้วางรากฐานเพื่อใช้ร่างกฎหมายงบประมาณด้านกลาโหมในอนาคตเป็นเครื่องมือต่อรองเพื่อบีบให้รัฐบาลต้องยอมทำตาม

4. ผลกระทบต่อข้อตกลงหยุดยิงที่เปราะบาง

การลงคะแนนเสียงเกิดขึ้นในช่วงเวลาทางการทูตที่อ่อนไหวอย่างยิ่ง สหรัฐฯ และอิหร่านเพิ่งลงนามในข้อตกลงชั่วคราวทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อขยายเวลาหยุดยิงและรักษาช่องแคบฮอร์มุซที่สำคัญให้เปิดอยู่ ซึ่งข้อตกลงนี้เผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากกลุ่มเหยี่ยวที่เชื่อว่ารัฐบาลยอมอ่อนข้อมากเกินไป การตำหนิจากสภาคองเกรสครั้งนี้ยิ่งเพิ่มความไม่มั่นคงภายในประเทศเข้าไปอีก ทำให้สถานการณ์ยุ่งยากขึ้นขณะที่ผู้เจรจาของสหรัฐฯ พยายามเปลี่ยนการหยุดยิงที่ไม่มั่นคงให้กลายเป็นการยุติความขัดแย้งอย่างถาวร




at