[🔴LIVE] MOU 43-44 — ทำความเข้าใจก่อนไปลงประชามติ | ภัทรพงษ์ แสงไกร | 101 One-on-One EP.386
The101world
Streamed live 7 hours ago
#MOU43 #MOU44 #ไทยกัมพูชา
💛 101 SUPPORT — ร่วมซัพพอร์ต ร่วมส่งพลัง ร่วมสร้างสรรค์สื่อ 👉 ร่วมสนับสนุน ‘วันโอวัน’ ได้ที่: https://www.the101.world/101support
⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯
หลังเกิดกระแสเรียกร้องให้ยกเลิกบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกระหว่างไทยและกัมพูชา ฉบับปี 2543 (MOU 43) และบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการอ้างสิทธิในไหล่ทวีปทับซ้อนกันระหว่างไทยและกัมพูชา ฉบับปี 2544 (MOU 44) รัฐบาลชุดใหม่ของนายกฯ อนุทิน ชาญวีรกูล จึงมีแผนจัดให้มีประชามติเพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
อย่างไรก็ตาม MOU 43 และ MOU 44 เป็นเรื่องทางเทคนิคที่มีความซับซ้อน ขณะที่ผลสำรวจก็พบว่าประชาชนส่วนใหญ่ยังไม่มีความเข้าใจในเรื่องนี้ วันโอวันจึงชวน ภัทรพงษ์ แสงไกร อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ มาพูดถึงข้อมูลพื้นฐานที่ควรเข้าใจเกี่ยวกับ MOU 43 และ MOU 44 พร้อมตอบคำถามว่าการยกเลิก MOU สองฉบับนี้ ทำได้จริงหรือไม่ หากทำได้จริง ใครกันแน่ที่จะเป็นผู้เสียประโยชน์ และที่สำคัญ รัฐบาลคิดถูกหรือไม่ที่จะนำเรื่องนี้มาทำประชามติ
🎙️ ดำเนินรายการโดย วงศ์พันธ์ อมรินทร์เทวา
https://www.youtube.com/watch?v=JnN0cbIs7VQ
.....
Akkharaphong Khamkhun
💛 101 SUPPORT — ร่วมซัพพอร์ต ร่วมส่งพลัง ร่วมสร้างสรรค์สื่อ 👉 ร่วมสนับสนุน ‘วันโอวัน’ ได้ที่: https://www.the101.world/101support
⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯
หลังเกิดกระแสเรียกร้องให้ยกเลิกบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกระหว่างไทยและกัมพูชา ฉบับปี 2543 (MOU 43) และบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการอ้างสิทธิในไหล่ทวีปทับซ้อนกันระหว่างไทยและกัมพูชา ฉบับปี 2544 (MOU 44) รัฐบาลชุดใหม่ของนายกฯ อนุทิน ชาญวีรกูล จึงมีแผนจัดให้มีประชามติเพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
อย่างไรก็ตาม MOU 43 และ MOU 44 เป็นเรื่องทางเทคนิคที่มีความซับซ้อน ขณะที่ผลสำรวจก็พบว่าประชาชนส่วนใหญ่ยังไม่มีความเข้าใจในเรื่องนี้ วันโอวันจึงชวน ภัทรพงษ์ แสงไกร อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ มาพูดถึงข้อมูลพื้นฐานที่ควรเข้าใจเกี่ยวกับ MOU 43 และ MOU 44 พร้อมตอบคำถามว่าการยกเลิก MOU สองฉบับนี้ ทำได้จริงหรือไม่ หากทำได้จริง ใครกันแน่ที่จะเป็นผู้เสียประโยชน์ และที่สำคัญ รัฐบาลคิดถูกหรือไม่ที่จะนำเรื่องนี้มาทำประชามติ
🎙️ ดำเนินรายการโดย วงศ์พันธ์ อมรินทร์เทวา
https://www.youtube.com/watch?v=JnN0cbIs7VQ
.....
Akkharaphong Khamkhun
2 hours ago
·
เรียน กัลยาณมิตร,
หากยกเลิก MOU43 ไปแล้ว กรอบการเจรจาซึ่งเป็นหนังสือสัญญาทวิภาคีระหว่างไทย-กัมพูชา ว่าด้วย "เส้นเขตแดนทางบก Land Boundary" จะหายไปทันที โดยเฉพาะข้อบทที่ว่าด้วย "กลไกระงับข้อพิพาท (Dispute Settlement Mechanism)"
นับตั้งแต่ปี 2537 (13 ม.ค.) มี "แถลงการณ์ร่วม (Joint Communique - JC37)" ว่าจะจัดตั้ง "คณะกรรมการเขตแดนร่วม (Joint Committee on Boundary - JCB)"
ต่อมาในปี 2540 (21 มิ.ย.) จึงมี "คำแถลงร่วม (Joint Statement - JS40)" อีกครั้งว่าจะตั้ง "คณะกรรมาธิการจัดทำหลักเขตแดนทางบก (Joint Commission on Demarcation for Land Bounday - JCDLB)" โดยในปี 2542 (30 มิ.ย.-2 ก.ค.) มีการประชุม JCDLB เป็นครั้งแรก แล้วก็แจกงานให้ไปเตรียมจัดทำ MOU ให้เป็นเรื่องเป็นราวในปีรุ่งขึ้น
จนกระทั่งปี 2543 (14 มิ.ย.) ทั้งสองฝ่ายจึงเห็นพ้องต้องกันที่จะลงนามใน "บันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) หรือ MOU43 ซึ่งกำหนดเอาไว้ในข้อ 2 ของ MOU43 ว่า ให้มี Joint Boundary Commission - JBC (ชื่อเต็มคือ JCDLB นั่นแหละ) โดยในครั้งนี้ไม่เหมือนการประชุมครั้งก่อนๆ เพราะได้มีการกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบที่ชัดเจน โดยเฉพาะบทบัญญัติอื่นๆ อีกรวม 9 ข้อ ใส่เอาไว้ในหนังสือสัญญาฉบับนี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้นด้วย
เห็นได้ชัดเจนว่า ก่อนหน้านั้น เป็นการจัดตั้งเฉพาะตัว Body คือ ตัวกรรมการ เพื่อนำไปสู่การจัดทำหนังสือสัญญาที่กำหนดกรอบการดำเนินงานด้านการสำรวจและจัดทำหลักเขตในชื่อ "บันทึกความเข้าใจ" ปี 2543 หรือ MOU43 นั่นเอง
ดังนั้น ที่เข้าใจกันว่ามี JBC ก่อนปี 2543 จึงเป็นความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนจากข้อเท็จจริงอยู่มาก เพราะ Body เหล่านั้น ยังไม่มีการลงนามรับรองกรอบการดำเนินงานอย่างเป็นทางการจากทั้งสองฝ่าย มีแต่ตัว Body จนกระทั่ง 14 มิถุนายน 2543 กลไก JBC จึงมีตัวตน มีอำนาจ มีเป้าหมาย มีทิศทาง และมีกลไกระงับข้อพิพาทที่ชัดเจน รวมทั้งมีอนุกรรมาธิการเทคนิคร่วม หรือ JTSC ด้วย
โดยสรุปแล้ว การยกเลิก MOU43 จะส่งผลทำให้ไม่มีหนังสือสัญญาระหว่างประเทศระหว่างไทยกับกัมพูชาว่าด้วยการจัดการข้อพิพาทเขตแดนทางบกระหว่างกันอีกต่อไป ขอบอกว่า ไม่มีเลยสิ้นเชิง ถ้าใครอยากเถียงว่ามี รบกวนช่วยหาแหล่งอ้างอิงหรือเอาเอกสารมาแสดงให้ดูด้วยจักเป็นพระคุณยิ่ง อย่าพูดลอยๆ
คารวะ,
อัครพงษ์ ค่ำคูณ
https://www.facebook.com/akkharaphong/posts/10233226757831191
https://www.youtube.com/watch?v=JnN0cbIs7VQ
·
เรียน กัลยาณมิตร,
หากยกเลิก MOU43 ไปแล้ว กรอบการเจรจาซึ่งเป็นหนังสือสัญญาทวิภาคีระหว่างไทย-กัมพูชา ว่าด้วย "เส้นเขตแดนทางบก Land Boundary" จะหายไปทันที โดยเฉพาะข้อบทที่ว่าด้วย "กลไกระงับข้อพิพาท (Dispute Settlement Mechanism)"
นับตั้งแต่ปี 2537 (13 ม.ค.) มี "แถลงการณ์ร่วม (Joint Communique - JC37)" ว่าจะจัดตั้ง "คณะกรรมการเขตแดนร่วม (Joint Committee on Boundary - JCB)"
ต่อมาในปี 2540 (21 มิ.ย.) จึงมี "คำแถลงร่วม (Joint Statement - JS40)" อีกครั้งว่าจะตั้ง "คณะกรรมาธิการจัดทำหลักเขตแดนทางบก (Joint Commission on Demarcation for Land Bounday - JCDLB)" โดยในปี 2542 (30 มิ.ย.-2 ก.ค.) มีการประชุม JCDLB เป็นครั้งแรก แล้วก็แจกงานให้ไปเตรียมจัดทำ MOU ให้เป็นเรื่องเป็นราวในปีรุ่งขึ้น
จนกระทั่งปี 2543 (14 มิ.ย.) ทั้งสองฝ่ายจึงเห็นพ้องต้องกันที่จะลงนามใน "บันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) หรือ MOU43 ซึ่งกำหนดเอาไว้ในข้อ 2 ของ MOU43 ว่า ให้มี Joint Boundary Commission - JBC (ชื่อเต็มคือ JCDLB นั่นแหละ) โดยในครั้งนี้ไม่เหมือนการประชุมครั้งก่อนๆ เพราะได้มีการกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบที่ชัดเจน โดยเฉพาะบทบัญญัติอื่นๆ อีกรวม 9 ข้อ ใส่เอาไว้ในหนังสือสัญญาฉบับนี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้นด้วย
เห็นได้ชัดเจนว่า ก่อนหน้านั้น เป็นการจัดตั้งเฉพาะตัว Body คือ ตัวกรรมการ เพื่อนำไปสู่การจัดทำหนังสือสัญญาที่กำหนดกรอบการดำเนินงานด้านการสำรวจและจัดทำหลักเขตในชื่อ "บันทึกความเข้าใจ" ปี 2543 หรือ MOU43 นั่นเอง
ดังนั้น ที่เข้าใจกันว่ามี JBC ก่อนปี 2543 จึงเป็นความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนจากข้อเท็จจริงอยู่มาก เพราะ Body เหล่านั้น ยังไม่มีการลงนามรับรองกรอบการดำเนินงานอย่างเป็นทางการจากทั้งสองฝ่าย มีแต่ตัว Body จนกระทั่ง 14 มิถุนายน 2543 กลไก JBC จึงมีตัวตน มีอำนาจ มีเป้าหมาย มีทิศทาง และมีกลไกระงับข้อพิพาทที่ชัดเจน รวมทั้งมีอนุกรรมาธิการเทคนิคร่วม หรือ JTSC ด้วย
โดยสรุปแล้ว การยกเลิก MOU43 จะส่งผลทำให้ไม่มีหนังสือสัญญาระหว่างประเทศระหว่างไทยกับกัมพูชาว่าด้วยการจัดการข้อพิพาทเขตแดนทางบกระหว่างกันอีกต่อไป ขอบอกว่า ไม่มีเลยสิ้นเชิง ถ้าใครอยากเถียงว่ามี รบกวนช่วยหาแหล่งอ้างอิงหรือเอาเอกสารมาแสดงให้ดูด้วยจักเป็นพระคุณยิ่ง อย่าพูดลอยๆ
คารวะ,
อัครพงษ์ ค่ำคูณ
https://www.facebook.com/akkharaphong/posts/10233226757831191
https://www.youtube.com/watch?v=JnN0cbIs7VQ