ขอบอกเกริ่นก่อนว่า Status วันนี้ จะยาวหน่อย อาจจะใช้เวลาอ่านประมาณ 5 นาที
-------------------------------------------
แต่ดิฉันขอเปิดใจเขียนเรื่องนี้ เพราะมีความเป็นห่วงกับเพื่อนๆ หลายท่าน ที่กำลังมีผลกระทบกับกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องการเรียกกำลังสำรองในประเทศไทย ขอให้ใจเย็นๆ อ่านไปและคิดไปด้วยว่า มันมีโอกาสเกิดขึ้นกับท่านมากน้อยสักแค่ไหน
ดิฉันยังสามารถแชร์ความคิดเขียนให้ท่านฟังกัน เนื่องจากพวกท่านอาจจะไม่สามารถวิพากษ์วิจารณ์เรื่องนี้ในประเทศไทยได้ เพราะอาจจะมี “ผู้เยี่ยมเยือน” เดินทางมาปรับทัศนคติกับท่านถึงที่
-------------------------------------------
สืบเนื่องจากกระทู้ที่เขียนไว้ เกี่ยวกับการเรียกกำลังสำรองใน USA เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว (ลิ้งค์อยู่ที่นี่ และ ที่นี่ ค่ะ):
เคยได้ยินคำกล่าวเก่าๆ ในภาษาอังกฤษ ว่า “If you want to kill someone without going to jail, then, make the killing becomes legal.” หรือ แปลง่ายๆ ก็คือ “ ถ้าท่านต้องการจะฆ่าใครสักคนหนึ่งโดยไม่ต้องไปติดคุกติดตาราง ก็ทำให้กฎหมายในการฆ่า กลายเป็นเรื่องที่ถูกต้องชอบธรรมไปเสีย....”
พอจำประโยคข้างบนได้ วันนี้ เลยมาทำการวิเคราะห์กับกฎหมายแปลกๆ เกี่ยวกับการเรียกกำลังสำรองฉบับนี้
-------------------------------------------
ก็เลยขอสร้างสมมติฐาน (Hypothesis) ขึ้นมา (ย้ำอีกครั้งว่า เป็นเพียงแค่ "สมมติฐาน") ซึ่งจะต้องมีการพิสูจน์กันจากข้อมูลการวิจัยในภายหลังว่า สมมติฐานของตนเองนี้ มีความถูกต้องหรือผิดพลาดมากน้อยขนาดไหน
-------------------------------------------
ถึงแม้กฎหมายฉบับนี้ จะเพิ่งผ่านวาระแรกไปก็ตาม แต่มันมีโอกาสที่จะกลายเป็นกฎหมายบังคับใช้กับท่านได้ในอนาคต สิ่งที่เห็นแปลกๆ คือ:
1. กฎหมายฉบับนี้ ระบุว่า มีความจำเป็นต้องเรียกระดมทหารกองหนุนที่มีอยู่ 1 ล้าน 2 แสนคน ให้หมุนเวียนกลับเข้ารับการฝึกทหารซ้ำใหม่ปีละ 4.5 หมื่นคน หรือคิดเป็น 2.5 เปอร์เซ็นต์ของกำลังพลสำรอง มีการเรียกระดมชายไทยที่เป็นทหารกองหนุนให้กลับไปใช้ชีวิตเป็นทหาร กินนอนในค่ายทหารเป็นเวลาไม่เกิน 2 เดือน
2. มีการบังคับให้นายจ้าง ต้องจ่ายเงินเดือนตามอัตราเต็ม (ซึ่งเรื่องนี้เป็นการผลักภาระให้กับผู้ประกอบการอย่างแน่นอนที่สุด)
3. ไม่มีรายละเอียดว่า บุคคลที่ทำงานเกี่ยวกับการช่วยชีวิตมนุษย์อย่างเช่น แพทย์ฉุกเฉิน, แพทย์, พนักงานดับเพลิง, ครูอาจารย์ หรือ แม้นักบวช จะได้รับการละเว้นจากการถูกเรียกตัวหรือไม่? และบุคคลต่างชาติที่ถือใบต่างด้าว จะต้องถูกเรียกตัวด้วยหรือไม่?
4. . ทางฝ่ายกองทัพไม่ได้แจ้งเลยว่า การสุ่ม 2.5 เปอร์เซ็นต์ จะทำกันอย่างไรบ้าง? ใช้ฐานข้อมูลประเภทไหนในการสุ่ม?
(ระบบของไทย ไม่มีการสุ่ม Lottery แบบใน US ซึ่งเห็นได้บ่อยครั้ง เวลาทำการสุ่มหาบุคคลเพื่อไปปฏิบัติการในคณะลูกขุน)
ส่วนในประเทศไทย แทนที่จะสุ่ม (Random) อาจจะกลายเป็นการ เลือกเฟ้น (Selection) ได้เช่นกัน เพราะไม่มีการระบุวิธีการสุ่มกันเลย
-------------------------------------------
กลุ่มประชาชนที่จะมาอยู่ในการวิเคราะห์ของ Status นี้คือ:
1.1 .ทหารกองหนุนประเภท 1 (คือผู้ผ่านการเกณฑ์ทหารแล้ว หรือผู้ที่ได้รับยกเว้นเนื่องจากเรียน รด. ที่มีอายุไม่เกิน 40 ปี)
1.2. .ทหารกองหนุนประเภท 2 (คือผู้ที่เข้ารับการเกณฑ์ทหารแต่โชคดีจับได้ ใบดำ รวมถึงทหารกองหนุนประเภท 1 ที่มีอายุตั้งแต่ 40 ปีถึง 60 ปี)
-------------------------------------------
กองกำลังสำรองใน USA ฝ่าย Reserves จะเป็นพวกอาสาสมัครทั้งหมด ซึงตามที่กฎหมายระบุไว้นั้น จะมีอายุเกิน 35 ปีไม่ได้ เนื่องจากว่า สภาพร่างกายของมนุษย์นั้น มันเริ่มเสื่อมสภาพลงไปทีละนิดๆ ไม่มีความ active มากเหมือนสมัยที่ยังเป็นแบบ teens หรือ tweens (20+) อยู่
การเรียกคนอายุเกิน 35 ปีเข้าไปฝึก ถ้าเกิดอุบัติเหตุขึ้นมา การฟื้นฟูสภาพของร่างกายจะไม่เหมือนกับคนอายุ 25-35 อย่างแน่นอน เป็นต้นว่า ถ้าแข้งขาเคล็ด หรือ กระดูกหัก ก็ต้องใช้เวลานานกว่าในการรักษาเยียวยา แต่อย่างไรก็ตาม ก็คงไม่สามารถทำการฟ้องร้องฝ่ายทหารได้แม้แต่เรื่องเดียว
คนอายุเกิน 35 ไปแล้ว ร่างกายจะทนต่อเรื่อง Abusive แบบลงโทษหรือ Corporal Punishment ไม่ได้มากเท่าไรนัก รวมไปถึงการฝึกฝน (Drills) แม้กระทั่งวิ่งออกกำลังกายตั้งแต่เช้าตรู่เป็นอีกหลายๆ กิโลเมตร อย่างที่เราเรียกกันว่า Reveille ก็จะมีปัญหาตามมาแน่นอน
ท่านทราบกันหรือไม่ว่า บุคคลที่มีอายุเกิน 35 ปีขึ้นไป ร่างกายจะมีการเปลี่ยนแปลงทางฮอร์โมนกัน และผู้คนก็จะน้ำหนักเพิ่มกันได้ง่ายดาย โดยเฉพาะที่หน้าท้อง และที่สำคัญมากๆ คือ กล้ามเนื้อจะเริ่มค่อยๆ หย่อนยานลงมา ทำให้ตนเอง อ่อนเปลี้ย และป้อแป้ได้ง่ายยิ่งขึ้น
-------------------------------------------
ส่วนคนที่มีโรคประจำตัวอย่างเช่น โรคหัวใจ หรือ สุขภาพที่ไม่ค่อยจะดีนัก จะทำอย่างไรกัน? คนอายุขนาดนี้ ส่วนใหญ่จะมีน้ำหนักเกินพิกัดมาตรฐานอยู่แล้ว และยิ่งมีความตั้งใจจะเรียกคนอายุเกิน 50+ ไปฝึก ก็ยังถือว่า ต้องถูกเรียกตัวเข้าไปฝึกกำลังสำรองกันอย่างนั้นหรือ?
สมมติว่า มีอุบัติเหตุเกิดขึ้นเกี่ยวกับคนที่อายุเกินกว่า 50 ปีขึ้นไป ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องเหล่านี้? จะมาอ้างว่า ผู้ฝึกขาดประสบการณ์ก็ไม่ได้ เพราะมันไม่ใช่อาชีพของเขาที่จะต้องมาฝึกอะไรกันอย่างนี้อีก ในยามที่ตนเองใกล้เวลาเกษียณอายุกัน
และถ้าจะให้เทียบจริงๆ ก็ลองไปดูนายพลพุงพลุ้ยอีกหลายๆ คนในประเทศไทยเอง คิดว่า พวกนี้จะวิ่งกันไหวอย่างนั้นหรือ? ถึงแม้ว่า พวกนี้จะเป็นทหารอาชีพก็ตาม ถ้าอายุเกิน 50+ ปีไปแล้ว ก็ลองมาฝึกกันสักสองเดือน มันจะไหวหรือไม่?
ดิฉันไม่มีข้อมูลว่า สถานที่ฝึก จะกระจายกันอยู่ทั่วประเทศ หรือว่ามาอยู่ที่สถานที่แห่งเดียวกัน ตามที่เข้าใจ คาดว่า น่าจะมาอยู่ในสถานที่เดียวกันในการฝึก เพื่อให้เป็นมาตรฐานเดียว ดังนั้น ก็คงจะมีการให้ผู้ถูกเรียกตัว เดินทางเข้ามาในค่ายฝึกแบบเดียวกันหมด ตัวอย่างเช่น ผู้ถูกเรียกตัวทุกๆ คน จะต้องเดินทางมายังค่ายฝึกที่ ร.11 เป็นต้น
-------------------------------------------
คราวนี้ มาถึงการวิเคราะห์กัน:
1. ทางการทหารไม่ได้ระบุรายละเอียดใดๆ ว่า ทำไมจะต้องมีการบังคับให้ทหารกองหนุนประเภท 2 ต้องเข้ามาฝึกด้วย?
ดิฉันคาดว่า บุคคลที่อายุประมาณ 55-60 ปี เริ่มใกล้เวลาเกษียณอายุตนเอง ส่วนใหญ่คนในกลุ่มนี้ จะมีสภาวะทางการเงินมั่นคงกว่าบุคคลที่มีอายุรุ่น 25-50 ปี
และเท่าที่เห็นกันการปฏิบัติกันในประเทศไทย เงินสดมันซื้อ "ความสะดวกสบาย" ต่างๆ ได้ และมีโอกาสสูงมาก ที่จะมีการ "ทำมาหากิน" กับพวกที่มีอายุในกลุ่มนี้
และการฝึก อาจจะกลายเป็น "ตลาดมืด" ในการรีดไถได้อย่างง่ายดาย ถ้าอยาก "สบาย" ก็ช่วยเหลือนิดๆ หน่อยๆ เท่านั้นเอง..
-------------------------------------------
ส่วนกลุ่ม 25-40 ปี ก็ต้องระบุสถานะของตนเองในช่วงตอนกรอกข้อมูลเช่นกัน และเมื่อข้อมูลเหล่านี้ เป็นข้อมูลเปิดเผยกับฝ่ายทหาร ท่านก็คงจะทราบกันดีว่า ใครมีรายได้เท่าไร และทางทหารเอง ก็ทราบว่า นายจ้างก็จะต้องเป็นผู้จ่ายเงินเดือนให้อยู่แล้ว การ Abuse ในเรื่องแบบนี้สามารถเกิดขึ้นได้ โดยเฉพาะกับคนที่มีรายได้สูง ก็มีแนวโน้มว่า จะกลายเป็น "เป้า" ในเรื่องเหล่านี้กัน หรือไม่ก็จาก “คำบอกเล่าแบบปากต่อปาก” ว่า นี่คือ “ลูกคนรวย” ฯลฯ
ดังนั้น มันสามารถกลายเป็นการเปิดช่องทางทำมาหากินกันได้อย่างถ้วนหน้า เพราะ จะต้องนำบุคคลเหล่านี้ เข้ามาฝึกในสถานที่ปิด และเป็นสถานที่เดียวกัน หมุนเวียนกันอยู่ผลัดละ 2 เดือน
-------------------------------------------
2. บุคคลที่อายุ 40-60 ปี จะมีภาระทางบ้านมากกว่าบุคคลอายุ 25-40 ปี เพราะต้องทำการ Take care สมาชิกครอบครัวตนเอง รวมทั้งผู้ปกครองที่ยังมีชีวิตอยู่ด้วย และถ้ามีเหตุการณ์ฉุกเฉินในครอบครัวเกิดขึ้น ทางกฎหมายจะระบุไว้อย่างไรว่า ขั้นตอนต่อไป จะต้องทำอย่างไรกัน? และถ้ามีผู้คนข้างนอกทราบว่า เจ้าของบ้านไม่อยู่ ต้องไปฝึกทหารเป็นเวลาสองเดือน จะมีการดูแลรักษาความปลอดภัยให้กับบ้านช่องกันอย่างไร? มีโอกาสถูกโจรขึ้นบ้านปล้นบ้านในยามเศรษฐกิจย่ำแย่กันหรือไม่?
-------------------------------------------
3. เรื่องนี้เป็นข้อสังเกตในด้านการเมืองอีกมุมหนึ่ง คือ ผู้ที่ทำการเคลื่อนไหวสนับสนุนฝ่ายประชาธิปไตย ส่วนใหญ่จะมีอายุเกิน 40 ปีขึ้นไปเกือบทั้งหมด มันถึงไปสอดคล้องกับเรื่อง ทหารกองหนุนประเภท 2 (คือผู้ที่เข้ารับการเกณฑ์ทหารแต่โชคดีจับได้ ใบดำ รวมถึงทหารกองหนุนประเภท 1 ที่มีอายุตั้งแต่ 40 ปีถึง 60 ปี)
เมื่อคิดดูดีๆ มันเหมือนกับว่า เป็นความตั้งใจจริงๆ ที่จะให้กฎหมายฉบับนี้ มาปฏิบัติใช่กับบุคคลที่มีอายุในกลุ่มนี้ และดิฉันมั่นใจว่า จะมีการ “คัดตัว” (hand-pick หรือ select) กัน แทนที่จะทำกันแบบ “สุ่มตัว” หรือ Random
กลับไปดูคำกล่าวในประโยคข้างบนที่เขียนไว้ว่า If you want to kill someone without going to jail, make the killing becomes legal และพิจารณาในเรื่องนี้ มันเลยเข้า Specifications จริงๆ ว่า มันอาจจะกลายเป็นการ Abuses กันได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
มันเปรียบเสมือนว่า บุคคลที่เกี่ยวข้องในการออกกฎหมายฉบับนี้ ต้องการ "แก้แค้น" กลุ่มที่ออกมาเดินขบวนเพื่อสนับสนุนฝ่ายประชาธิปไตยกัน แต่อาศัยการชักแม่น้ำทั้งห้า เข้ามารวมในกฎหมายฉบับนี้
-------------------------------------------
ลองไปดูในต่างประเทศหลายๆ ประเทศกันดูได้ว่า มีการ “บังคับ” เรียก Active Reserves ที่มีอายุเกิน 40 ปีขึ้นไป ที่ไหนกันบ้าง?
จริงๆ แล้ว คุณภาพของทหารกองหนุนอายุ 40 ปีขึ้นไป แทบไม่มีเลย เพราะพวกนี้ ไม่ได้ฝึกฝนอยู่อย่างเป็นประจำ เนื่องจากต้องดำรงชีวิตแบบพลเรือนกัน
ถ้าเป็น "กลุ่มเสื้อแดง" แล้ว บุคคลอายุ 40-60 ปีนี้ มีโอกาสสูงมากที่จะโดน "โขกสับ" กันอย่างหนัก เพราะทหารถือว่า มันเป็นกฎหมายออกมาแล้ว และมีโอกาสสูงมากที่จะใช้วิธีปฏิบัติการแบบนี้ กับผู้สนับสนุนระบอบประชาธิปไตยกัน เพื่อ "สั่งสอน" เป็นบทเรียนว่า "พวกมรึง อย่ามาซ่าให้มาก หุบปากเสีย" รวมทั้งต้องเข้าคอร์ส เพื่อสร้างวิธีความรักชาติ รักสถาบันต่างๆ อีกด้วย
และเป็นเรื่องแน่นอนที่สุด ที่ทางฝ่ายทหารเอง จะออกมา “ปฎิเสธ” ว่า ไม่จริง เพราะอาศัย “ความยุติธรรม” ทุกขั้นตอน...บลา..บลา..บลา...
และมีความมั่นใจอย่างมาก เกี่ยวกับเรื่อง "การกร่าง" “การโชว์อำนาจบาตรใหญ่” และ "การละเมิดสิทธิมนุษยชน" จะเกิดขึ้นกันอย่างถ้วนหน้า และอาจจะมีการฝึกแบบ "ชุดวันเกิด" อันลือลั่นมาแล้ว เกิดขึ้นได้
รวมไปถึง "การล้างสมอง" เกี่ยวกับการอ้างว่า สิ่งสำคัญและศักดิ์สิทธิ์เหล่านั้น กลายเป็นสิ่งที่ประเทศชาติขาดกันไม่ได้
และถ้าไม่ยอมรับในเรื่องเหล่านี้ ก็คงจะถูก “ทำโทษ” กัน ไม่ว่าจะหนักหรือเบา...
-------------------------------------------
ดิฉันไม่ทราบว่า บุคคลผู้ใด เป็นผู้เสนอกฎหมายนี้เข้าไป ท่านผู้อ่านก็ควรจะสืบข้อมูลกันดูเอง เพราะน่าจะมีคนหลายๆ คน ต้องการ "จองกฐิน" กับกลุ่มบุคคลเหล่านี้แน่นอน
-------------------------------------------
และเพื่อเป็นการ ปกป้องข้อมูลของตนเองอย่างมากที่สุด ท่านก็คงทราบกันดีว่า ชื่อจริง และ โปรไฟล์ของท่าน ที่อยู่ใน Social Network ฝ่ายทหารก็ต้องตาม follow แน่นอนว่า ท่านเป็นใคร มีสถานภาพความเป็นอยู่อย่างไร ทำงานที่ไหน และเรื่องเหล่านี้ สามารถเช็คได้ เวลาท่านเข้าไปอยู่ในค่ายเรียบร้อยแล้ว เพราะท่านคงไม่มีโอกาสได้ใช้คอมพิวเตอร์ในค่ายฝึกแต่อย่างใด รวมไปถึง การใช้โทรศัพท์มือถือ หรือ Tablet หรือ Smart Phone อีกด้วย
ขอแนะนำให้ท่านเปลี่ยนชื่อใน Social network หรือ Add account ใหม่เสียตั้งแต่เวลานี้ จะดีกว่า และไปเปิดโปรไฟล์อะไรอีกก็ว่ากันไป เพราะข้อมูลของท่าน จะต้องถูกสืบหรือถูกบังคับให้เปิดเผยแน่นอน ด้วยการอ้างถึงเรื่อง “ความมั่งคง” บ้าง หรือไม่ก็เรื่อง “กฎหมาย” บ้าง...
ดิฉันคิดว่า ทางการทหารจะไม่ยอมให้ท่านนำเอา Smart phone หรือ คอมพิวเตอร์เข้าไปแน่ๆ ด้วยการอ้างถึง ความมั่นคง (ตามปกติ) ดังนั้น ท่านก็จะไม่สามารถบันทึกหลักฐานใดๆ ได้ ในสถานที่เหล่านั้น คำพูดของท่านจะมีน้ำหนักแค่ไหนก็ไม่ทราบ หากมีการร้องเรียนเกิดขึ้น
มันก็เหมือนกับ บุคคลหลายๆ คนที่ถูกฝ่ายทหารเรียกตัวไป เมื่อตอนรัฐประหารเกิดขึ้นใหม่ๆ แต่คราวนี้ ทำกันเป็นกลุ่มใหญ่ได้ โดยอ้างว่า มีกฎหมายรับรอง...
-------------------------------------------
แต่ที่แน่ๆ คือ ฝ่ายทหารจะใช้คอมพิวเตอร์ในการตรวจสอบดูว่า ท่านเคยโพสต์อะไรมาบ้าง มีภัยต่อความมั่นคงมากน้อยแค่ไหน จากนั้น ก็จะมีการจัดกระบวนการภายในกันเองว่า จะปฎิบัติการกับท่านอย่างไรต่อไป โดยการอ้างว่า ยังอยู่ในช่วงฝึก ฯลฯ รวมทั้งพยายามดูว่า “เพื่อน” ของท่านมีใครบ้าง เผื่อว่า จะได้ถูก “เรียกตัว” ด้วยเช่นกัน
และมีความเป็นไปได้ด้วยว่า คนที่เขา "เหม็นหน้า" จะต้องถูกถามเรื่อง Password หรือข้อมูลที่ท่านเคยโพสต์อยู่ใน Social Network กันอย่างแน่นอน ถ้าท่านไม่ให้ตามที่ขอ ท่านก็คงจะทราบชะตากรรมของตนเองว่า อะไรจะเกิดขึ้น อย่าบอกเลยว่า จะกลัวไปทำไม เพราะไม่ได้ทำอะไรผิด ท่านจะ "โง่" ขนาดนั้นเลยหรือ?
-------------------------------------------
ถ้าเป็นดิฉัน ดิฉันก็จะเปลี่ยนชื่อใน Account จริงมันเสียเลย และทำการ Add ใช้ชื่ออื่นๆ แทน เพื่อเป็นการปกป้องตัวท่าน และเพื่อนๆ ของท่านอีกด้วย ถ้าท่านมี Line Account ก็น่าจะลงทะเบียนกับอีกเครื่องหนึ่งแทน เพราะฝ่ายทหารจะได้ข้อมูลจากท่านมากขึ้นกว่าเก่าอย่างแน่นอน
ส่วนฝ่ายทหารเอง ควรจะออกมาตอบคำถามว่า ทำไมจะต้องเรียกประชาชนที่มีอายุ 40-60 ปี? ทางทหารจะต้องตอบเรื่องนี้ให้ได้ และไม่ต้องอ้างเรื่องความมั่นคงของประเทศเลย
ถ้าตอบไม่ได้ ก็แสดงว่า ต้องการเรียกผู้คนเหล่านี้ เพื่อสืบข้อมูลต่อ รวมทั้งต้องการโยงว่า เป็นเพื่อนกับใครต่อใครอีกด้วย ใช่หรือไม่?
ส่วนท่านที่ถูกเรียกตัว หากท่านไม่ทำอะไรหรือเริ่มอะไรตั้งแต่ตอนนี้ ก็ตามใจท่าน แต่บางครั้ง การป้องกันตนเอง มันเปรียบเสมือนกับว่า "กันไว้ดีกว่าแก้" นะคะ
พยายามบันทึกเหตุการณ์ให้หมด หาพยานเพื่อส่งเรื่องไปให้กับกลุ่มสิทธิมนุษยชนต่างๆ อย่างเช่น Human Rights Watch หรือองค์กระหว่างประเทศกัน
ส่วนคำถามเพิ่มอีกเล็กน้อยข้อหนึ่งก่อนจบก็คือ:
• มีโอกาสที่ พวกทหารที่ไป “รับใช้” ทหารระดับสูงๆ จะกลับเข้ามาในกรมกอง เพื่อมาฝึกต่อหรือไม่? หรือว่า จะมีการเอาทหารกองหนุนเหล่านี้ ไป “รับใช้” กันอีก?